加強行業(yè)能力建設是增強行業(yè)整體實力的必由之路,是推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的基礎保障。李國英部長在2022年全國水利工作會議上強調(diào),要加強水利行業(yè)能力建設,夯實水利高質(zhì)量發(fā)展基礎。各級水利部門務必深入學習貫徹會議精神,切實提高對行業(yè)能力建設重要性的認識,立足推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展需要,切實增強機遇意識、憂患意識、責任意識,扎實做好打基礎、利長遠的工作,全面提升行業(yè)發(fā)展綜合能力,全力推動水利行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
行業(yè)能力建設關乎水利事業(yè)發(fā)展興衰成敗,深刻認識提升行業(yè)能力的重要性和緊迫性,準確把握行業(yè)能力建設的目標和重點,才能更好實現(xiàn)新舊“動能轉(zhuǎn)換”,更好推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近年來,水利部門不斷加強行業(yè)能力建設,水利立法進程明顯加快,重大水利規(guī)劃體系不斷完善,干部隊伍建設持續(xù)加強,水利各方面能力水平明顯提升。然而我們也必須清醒地認識到,當前我國水利重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的改革任務依然艱巨,對標高質(zhì)量發(fā)展要求,水利科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新能力依舊欠缺,水利公共產(chǎn)品和服務供給質(zhì)量效率與人民群眾美好生活需求還存在差距。面對新形勢、新要求,我們要立足新發(fā)展階段,胸懷大局,著眼長遠,主動擔當,把行業(yè)能力建設放在突出位置,努力推進新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。
加強行業(yè)能力建設,需要抓好水利干部人才隊伍建設。千秋基業(yè),人才為本。要加強年輕干部培養(yǎng)選拔和實踐鍛煉,優(yōu)化專業(yè)結構和年齡結構,確保水利事業(yè)后繼有人。要加快培養(yǎng)保障水利高質(zhì)量發(fā)展的各類人才,特別是水利領軍人才、科技英才、重點領域人才、復合型人才、青年拔尖人才,讓水利人才成就水利事業(yè)。要推廣水利人才“訂單式”培養(yǎng)模式,加強基層人才隊伍建設,強化領導干部水利專業(yè)化能力培訓。
加強行業(yè)能力建設,需要強化水利科技基礎支撐,用高水平的水利科技支撐新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。要加快突破水利關鍵核心技術,在智慧水利、國家水網(wǎng)建設、水生態(tài)環(huán)境保護等領域籌建、新建一批部級重點實驗室,加大泥沙、地下水、土壤侵蝕等領域基礎研究力度,努力取得一批突破性進展。要加快生態(tài)流量、中小型病險水庫除險加固、智慧水利等相關標準制定修訂工作,優(yōu)化水利科技投入機制、研發(fā)機制、應用機制、激勵機制,形成貫通產(chǎn)學研用的水利科技創(chuàng)新鏈條。
加強行業(yè)能力建設,需要推動水利國際交流合作,積極推進“一帶一路”水利基礎設施建設,深化瀾湄水資源合作,積極參與第九屆世界水論壇等重要多邊水事活動。還要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機制作用,積極推進跨界河流涉外合作和管理工作,鞏固強化跨界河流水文報汛及重大水情災情信息共享合作。
加強行業(yè)能力建設,需要進一步轉(zhuǎn)變政府職能。要推進水利“放管服”改革,開展移動端建設,推動政務服務事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,健全事中事后監(jiān)管制度,推進基層水利政務公開標準化規(guī)范化,做到審批更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu)。
繡花要得手綿巧,打鐵還需自身硬。“十四五”時期是推動國家區(qū)域重大戰(zhàn)略取得突破性進展的關鍵時期,水利高質(zhì)量發(fā)展使命光榮,行業(yè)能力建設責任重大。各級水利部門要立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,堅持目標導向、問題導向、效用導向,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),積極推動水利行業(yè)能力建設,讓行業(yè)能力素質(zhì)與時代發(fā)展同頻共振,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅實水利支撐。
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