1月12日，安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳發(fā)布關(guān)于省政協(xié)十二屆五次會(huì)議 第0062號(hào)提案答復(fù)的函關(guān)于省政協(xié)十二屆五次會(huì)議第0062號(hào)提案答復(fù)的函，其中提到，下一步，將繼續(xù)推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展：
一是在健全產(chǎn)業(yè)鏈條方面，針對(duì)銀漿、逆變器用關(guān)鍵元器件等薄弱環(huán)節(jié)，大力開(kāi)展“雙招雙引”，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。貫徹落實(shí)國(guó)家《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》和智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃要求，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理和智能光伏試點(diǎn)示范培育，引導(dǎo)光伏制造企業(yè)對(duì)標(biāo)行業(yè)規(guī)范開(kāi)展創(chuàng)新研發(fā)和智能升級(jí)。
二是在強(qiáng)化政策支持方面，繼續(xù)統(tǒng)籌“三重一創(chuàng)”、制造強(qiáng)省等政策資金，對(duì)光伏企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)以及開(kāi)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化改造予以資金支持。參考北京等地出臺(tái)的政策措施，積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金對(duì)光伏建筑一體化等場(chǎng)景應(yīng)用予以適當(dāng)支持。
三是在加強(qiáng)建材型光伏產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面，根據(jù)光伏制造企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)推廣需求，推進(jìn)光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與建筑設(shè)計(jì)、幕墻施工等用戶側(cè)企業(yè)開(kāi)展供需對(duì)接，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提升光伏產(chǎn)品在建筑領(lǐng)域的適用性。積極推動(dòng)銅銦鎵硒、碲化鎘等薄膜光伏組件納入首批次新材料保險(xiǎn)補(bǔ)助清單和制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用補(bǔ)短板產(chǎn)品，促進(jìn)建材型光伏產(chǎn)品需求納入關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)薄膜光伏領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
原文如下：
關(guān)于省政協(xié)十二屆五次會(huì)議 第0062號(hào)提案答復(fù)的函
關(guān)于省政協(xié)十二屆五次會(huì)議
第0062號(hào)提案答復(fù)的函
林志誠(chéng)委員：
您提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
您提出的“不斷健全光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈條”“強(qiáng)化光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策支持”“加強(qiáng)建材型光伏產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化”等建議，契合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)推動(dòng)我省光伏產(chǎn)業(yè)特別是光伏建筑一體化應(yīng)用領(lǐng)域加快發(fā)展，具有良好的指導(dǎo)作用。綜合省發(fā)展改革委等單位意見(jiàn)，關(guān)于您所提建議，我們主要開(kāi)展了以下幾方面工作：
一是加大重點(diǎn)環(huán)節(jié)布局。充分考慮資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持因地制宜特色發(fā)展，主動(dòng)規(guī)避上游多晶硅制造、單晶硅拉棒等能耗較高的環(huán)節(jié)，著力發(fā)揮我省出口較為便利、光伏玻璃產(chǎn)地等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推動(dòng)光伏玻璃、電池、組件、逆變器以及相關(guān)配套環(huán)節(jié)發(fā)展，積極推進(jìn)各種類(lèi)型光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。2021年，全省光伏設(shè)備及元器件制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入882.8億元，同比增長(zhǎng)35.6%；太陽(yáng)能電池產(chǎn)量達(dá)24.8GW，同比增長(zhǎng)20.7%；逆變器出貨量近50GW，穩(wěn)居全球前列；光伏玻璃日融化量達(dá)到0.5萬(wàn)噸，占全球比重一半左右；新增光伏發(fā)電裝機(jī)337萬(wàn)千瓦，其中分布式光伏發(fā)電裝機(jī)216萬(wàn)千瓦，占比64%。安徽晶科、協(xié)鑫集成、阜興新能源等一批重點(diǎn)光伏制造項(xiàng)目先后落戶，投資總額近千億元，在建及擬建電池、組件產(chǎn)能超過(guò)100GW。
二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。2021年7月，我廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局共同印發(fā)《安徽省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》，提出開(kāi)展光伏產(chǎn)品在各領(lǐng)域的特色應(yīng)用示范，推廣銅銦鎵硒薄膜光伏發(fā)電和儲(chǔ)能技術(shù)在光伏建筑一體化等領(lǐng)域應(yīng)用。2021年12月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施方案》，推動(dòng)具備太陽(yáng)能利用條件的工業(yè)廠房、大型公共建筑、公共機(jī)構(gòu)建筑、公益性建筑全面應(yīng)用光伏技術(shù)。2022年4月，我省印發(fā)《安徽省“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，明確提出將支持開(kāi)展銅銦鎵硒等薄膜光伏建筑一體化項(xiàng)目試點(diǎn)，深化推進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電在建筑領(lǐng)域利用，以納入國(guó)家整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)的17個(gè)縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，支持引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展屋頂分布式光伏，到2025年建成并網(wǎng)光伏發(fā)電裝機(jī)2800萬(wàn)千瓦以上，同比2020年實(shí)現(xiàn)倍增。在支持企業(yè)創(chuàng)新和技改升級(jí)方面，2020年通過(guò)制造強(qiáng)省政策支持凱盛光伏銅銦鎵硒電池組件生產(chǎn)線智能化改造項(xiàng)目523.2萬(wàn)元，2021年以來(lái)通過(guò)制造強(qiáng)省政策對(duì)我省光伏企業(yè)支持資金近2500萬(wàn)元。
三是推動(dòng)光伏建筑一體化應(yīng)用。下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)計(jì)報(bào)送光伏建筑一體化有關(guān)情況的通知》，組織各地對(duì)光伏生產(chǎn)企業(yè)和建筑應(yīng)用面積進(jìn)行摸底，梳理光伏組件生產(chǎn)企業(yè)34家、應(yīng)用項(xiàng)目211個(gè)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳率隊(duì)先后赴北京、成都開(kāi)展光伏建筑一體化專(zhuān)題調(diào)研，學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)銅銦鎵硒太陽(yáng)能發(fā)電組件和碲化鎘發(fā)電玻璃列入工信部重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄（2019年版），銅銦鎵硒薄膜太陽(yáng)能電池組件列入2020年安徽省首批次新材料名單和安徽工業(yè)精品名單，并給予應(yīng)用補(bǔ)助支持；將光伏發(fā)電復(fù)合墻板列入《安徽省新型墻體材料目錄（2020版）》新型墻體材料范圍，符合條件的薄膜太陽(yáng)能發(fā)電復(fù)合墻板生產(chǎn)企業(yè)可享受增值稅即征即退等優(yōu)惠政策。
從目前光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，銅銦鎵硒、碲化鎘等薄膜太陽(yáng)能電池、組件還存在轉(zhuǎn)換效率相對(duì)較低、制造成本較高、設(shè)備進(jìn)口依賴(lài)度較大、與建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適配不足等一系列問(wèn)題，距離大規(guī)模推廣應(yīng)用尚有差距。
下一步，我們將繼續(xù)推進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展：
一是在健全產(chǎn)業(yè)鏈條方面，針對(duì)銀漿、逆變器用關(guān)鍵元器件等薄弱環(huán)節(jié)，大力開(kāi)展“雙招雙引”，完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。貫徹落實(shí)國(guó)家《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》和智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃要求，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理和智能光伏試點(diǎn)示范培育，引導(dǎo)光伏制造企業(yè)對(duì)標(biāo)行業(yè)規(guī)范開(kāi)展創(chuàng)新研發(fā)和智能升級(jí)。
二是在強(qiáng)化政策支持方面，繼續(xù)統(tǒng)籌“三重一創(chuàng)”、制造強(qiáng)省等政策資金，對(duì)光伏企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)以及開(kāi)展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化改造予以資金支持。參考北京等地出臺(tái)的政策措施，積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金對(duì)光伏建筑一體化等場(chǎng)景應(yīng)用予以適當(dāng)支持。
三是在加強(qiáng)建材型光伏產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面，根據(jù)光伏制造企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)推廣需求，推進(jìn)光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與建筑設(shè)計(jì)、幕墻施工等用戶側(cè)企業(yè)開(kāi)展供需對(duì)接，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提升光伏產(chǎn)品在建筑領(lǐng)域的適用性。積極推動(dòng)銅銦鎵硒、碲化鎘等薄膜光伏組件納入首批次新材料保險(xiǎn)補(bǔ)助清單和制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研用補(bǔ)短板產(chǎn)品，促進(jìn)建材型光伏產(chǎn)品需求納入關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)薄膜光伏領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
最后，感謝您長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)全省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持，也歡迎在以后的工作中繼續(xù)提出寶貴意見(jiàn)，對(duì)我們的工作給予指導(dǎo)和幫助。
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
2022年6月10日
抄送：省政府督查室、省政協(xié)提案委員會(huì)辦公室。
聯(lián)系部門(mén)人員及電話：省經(jīng)濟(jì)和信息化廳電子信息處，楊靖治；0551-62871759。
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