四、市場退出
1.市場主體違反國家有關法律法規(guī)、嚴重違反交易規(guī)則和破產倒閉的須強制退出市場,列入黑名單,3 年內不得再進入市場,退出市場的電力用戶須向售電公司購電。退出市場的主體經公示后,由電力交易機構從自主交易市場主體目錄中刪除,并注銷市場交易注冊。
2.市場主體退出之前應將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉讓,并處理好相關事宜。有關市場主體準入、退出辦法按照國家的規(guī)定執(zhí)行。
五、市場交易
(一)交易主體。
符合市場準入條件,經過注冊、承諾、公示、備案程序,已經在電力交易機構注冊、具備交易資格的發(fā)電公司、售電公司、電力用戶等市場主體,可以開展購電、售電或者配售電業(yè)務,自主確定交易對象、電量、價格。自動退出的發(fā)電企業(yè)和獨立售電公司,自決定自動退出之日起,除處置未了事項外,不得開展新的購電、售電業(yè)務。強制退出的獨立售電公司、配售電公司,除處置未了事項外,不得開展新的售電、配售電業(yè)務。
(二)交易方式。
市場交易包括批發(fā)和零售交易,可以通過雙邊直接交易、交易中心集中交易。定價方式可以自主協(xié)商、集中撮合競價或者協(xié)商與競價相結合。具體交易方式另行制定。確定交易的有關各方應當依法依規(guī)簽訂購售電合同,明確權利義務,約定電量電價等事項。
(三)交易平臺。
江蘇省電力交易中心為政府監(jiān)管下的電力交易平臺,不以盈利為目的,負責為市場主體提供公開透明、公平規(guī)范的電力交易服務。江蘇省電力交易中心主要負責市場交易平臺的建設、運營和管理,負責市場交易組織,提供結算依據和服務,匯總電力用戶與發(fā)電企業(yè)自主簽訂的雙邊合同,負責市場主體的注冊和相應管理,披露和發(fā)布市場信息等。電網調度機構開展安全校核,納入調度計劃。國家能源局江蘇監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委(能源局)、省經濟和信息化委根據職責對電力交易中心和調度機構實施監(jiān)管。具體辦法另行制定。
(四)交易價格。
放開發(fā)用電計劃的電量通過市場交易形成價格,未放開發(fā)用電計劃的電量執(zhí)行政府定價。按照國家電改工作部署,逐步縮小政府定價的發(fā)用電比重,擴大市場定價的發(fā)用電比重,鼓勵政府定價電量自愿參與市場交易。市場交易價格可以通過自主協(xié)商、集中撮合、市場競價方式確定。參與市場交易的用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價(含線損和交叉補貼)、政府性基金組成。在正式核定不同電壓等級輸配電價標準之前,大用戶直接交易輸配電價暫按現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)結算方式。
發(fā)電企業(yè)、電網企業(yè)、售電公司和電力用戶應當根據電力交易規(guī)則,自愿簽訂三方合同。電力交易機構負責提供結算依據,電網企業(yè)和擁有配電網經營權的售電公司負責電費收取和結算業(yè)務,并承擔欠費風險,保障交易電費資金安全。擁有配電網經營權的售電公司代收政府性基金及附加,交電網企業(yè)匯總后上繳財政;代收政策性交叉補貼,按照國家有關規(guī)定支付給電網企業(yè)。