面對嚴重棄風,國家能源局祭出了史上最嚴厲、范圍最大的整治行動。2月22日,《經濟參考報》記者從國家能源局網(wǎng)站獲悉,2017年風電投資監(jiān)測預警結果顯示,內蒙古、黑龍江、吉林、寧夏、甘肅、新疆(含兵團)等?。▍^(qū))為風電開發(fā)建設紅色預警區(qū)域,將不得核準建設新的風電項目。
根據(jù)國家能源局上周發(fā)布的《2017年能源工作指導意見》,今年要嚴格控制棄風限電嚴重地區(qū)新增并網(wǎng)項目,發(fā)布2017年度風電行業(yè)預警信息,對棄風率超過20%的省份暫停安排新建風電規(guī)模。
2016年風電并網(wǎng)運行情況顯示,今年棄風現(xiàn)象惡化,全年棄風電量497億千瓦時,較2015年的339億千瓦時上漲46.6%。其中,甘肅(43%)、新疆(38%)、吉林(30%)、內蒙古(21%)、黑龍江(19%)、寧夏(13%)合計棄風電量為433億千瓦時,約占總棄風電量的87.1%,相當于2016年新增并網(wǎng)容量的22.4%。
國家能源局要求這六個省區(qū)不得核準建設新的風電項目,并要采取有效措施著力解決棄風問題。電網(wǎng)企業(yè)不得受理風電項目的新增并網(wǎng)申請(含在建、已核準和納入規(guī)劃的項目),派出機構不再對其新建風電項目發(fā)放新的發(fā)電業(yè)務許可。要求暫緩建設新疆準東、吐魯番百里風區(qū)、酒泉二期第二批風電項目,已投入運行或在建的輸電通道重點用于消納存量風電項目。
同時,為有效增加京津唐地區(qū)清潔能源供應,河北省能源局要加快推進承德基地二期風電項目的建設工作,確保在2017年底所有項目全部并網(wǎng)運行,并根據(jù)張家口可再生能源示范區(qū)規(guī)劃的建設進度,有序推進張家口基地三期風電項目的建設工作。張家口、承德地區(qū)不再建設零散風電項目。山西省能源局要根據(jù)線路建設時序和運行調度情況、受端市場消納和調峰情況合理確定晉北風電基地項目的年度建設規(guī)模,有序推進項目建設。晉北地區(qū)不再建設零散的風電項目。云南、浙江繼續(xù)推進2016年開發(fā)建設方案,不再新增建設規(guī)模。
此外,對明確最低保障小時數(shù)的省(區(qū)),能源局要求其按照《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法》和《關于做好風電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》的要求,結合當?shù)貙嶋H情況,制定落實全額保障性收購制度的實施細則,于4月底前報能源局并實施。