10月24日，河南省安陽市人民政府印發(fā)《安陽市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。
《規(guī)劃》明確在新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標：圍繞國家新能源示范城市建設(shè)，做優(yōu)風電、光伏產(chǎn)業(yè)，培育生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，促進新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚，打造中部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)示范基地。
光伏：重點發(fā)展光伏玻璃、太陽能光伏電池、電池組件及關(guān)鍵材料，鼓勵特色行業(yè)光伏應用，推廣光伏建筑一體化工程。加強與國內(nèi)外光伏裝備企業(yè)合作，鼓勵研制智能控制關(guān)斷、實時監(jiān)測等功能的智能光伏組件;積極拓展儲能領(lǐng)域，不斷完善逆變器、控制器、線鋸、EVA膠膜、PET基膜等輔料配套能力;構(gòu)建智能光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等與光伏產(chǎn)業(yè)深度融合。
以下為原文：
各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府各部門及有關(guān)單位：
現(xiàn)將《安陽市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2022年9月19日
安陽市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)《安陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》和《河南省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，為加快推動制造業(yè)形成能級更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、創(chuàng)新更強、動能更足、效益更好的發(fā)展新格局，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期為2021—2025年。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基?！笆濉逼陂g，面對復雜嚴峻的發(fā)展形勢和艱巨繁重的工作任務，積極應對，科學施策，堅持制造業(yè)穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展要求，制造業(yè)總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、質(zhì)量提升的態(tài)勢，展現(xiàn)出了強大的韌性和潛力。
發(fā)展態(tài)勢不斷鞏固。著力穩(wěn)中求進，以穩(wěn)求進，以進促穩(wěn)，在“穩(wěn)與進”的轉(zhuǎn)換中鞏固發(fā)展態(tài)勢。安陽規(guī)模以上工業(yè)覆蓋了國民經(jīng)濟行業(yè)中三大行業(yè)門類、34個行業(yè)大類，150個行業(yè)中類，232個行業(yè)小類。2020年，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1838.7億元，18個行業(yè)增加值保持同比增長。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到789家，其中大型企業(yè)21家、中型企業(yè)69家，大型企業(yè)增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值的比重達51.7%。
質(zhì)量效益不斷提升。聚力調(diào)轉(zhuǎn)并重，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“調(diào)與轉(zhuǎn)”的駕馭中提升質(zhì)量效益。2020年，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1910.3億元，營業(yè)收入億元以上工業(yè)企業(yè)192家。全市實現(xiàn)利潤總額52.5億元，同比增長117.8%。2020年全部工業(yè)增值稅占全部工業(yè)稅收的37.5%，占全市稅收的14.8%;從業(yè)人員約14萬人，提供了全市1/3以上的就業(yè)崗位。
制造精品不斷涌現(xiàn)。立足品質(zhì)支撐，深入落實增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，制造業(yè)品種日趨豐富、品質(zhì)明顯提升、品牌不斷涌現(xiàn)，在“品與質(zhì)”的統(tǒng)一中打造制造精品。安鋼AH60系列低合金高強度熱軋鋼板、高強度汽車大梁用熱軋鋼帶、煤礦液壓支架用低合金高強度熱軋鋼板3項產(chǎn)品獲冶金行業(yè)奧斯卡榮譽“特優(yōu)金杯產(chǎn)品”，19項產(chǎn)品榮獲“金杯產(chǎn)品”;鳳寶管業(yè)Φ89無縫鋼管填補了我國高檔小口徑熱軋無縫鋼管行業(yè)的空白;復星合力高延性冷軋帶肋鋼、斯普機械潮流能發(fā)電機等產(chǎn)品品質(zhì)處于國際領(lǐng)先水平。安陽睿恒數(shù)控機床股份有限公司成為行業(yè)新星。安陽鍛壓參與起草了空氣錘、電液錘、數(shù)控錘等4項國家標準?！皽幈卑鲍@批國家地理標志保護產(chǎn)品。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。轉(zhuǎn)型升級步伐加快，制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全面實施，全市規(guī)模以上制造業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的80.8%，制造業(yè)整體水平較高，安陽工業(yè)化程度進一步加深，工業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。2020年，三大主導產(chǎn)業(yè)同比增長10.6%，占規(guī)上工業(yè)比重達到46.9%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長14.2%，占規(guī)上工業(yè)比重10.7%。
產(chǎn)業(yè)集群實力內(nèi)蘊。全市共培育1個國家級高新開發(fā)區(qū)、1個國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、2個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、7個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和13個專業(yè)園區(qū)。全市擁有精品鋼深加工、生物醫(yī)藥、食品加工、紡織服裝等11個省市級特色產(chǎn)業(yè)集群和22個特色產(chǎn)業(yè)鏈，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
四新經(jīng)濟蓬勃興起。大力發(fā)展以“新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式”為顯著特征的“四新經(jīng)濟”，著力培育新動能、壯大增長極，點燃發(fā)展新引擎。5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，新一代信息技術(shù)制造、無人機、康復醫(yī)療、新能源、新材料等新產(chǎn)業(yè)新模式蓬勃發(fā)展，數(shù)字賦能全面起勢。創(chuàng)建省級智能化示范園區(qū)1家，省級智能制造標桿企業(yè)1家，省市級智能車間17家，省級智能工廠3家，培育省市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺4家，推動2963家企業(yè)上云。全市5G基站數(shù)量達到1900個。
創(chuàng)新能力明顯增強。全市累計建成國家級科技企業(yè)孵化器2家，省級孵化園區(qū)5家，培育國家高新技術(shù)企業(yè)164家，國家級科技型中小企業(yè)324家，省級創(chuàng)新龍頭企業(yè)2家，市級創(chuàng)新龍頭企業(yè)14家。全市累計建立省級工程技術(shù)研究中心14家，市級工程技術(shù)研究中心150家，培育國際聯(lián)合實驗室4家，省級重點實驗室3家，市級重點實驗室26家。2020年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長4.9%，占規(guī)上工業(yè)增加值比重達24.3%，科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率達到54%。
開放合作提質(zhì)擴面。安陽市與滬蘇浙三地全方位、多層次區(qū)域合作取得重大突破，與京津冀、粵港澳大灣區(qū)等戰(zhàn)略合作成效明顯。全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域先后承接366個億元以上重點項目，省外資金到位659.24億元。另開工建設(shè)比亞迪智能終端及零部件、三新產(chǎn)業(yè)園、光遠五期、上海復星合力、安井食品、福斯羅鐵路扣件、東旭光電等一批重大項目;成功簽約廣東先導稀材、安彩光伏組件、超威電池、曙光信息智能制造基地等重大項目。
綠色制造縱深推進。積極推動鋼鐵行業(yè)資源整合。壓減退出煉鐵產(chǎn)能165萬噸、煉鋼產(chǎn)能280萬噸。市政府與沙鋼集團正式簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，沙鋼永興與華誠博盛、匯鑫特鋼簽訂了產(chǎn)能整合協(xié)議，鋼鐵行業(yè)資源整合邁出堅實步伐。焦化行業(yè)資源整合基本完成，壓減煉焦產(chǎn)能180萬噸。退城進園或關(guān)閉退出162家市建成區(qū)重點污染企業(yè)。淘汰46臺固定床間歇氣化爐及兩套合成氨裝置，2臺3米水泥粉磨設(shè)備。四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整合入園加快推進，8個行業(yè)17個特色產(chǎn)業(yè)集群實施綜合整治。創(chuàng)建國家級綠色工廠8家、國家級綠色園區(qū)1個。
(二)發(fā)展環(huán)境
國際環(huán)境經(jīng)歷新變局。從國際看，世界面臨“百年未有之大變局”，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，國際貿(mào)易摩擦加劇，逆全球化升溫。制造業(yè)受發(fā)達國家高端擠壓和其他國家中低端搶占的態(tài)勢有增無減，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，全球供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈本地化、區(qū)域化、分散化加速調(diào)整，產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈加速重構(gòu)。我國制造業(yè)在參與國際分工和國際合作中，獲取先進技術(shù)與推動產(chǎn)業(yè)升級的難度加大。同時，新一輪科技革命孕育突破，人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合，孕育出以綠色、智能、泛在為特征群體性重大技術(shù)變革，信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等領(lǐng)域的顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，由此帶動新一輪產(chǎn)業(yè)變革，創(chuàng)造出新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到革命性重塑，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快，推動制造業(yè)發(fā)展理念、發(fā)展格局和發(fā)展模式發(fā)生深刻變革，這一切為我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段提供了新的重大機遇。
國內(nèi)環(huán)境呈現(xiàn)新特征。從國內(nèi)來看，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，新發(fā)展理念更加深入人心，新發(fā)展格局加快構(gòu)建，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定?！笆奈濉敝圃鞓I(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃明確了未來一個時期堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國的發(fā)展目標，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力的戰(zhàn)略定位和主攻方向，將持續(xù)釋放新的制度紅利，激發(fā)新的發(fā)展?jié)撃埽卣剐碌陌l(fā)展空間，為我省制造業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段提供了戰(zhàn)略機遇。
全省環(huán)境賦予新內(nèi)涵。近年來，國家賦予了我省鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)等眾多戰(zhàn)略，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略的疊加效應持續(xù)顯現(xiàn)。隨著中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的實施，特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，中部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就，我省經(jīng)濟基本面長期向好，基本趨勢保持內(nèi)在向上，產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)、開放通道樞紐、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施等蓄積的發(fā)展后勁不斷增強，支撐國內(nèi)大市場和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的區(qū)位優(yōu)勢持續(xù)提升，為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐。
全市環(huán)境面臨新形勢。從全市看，我市擁有門類齊全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、多重國家戰(zhàn)略疊加輻射優(yōu)勢持續(xù)凸顯，轉(zhuǎn)型升級蓄積的發(fā)展后勁持續(xù)增強，經(jīng)濟內(nèi)在向上的基本趨勢沒有改變，進一步推進高質(zhì)量發(fā)展具備多方面有利條件。但我市制造業(yè)大而不強，全而不精，我市制造業(yè)進入高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)區(qū)域先進制造業(yè)中心蓄勢躍升的關(guān)鍵期，面臨著諸多考驗。全市制造業(yè)仍處于主導產(chǎn)業(yè)做大做強的“加速換擋期”、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的“攻堅期”、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的“突破期”、深化融合發(fā)展的“發(fā)力拓展期”、要素集聚發(fā)展的“窗口期”、爭先進位的“趕超期”、風險挑戰(zhàn)的“凸顯期”、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的“重構(gòu)期”。
建設(shè)區(qū)域先進制造業(yè)中心是省委、省政府立足制造強省發(fā)展大局，對安陽提出的新定位，賦予安陽補齊發(fā)展短板的新使命。未來五年，制造業(yè)仍將是安陽經(jīng)濟發(fā)展的主要支撐和拉動力量，主動服務“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，將進一步激發(fā)制造業(yè)發(fā)展的活力和動力，強化區(qū)域先進制造業(yè)中心的經(jīng)濟功能，實現(xiàn)制造業(yè)和服務業(yè)深度融合，制造業(yè)將進入戰(zhàn)略疊加的“黃金機遇期”。
二、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央決策部署和習近平總書記視察河南重要講話重要指示，按照省委錨定“兩個確保”、全面實施“十大戰(zhàn)略”的總體思路和要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，聚焦高端化、智能化、綠色化、服務化發(fā)展，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，著力強化集群強鏈提升、創(chuàng)新高地建設(shè)、基礎(chǔ)能力再造、數(shù)字應用賦能、技術(shù)改造深化、企業(yè)梯次培育、項目為王帶動、綠色制造攻堅、開放合作發(fā)展，培土奠基生態(tài)圈層，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈”深度耦合，構(gòu)筑制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“四梁八柱”，加快形成“能級更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、創(chuàng)新更強、動能更足、效益更好”的先進制造業(yè)體系，為建成“一個強市”，實現(xiàn)“八個領(lǐng)先”提供強大支撐。
(二)戰(zhàn)略定位
立足“十四五”時期發(fā)展，展望建設(shè)新時代區(qū)域性中心強市中長期總體發(fā)展目標，確立安陽市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略定位為“一中心兩區(qū)三高地”。
建設(shè)區(qū)域先進制造業(yè)中心。堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，大力實施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，做強做大主導產(chǎn)業(yè)、高位嫁接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、搶灘占先新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批先進制造業(yè)集群，推動安陽制造在更高水平、更高層次上實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，基本建成鏈群完整、生態(tài)完備、特色明顯、發(fā)展質(zhì)量效益顯著的區(qū)域先進制造業(yè)中心。
打造區(qū)域傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。以提質(zhì)增效為中心，全面深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三大改造”，加快產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、品牌提升，推動傳統(tǒng)制造業(yè)加快向高附加值產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)延伸，提升高端化、智能化、循環(huán)化、綠色化水平，打造區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。
打造跨區(qū)域制造業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。在安陽、鶴壁、濮陽跨區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展基礎(chǔ)上，推動三地制造業(yè)一體化發(fā)展，構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作機制，建立三地之間圈層式、軸帶式空間發(fā)展模式，推進三地產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作，優(yōu)勢互補、互利共贏，建設(shè)豫北跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
打造區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新高地。以科技創(chuàng)新為核心，深入實施制造業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈深度融合，推動更多的高端創(chuàng)新要素在安陽市集聚、科技成果在安陽孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化，全面提升創(chuàng)新資源集聚能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力，構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能，打造新時代區(qū)域性創(chuàng)新高地。
打造區(qū)域制造業(yè)開放高地。立足“國內(nèi)大循環(huán)”、“國內(nèi)國際雙循環(huán)”，積極對接融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅持主動作為、以為立位，著力打造開放新高地。
打造區(qū)域制造業(yè)質(zhì)量高地。圍繞河南省質(zhì)量強縣(區(qū))示范縣(區(qū))創(chuàng)建工作，深入開展質(zhì)量提升行動和質(zhì)量強市戰(zhàn)略，完善質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)“一站式”服務平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的專利化和標準化，促進知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和運用，提升制造業(yè)質(zhì)量競爭力，開展重點產(chǎn)業(yè)公共服務質(zhì)量滿意度監(jiān)測，持續(xù)提升各級政府質(zhì)量獎單位核心競爭力和影響力。
(三)戰(zhàn)略導向
堅持創(chuàng)新驅(qū)動。堅持把改革創(chuàng)新作為增強制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的動力格局。
實施換道領(lǐng)跑。堅持“優(yōu)中培新”“有中育新”“無中生有”，聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，在未來產(chǎn)業(yè)上前瞻布局，在新興產(chǎn)業(yè)上搶灘占先，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上高位嫁接，培土奠基生態(tài)圈層，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。
推進優(yōu)勢再造。整合重組鞏固提升已有優(yōu)勢，推進優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與前沿技術(shù)、跨界創(chuàng)新、顛覆模式“高位嫁接”，加快優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務化轉(zhuǎn)型。
強化固基提鏈。以“補鏈、強鏈、延鏈”為抓手，強化制造業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，補齊集群短板，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，培育先進產(chǎn)業(yè)集群和重點產(chǎn)業(yè)鏈。
加快數(shù)智賦能。加快數(shù)字化改革，加強信息技術(shù)應用，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，提升數(shù)智賦能水平，推動先進制造業(yè)與新一代“信息技術(shù)”、先進制造業(yè)與服務業(yè)深度融合。
突出“項目為王”。堅持“項目為王”鮮明導向，堅持以項目建設(shè)作為硬任務、硬指標、硬抓手，圍繞“三個一批”，以項目促增長、提質(zhì)量、增后勁，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
注重綠色低碳。圍繞碳達峰、碳中和目標，發(fā)展綠色低碳循環(huán)模式，構(gòu)建綠色制造體系，實現(xiàn)制造業(yè)高效清潔低碳循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。
(四)發(fā)展目標
到2025年，全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級基本完成，新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化倍增，未來產(chǎn)業(yè)形成賽道領(lǐng)跑新優(yōu)勢，新舊動能轉(zhuǎn)換塑成強力主引擎，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平實現(xiàn)大幅提升，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策支持體系和制度環(huán)境基本健全，“五鏈”深度耦合格局全面形成，區(qū)域先進制造業(yè)中心基礎(chǔ)基本奠定，努力推動“老工業(yè)基地”向“區(qū)域先進制造業(yè)中心”跨越。
規(guī)模質(zhì)量顯著增強。全市規(guī)上工業(yè)增加值年均增長8%左右，規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入突破2600億元，全市工業(yè)營業(yè)收入突破3500億元。
效益質(zhì)量顯著改善。全市規(guī)模以上工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率平均增速6.5%，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗比2020年降低18%，單位工業(yè)增加值用水量比2020年降低18%。質(zhì)量效益顯著提升，產(chǎn)業(yè)附加值和勞動生產(chǎn)率水平明顯提高，盈利能力穩(wěn)步增強;涉企要素配置效率顯著提升。
結(jié)構(gòu)質(zhì)量顯著優(yōu)化。先進制造業(yè)占全市GDP的比重達到30%以上，三大主導產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用大幅增強，占比超過55%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重超過25%;數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達到7%左右，軟件和信息技術(shù)服務業(yè)營業(yè)收入達到30億元以上。
創(chuàng)新質(zhì)量顯著提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用支出占營業(yè)收入比重達到2%以上，規(guī)模以上制造業(yè)每億元營業(yè)收入有效發(fā)明專利數(shù)達到1.1件。
企業(yè)質(zhì)量顯著壯大。市場主體的活力和競爭力普遍增強，到2025年，實現(xiàn)營業(yè)收入五百億元以上企業(yè)(集團)3家，百億元以上企業(yè)(集團)5家以上，十億元以上企業(yè)(集團)50家以上，超過億元企業(yè)(集團)300家以上，每年培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(集團)100家左右;全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量累計達到400家以上;市級以上“頭雁企業(yè)、單項冠軍、專精特新“小巨人”、瞪羚企業(yè)、獨角獸”等品牌中小企業(yè)總數(shù)達到300家以上，形成大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展新格局。政府質(zhì)量獎單位質(zhì)量核心競爭力逐步提升，力爭培育河南省省長質(zhì)量獎單位1家，安陽市市長質(zhì)量獎單位5家。
綠色質(zhì)量顯著向好。綠色制造技術(shù)在重點領(lǐng)域得到廣泛應用，單位工業(yè)增加值能耗年均下降4%以上，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率83%，新建一批綠色工廠、綠色園區(qū)。
到2035年，制造業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展的作用日益突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展的先進制造業(yè)體系基本建成，發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，區(qū)域先進制造業(yè)中心地位更加穩(wěn)固。
三、構(gòu)建現(xiàn)代制造業(yè)體系
培育制造新模式、塑造產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，全方位打造以“主導產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、新興產(chǎn)業(yè)為支柱、未來產(chǎn)業(yè)為先導”的具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的高能級“344+N”的先進制造業(yè)發(fā)展新體系。
(一)做強做大主導產(chǎn)業(yè)
積極圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，實施主導產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)專項，著力推進鏈條延伸、產(chǎn)品提質(zhì)、技術(shù)提升、裝備提檔、管理提效，加快向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中高端攀升，率先實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)“大而優(yōu)、大而新、大而強”和“高又快、上臺階”的新跨越。
1.精品鋼及深加工產(chǎn)業(yè)
(1)發(fā)展目標
推進鋼鐵企業(yè)整合重組和裝備升級，突出向特鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進企業(yè)大力發(fā)展特鋼產(chǎn)品和產(chǎn)品延伸服務，實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)綠色化、裝備大型化、企業(yè)智能化、鋼材精品化、產(chǎn)品多元化。大力發(fā)展電磁新材料(即硅鋼)、汽車鋼、家電板、高強板、橋梁板、高建板、鍋爐容器、風電、管線鋼、耐酸耐候鋼、耐磨鋼等特色產(chǎn)品，加速推進全市鋼鐵行業(yè)資源整合項目落地開工，2025年，建成特鋼板材精品基地、特鋼長材精品基地、特種鑄造基地和特鋼合金材料基地。
(2)發(fā)展重點
電磁新材料(硅鋼)。重點發(fā)展中低牌號無取向硅鋼、中高牌號無取向硅鋼、取向硅鋼冷硬產(chǎn)品、高磁感取向硅鋼(HiB)等產(chǎn)品，加快建設(shè)硅鋼項目，推廣用于大型電機、高頻電機、大型變壓器、新能源汽車、光伏發(fā)電、智能設(shè)備等領(lǐng)域。
優(yōu)特鋼。重點發(fā)展高強汽車板材、汽車動力系統(tǒng)鋼材、高標準軸承鋼、超高強度工程機械用鋼、耐磨鋼等高性能專用特種優(yōu)質(zhì)鋼材，攻關(guān)優(yōu)特鋼關(guān)鍵技術(shù)，提高品種質(zhì)量、降低產(chǎn)品能耗，打造優(yōu)特鋼智造創(chuàng)新基地。
精品板材。重點發(fā)展碳素結(jié)構(gòu)熱軋中厚鋼板、非合金結(jié)構(gòu)熱軋鋼板、冷軋薄板、低合金高強度鋼板、汽車輕量化用熱軋卷板、鍍鋅板、彩涂板等產(chǎn)品，推動現(xiàn)有產(chǎn)品向家電板、汽車板、電工鋼板(帶)轉(zhuǎn)型升級;加快建設(shè)鋼鐵深加工工業(yè)園區(qū)，鍍鋅板、彩涂板工業(yè)園區(qū)。
高端管材。重點發(fā)展石油套管、油缸管、高壓鍋爐管、合金結(jié)構(gòu)用管等特殊品種高級無縫鋼管以及離心球墨鑄鐵管等產(chǎn)品，推進煤炭、化工、汽車、電力、水利等下游行業(yè)發(fā)展，建設(shè)無縫鋼管產(chǎn)業(yè)集群，打造離心球墨鑄鐵管基地。
優(yōu)質(zhì)棒材。重點發(fā)展熱軋圓鋼、熱軋光圓鋼筋、熱軋帶肋鋼筋、抗震鋼筋、錨桿用帶肋鋼筋、高強度環(huán)鏈用熱軋直條等多種高性能棒材產(chǎn)品，建設(shè)以高檔建筑用材、汽車用鋼和合金鋼為主要品種的棒材產(chǎn)業(yè)鏈，推進現(xiàn)有棒材向優(yōu)質(zhì)化升級。
優(yōu)質(zhì)線材。大力發(fā)展低碳鋼熱軋圓盤條、熱軋帶肋鋼筋卷、預應力鋼絲、鋼絞線及鋼絲繩用盤條、熱軋盤條等優(yōu)質(zhì)線材產(chǎn)品，加快推進線材產(chǎn)業(yè)向下游建筑、軌道交通、高性能工程用鋼等精深加工方向延伸。
高強結(jié)構(gòu)鋼。重點發(fā)展耐腐蝕鐵路車輛用鋼、高性能船板用鋼、超高硬韌性耐磨合金鑄鋼、高強鋼結(jié)構(gòu)建筑和汽車大梁鋼、汽車型材、異型鋼等產(chǎn)品，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)向新型特種鋼轉(zhuǎn)型升級，加快鋼結(jié)構(gòu)及可持續(xù)建筑材料加工基地、異型鋼加工基地建設(shè)。
精密鑄造。重點發(fā)展航空航天部件殼體、新能源汽車整體車橋、整體車架、儀表盤固定架等精密鑄造產(chǎn)品，推進精密鑄造應用于航空航天、汽車及輕量化、醫(yī)療、機械等領(lǐng)域。
(3)產(chǎn)業(yè)布局
精品鋼及深加工產(chǎn)業(yè)主要形成安鋼、林州、水冶、湯陰四大專業(yè)化生產(chǎn)基地。安鋼集團主要發(fā)展精品鋼鐵材料、電磁新材料、球磨鑄鐵材料、金屬復合材料，打造先進特鋼板材精品基地、特鋼長材精品基地、特種鑄造基地和特鋼合金材料基地、以及鋼材深加工基地;沙鋼集團安陽永興特鋼有限公司以精品長材為主要產(chǎn)品，重點打造簾線鋼、彈簧鋼為主的線材、高強度超高強度螺紋鋼和合金鋼為主的棒材，形成線材深加工產(chǎn)業(yè)鏈基地;林州市以管材為主，打造先進石油裝備、汽車零部件制造基地;水冶基地建設(shè)以高檔建筑用材、汽車用鋼和合金鋼為主要品種的優(yōu)質(zhì)棒材產(chǎn)業(yè)鏈;湯陰縣以熱軋薄板為主，打造全省重點熱軋薄板、異型鋼及抗震鋼生產(chǎn)基地。
專欄1：精品鋼及深加工產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目
安陽市鋼鐵行業(yè)資源整合項目、安鋼冷軋電磁新材料項目、安鋼特鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展技改項目、沙鋼集團安陽永興特鋼有限公司100萬噸特殊鋼線材項目、沙鋼集團安陽永興特鋼有限公司年產(chǎn)160萬噸特種精品鋼技術(shù)升級項目、安陽復星合力新材料年產(chǎn)400萬噸高延性冷軋帶肋鋼筋項目、鳳寶特鋼精品特鋼項目、鳳寶管業(yè)φ460mm大口徑無縫鋼管項目、豫龍年產(chǎn)20萬噸特種無縫管項目、安陽晨盛鋼結(jié)構(gòu)年產(chǎn)60萬噸裝配式鋼結(jié)構(gòu)項目、安陽神龍騰達新材料冷軋涂鍍板二期項目、河南涌寶特鋼管業(yè)有限公司年產(chǎn)20萬噸液壓系列鋼管項目、河南亞新鋼鐵集團有限公司精品鋼提升改造工程項目、河南福寧年產(chǎn)3萬噸鋼結(jié)構(gòu)橋梁組件項目、河南涌寶特鋼管業(yè)有限公司精深加工項目、林州重機林鋼鋼鐵有限公司年產(chǎn)60萬噸球墨鑄管項目。
2.新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)
(1)發(fā)展目標
合理優(yōu)化“一區(qū)兩園”空間布局，提高新能源汽車及零部件配套水平，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，力爭到2025年，打造具有區(qū)域影響力的新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)基地。
(2)發(fā)展重點
新能源商用車。夯實新能源商用車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點發(fā)展短途旅游、商務接待、輕型貨運等系列新能源商用車，加強與新能源商用整車龍頭制造企業(yè)對接，爭取在技術(shù)研發(fā)、整車生產(chǎn)、市場服務體系建立等方面進行深度合作，培育發(fā)展大型客車、重型貨車等中高端商用車。
新能源專用車。大力推動專用車產(chǎn)業(yè)特色化，重點發(fā)展續(xù)航能力較長且安全性能好的廂式運輸車、冷鏈物流車、城市環(huán)衛(wèi)車、低速觀光車、工程機械車等新能源專用車，加強與國內(nèi)外知名企業(yè)對接，爭取引進新能源專用車整車企業(yè)，加快研發(fā)一批輕量化、安全性高、附加值高的新車型，構(gòu)建物流車、環(huán)衛(wèi)車、城市執(zhí)法車、工程車為主的專用車生產(chǎn)體系。
氫燃料電池汽車。重點推進焦化企業(yè)利用工業(yè)副產(chǎn)氫能，積極引導整車企業(yè)開發(fā)氫燃料電池汽車，引進具備國際先進水平的氫燃料電池整車企業(yè)，培育發(fā)展高可靠性氫燃料電池物流車、卡車、客車等專用車和商用車，推進加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極建設(shè)國家級氫燃料電池汽車示范應用城市。
汽車零部件。重點發(fā)展高檔轎車輪轂、高端重卡車橋、汽車制動裝置、多功能變速箱、高性能制動盤等產(chǎn)品，鞏固完善零部件產(chǎn)業(yè)鏈條，推動汽車零部件生產(chǎn)向大批量、專業(yè)化、組件化和模塊化方向發(fā)展。積極培育電池、電機、電控“三電”核心技術(shù)，進一步完善和增強后橋殼、差減殼、散熱器水箱等車身附件配套能力。夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快新型高性能動力電池關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，著力突破電池成組和系統(tǒng)集成技術(shù)，大力發(fā)展六氟磷酸鋰、磷酸鐵鋰、三元材料、耐高溫隔膜等產(chǎn)品。
充電配套設(shè)施?？焖偻七M充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善充電樁網(wǎng)絡布局，依托省新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施信息智能服務平臺，搭建覆蓋全市的智能公共充電網(wǎng)絡，提升充電基礎(chǔ)設(shè)施信息網(wǎng)絡化和體系化水平，推動車位共享、充電樁共享等合作模式發(fā)展，鼓勵開展換電模式應用，提高充換電設(shè)施及服務網(wǎng)絡協(xié)同效率。
(3)產(chǎn)業(yè)布局
安陽縣(示范區(qū))主要發(fā)展新能源商用車、專用車、氫能源汽車等產(chǎn)業(yè);龍安區(qū)主要發(fā)展純電動灑水車、純電動車掃路車、路面養(yǎng)護車等產(chǎn)品;林州市主要發(fā)展新能源汽車動力電池、輕量化汽車零部件、智能汽車電子等汽車零部件;內(nèi)黃縣主要發(fā)展激光切割、電機制造、整車電源束、控制器等新能源電動車配件產(chǎn)品。
專欄2：新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目
鑫磊集團氫燃料電池生產(chǎn)線、加氫充裝站、氫能重卡汽車的組裝項目、氫能重卡汽車運營中心項目等項目;宏源汽車和工程機械車輪配件生產(chǎn)項目、林州市全成制動裝備有限公司年產(chǎn)500萬套汽車制動裝置項目、河南智圓軸承科技有限公司年產(chǎn)2億件精密軸承套圈項目、河南省眾田科技有限公司年產(chǎn)2.68萬噸汽車配件項目、林州市豫聯(lián)高晶年產(chǎn)150萬只高端汽車鋁輪轂項目、安陽和德汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司年產(chǎn)2000臺純電動城市專用車項目、德力新能源年產(chǎn)2萬件輕量化新能源商用車零部件智能制造車間項目、德力新能源二代智慧物流車智能化生產(chǎn)線升級改造項目、安陽比亞迪新能源汽車智能制造零部件項目、林州市鵬華鑄業(yè)有限公司年產(chǎn)100萬套新能源電動車零部件項目、河南林鎂合金科技有限公司200萬件鋁合金商用車輪項目、河南輝輪科技有限公司年產(chǎn)300萬件鋁合金商用車輪項目、安陽市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、超威電源集團有限公司克能鋰電二期4GWh項目、深圳市耐特新能源科技有限公耐特鋰電池生產(chǎn)線項目。
3.高端裝備制造產(chǎn)業(yè)
(1)發(fā)展目標
聚焦通用航空、軌道交通、智能裝備、康復醫(yī)療設(shè)備等優(yōu)勢領(lǐng)域，推動大型裝備網(wǎng)絡化、智能化、成套化轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升高端和終端產(chǎn)品比重，打造創(chuàng)新引領(lǐng)、智能高效、綠色低碳的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
(2)發(fā)展重點
通用航空制造。重點發(fā)展植保、物流、物探等無人機產(chǎn)品，突破智能避障、飛行控制、續(xù)航能力等關(guān)鍵技術(shù)，加快建設(shè)無人機整機、發(fā)動機、零部件加工、裝備研發(fā)生產(chǎn)以及飛防服務、檢驗檢測等無人機產(chǎn)業(yè)集群。以國家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)為契機，吸引國內(nèi)外通用航空知名企業(yè)入駐，打造集基礎(chǔ)建設(shè)、科技研發(fā)、通航制造于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造中國航空運動之都。
軌道交通制造。重點發(fā)展減振降噪、高彈性的復合型軌道扣件和高強度緊固件等產(chǎn)品，突破高鐵、鐵路及城市軌道專用設(shè)備及器材、配件等技術(shù)瓶頸。重點圍繞機車車輛零部件、內(nèi)飾設(shè)備、安防技術(shù)及設(shè)備等領(lǐng)域，培育壯大軌道交通產(chǎn)業(yè)集群。
智能裝備制造。推進專業(yè)數(shù)控機床、高檔數(shù)控機床、數(shù)控鍛壓等大型成套設(shè)備智能化升級改造，開展高性能數(shù)控系統(tǒng)裝置、高速高精度主軸軸承、高可靠性功能部件等高檔數(shù)控機床關(guān)鍵核心部件研發(fā)，培育發(fā)展高速精密復合數(shù)控金切機床、重型數(shù)控金切機床、數(shù)控特種加工機床等高檔機床，完善模具生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，促進模具精密化、技術(shù)高端化、市場國際化，加快建立集研發(fā)、制造、體驗及應用于一體的新型智能裝備制造產(chǎn)業(yè)體系。
康復醫(yī)療設(shè)備制造。重點發(fā)展康復輔具制造、健康用品、器材與智能設(shè)備制造，培育智能型康復輔具、計算機輔助康復治療設(shè)備、健康大數(shù)據(jù)與健康物聯(lián)網(wǎng)、遠程醫(yī)療等智能化產(chǎn)品，加快康復醫(yī)療產(chǎn)業(yè)向醫(yī)療健康、助殘扶殘、養(yǎng)老服務各個環(huán)節(jié)統(tǒng)籌推進，推動康復醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)向?qū)捪盗?、多領(lǐng)域、集群化方向發(fā)展，建設(shè)康復輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng)新試點市，打造“康復設(shè)備之都”。
(3)產(chǎn)業(yè)布局
安陽縣(示范區(qū))突破關(guān)鍵核心部件制造和系統(tǒng)集成應用瓶頸，打造通航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;北關(guān)區(qū)支持培育以無人機為主的裝備制造產(chǎn)業(yè);內(nèi)黃縣主要發(fā)展康復醫(yī)療設(shè)備;文峰(高新)區(qū)大力發(fā)展智能裝備制造;龍安區(qū)推動鐵路器材制造企業(yè)集聚發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，打造軌道交通裝備制造基地。
專欄3：高端裝備制造產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目
北關(guān)區(qū)無人機產(chǎn)業(yè)園項目、無人機孵化器項目、通航產(chǎn)業(yè)研發(fā)孵化中心項目、林州市宏陽工業(yè)設(shè)備有限公司年產(chǎn)2.5萬噸軌道交通和機械裝備項目、林州市工務鐵路器材制造有限公司年產(chǎn)6萬噸高鐵和城軌配件項目、福斯羅(安陽)軌道裝備有限責任公司軌道裝備制造項目、河南鐵建鐵路軌道配件有限公司鐵路三期建設(shè)項目、安陽振動器技改擴建和退城入園項目、安陽睿恒數(shù)控機床股份有限公司高精密數(shù)控設(shè)備智能化生產(chǎn)項目、祥海智能裝備制造項目、安陽鍛壓年產(chǎn)30條數(shù)控電動螺旋壓力機自動化生產(chǎn)線技改項目、安陽市華陽電磁鐵制造有限公司電磁鐵擴建項目、安陽凱地電磁技術(shù)有限公司電磁鐵制造智能工廠項目、河南翔宇醫(yī)療設(shè)備股份有限公司康復設(shè)備產(chǎn)業(yè)園項目、河南翔宇醫(yī)療設(shè)備股份有限公司智能康復醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)改造項目、湯陰縣高端醫(yī)療康復器械產(chǎn)業(yè)園、滑縣(長三角)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園項目、四通智能制造產(chǎn)業(yè)園項目、龍安裝備制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)項目、四川航天工業(yè)集團河南安陽智能裝備產(chǎn)業(yè)園項目、河南中科智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園項目、河南中連鐵路器材年產(chǎn)8000噸高鐵橋梁預埋件項目、南京臻致新材料科技有限公司PCA軌道交通鋼橫梁生產(chǎn)項目、鑾海實業(yè)船舶高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園項目。
(二)高位嫁接優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
堅持“高端化、智能化、綠色化、服務化”轉(zhuǎn)型方向，實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提效升級專項，推動優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與前沿技術(shù)、跨界創(chuàng)新、顛覆模式“高位嫁接”，加快提高優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“新型化率”，實現(xiàn)制造模式深度變革與“材料+裝備+品牌”全方位提升。
1.精細化工產(chǎn)業(yè)
(1)發(fā)展目標
優(yōu)化焦化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成焦化行業(yè)資源整合，延伸焦化行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升非焦產(chǎn)品比重和附加值，推動煤化工向精細化、高端化、多元化發(fā)展，形成完整的新型煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。建立新型化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進焦化及深加工項目入園，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能化、集約化、集群化發(fā)展。力爭到2025年，建成河南省重要的精細化工產(chǎn)業(yè)基地。
(2)發(fā)展重點
煤焦油精深加工。重點發(fā)展萘、清油、蒽油、中性酚鈉等產(chǎn)品，加強高溫煤焦油常/減壓蒸餾、超臨界萃取分離等分離、提質(zhì)技術(shù)研究，提高產(chǎn)品分離效率，針對中低溫煤焦油，開展高品質(zhì)高附加值燃油加工;加大煤焦油裝備研發(fā)，在裝置及生產(chǎn)規(guī)模上向大型化發(fā)展。
加氫精制。重點發(fā)展乙醇、環(huán)己烷等產(chǎn)品;加強加氫提質(zhì)工藝技術(shù)研究，提高烷烴產(chǎn)品品質(zhì);鼓勵企業(yè)開展加氫乙醇清潔燃料技術(shù)、等離子體裂解制乙炔、粗苯加氫精制的研究，探索聯(lián)合加氫裂化技術(shù)，提高輕質(zhì)餾分收率，實現(xiàn)煤焦油全餾分的高效加工利用。
焦爐煤氣高附加值利用。圍繞焦爐煤氣制甲醇、液化天然氣(LNG)、乙二醇、乙醇等產(chǎn)品，開展焦爐煤氣凈化技術(shù)研究，提升煤氣整體轉(zhuǎn)化效率，采用先進換熱設(shè)備促進焦爐煤氣余熱利用，實現(xiàn)煤氣的高效、清潔和綜合利用。
煤瀝青綜合利用。重點發(fā)展活性炭、針狀焦和負極材料等產(chǎn)品，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高瀝青等重組分的利用，研發(fā)改質(zhì)瀝青、炭黑、球狀瀝青、高端活性炭等產(chǎn)品。推進針狀焦制備鋰電池負極材料項目建設(shè)，提高煤瀝青衍生產(chǎn)品附加值，提高深加工程度和精細化水平。
焦化產(chǎn)品精細加工。圍繞甲胺、DMF、新型化肥等精細化工產(chǎn)品，延伸發(fā)展農(nóng)藥、涂料、染料、表面活性劑、橡膠助劑、助燃劑、分散劑等下游產(chǎn)品，培育發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值精細化產(chǎn)品。
(3)產(chǎn)業(yè)布局
依托新型化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)銅冶片區(qū)(殷都區(qū))、彰武片區(qū)(龍安區(qū))，引導全市精細化工企業(yè)向園區(qū)集中。銅冶片區(qū)主要發(fā)展焦爐煤氣和煤焦油副產(chǎn)品的精深加工產(chǎn)業(yè)，形成洗選、煉焦、焦爐煤氣綜合利用、煤焦深加工完整的產(chǎn)業(yè)鏈。彰武片區(qū)加快安化原料路線升級改造項目建設(shè)，推動合成氨、尿素向下游復合肥、緩釋肥等配套新型化工材料和精細化工產(chǎn)品延伸。
專欄4：精細化工產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目
河南順成集團順利環(huán)保公司利用二氧化碳制綠色低碳甲醇聯(lián)產(chǎn)LNG項目，順聚能源公司焦化整合提標升級項目、環(huán)?？山到庑虏牧匣仨椖考凹状紗渭毎鞍醉椖浚槍毉h(huán)保公司煤瀝青深加工制高品質(zhì)針狀焦負極材料項目，宇天能源公司氫能基地等14個項目等;利源集團128萬噸/年焦化整合升級及配套煤氣綜合利用、20萬噸無水乙醇、燃氣輪機示范基地、5萬噸橡膠助劑及預分散母膠粒、利用LNG深冷液化后的解析氣建設(shè)高純氫生產(chǎn)裝置、碳材料生產(chǎn)基地(清華大學)等8個項目;鑫磊集團的128萬噸/年焦化提標改造升級項目、化產(chǎn)回收系統(tǒng)升級改造項目、焦爐煤氣制氫及清潔燃氣技改項目、年產(chǎn)5萬噸超高功率電極項目、新型炭材料(針狀焦)項目、生物油加工項目、煤焦油加工技改項目、碳捕集綜合利用項目等12個項目;安陽化學工業(yè)集團有限責任公司原料路線升級改造項目、河南鑫泰能源有限公司焦爐升級改造項目、河南連連利源新材料有限公司橡膠造粒加工助劑項目、林州弘旺環(huán)?？萍加邢薰灸晏幚?5萬噸廢礦物油和煤焦油再生綜合利用項目。
2.食品制造產(chǎn)業(yè)
(1)發(fā)展目標
持續(xù)拓展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強面品、禽肉、油料、果蔬制品等系列農(nóng)副食品加工，完善農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標識制度，建立健全食品長效監(jiān)管機制和完善檢驗檢測體系。到2025年，打造食品制造產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)立足中原、輻射京津冀、面向全國的區(qū)域特色農(nóng)副產(chǎn)品供應中心。
(2)發(fā)展重點
屠宰及肉類加工。以低溫肉制品、功能性肉制品為主要方向，大力發(fā)展速凍丸子、熟肉制品、冷鮮分割肉、調(diào)理肉食品等主導產(chǎn)品，加強肉制品的新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備的研究，形成以速凍食品加工為主的冷鏈食品產(chǎn)業(yè)鏈。推進道口燒雞產(chǎn)業(yè)加工創(chuàng)新，做強特色品牌。
糧油精深加工。圍繞具有資源優(yōu)勢的花生油、大豆油、芝麻油，重點發(fā)展高級烹調(diào)油、煎炸油、色拉油、調(diào)和油等專用油脂和精制油，擴大生產(chǎn)高等級小麥胚芽油等高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，積極研發(fā)糧油防陳化與變質(zhì)的貯運保鮮技術(shù)。開發(fā)生產(chǎn)花生分離蛋白、濃縮蛋白、花生蛋白活性肽等深加工產(chǎn)品。鼓勵油料加工企業(yè)采用先進的、新型的、高效節(jié)能的技術(shù)裝備，引領(lǐng)全市油脂行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
焙烤食品制造。重點發(fā)展中高檔餅干、糕點、月餅等產(chǎn)品，積極開發(fā)營養(yǎng)、健康和時尚食品，促進烘烤制品向多樣化、營養(yǎng)化、方便化和優(yōu)質(zhì)化方向拓展。
飲料(酒)制造。積極發(fā)展黃酒，穩(wěn)步發(fā)展啤酒和名優(yōu)白酒，提高酒業(yè)品牌影響力。純凈水行業(yè)大力開發(fā)加氣、加味等高端產(chǎn)品和專用產(chǎn)品。重點發(fā)展葡萄糖飲料、功能型和運動型飲料，積極開發(fā)茶飲料。充分利用內(nèi)黃縣優(yōu)質(zhì)果蔬及優(yōu)質(zhì)大棗等資源，大力發(fā)展果蔬汁飲料、棗飲料和植物蛋白飲料等產(chǎn)品。
(3)產(chǎn)業(yè)布局
湯陰縣以面粉及制品加工、油料加工、玉米加工等為主要產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以名牌產(chǎn)品為主導、大型骨干企業(yè)為支撐、上下游產(chǎn)業(yè)配套、競爭優(yōu)勢明顯的食品工業(yè)集聚區(qū)?；h主要發(fā)展糧食加工、油料加工、肉制品加工、特色休閑食品、高端食品等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群。內(nèi)黃縣重點培育腐竹生產(chǎn)龍頭企業(yè)，促進腐竹產(chǎn)品精細加工，打造全省知名品牌，成為重要腐竹生產(chǎn)基地。
專欄5：食品制造產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目
安陽市豫鑫木糖醇科技有限公司年產(chǎn)20000噸木糖醇、年產(chǎn)3萬噸赤鮮糖醇項目、河南安井食品有限公司華北生產(chǎn)基地建設(shè)三期項目、甘源食品(安陽)有限公司年產(chǎn)3.6萬噸休閑食品河南生產(chǎn)線建設(shè)項目、安陽華龍農(nóng)莊面粉有限公司年產(chǎn)160萬噸面粉加工項目、益海嘉里(安陽)食品工業(yè)有限公司三期1200噸/天小麥加工制粉項目、中糧糧谷投資有限公司年加工小麥90萬噸面粉項目和年加工22.5萬噸面條項目、安陽市麥多多食品有限公司速凍類豆制品、面制品、淀粉等生產(chǎn)線項目、河南紅派食品有限公司二期生產(chǎn)基地項目、騰飛飲品公司食品、飲料生產(chǎn)線建設(shè)項目、河南中廚食品有限公司年產(chǎn)1200萬噸米面速凍制品項目、河南鴻淼食品有限公司年產(chǎn)1200噸膨化食品、凍干食品及面包加工項目、河南耐福食品有限公司年產(chǎn)8000噸膳食纖維項目、林州紅旗渠酒業(yè)有限責任公司微生物工程科技研發(fā)中心項目、安陽卷煙廠原料醇化庫建設(shè)及廠區(qū)改造和煙草產(chǎn)業(yè)園項目、內(nèi)黃縣豆制品深加工產(chǎn)業(yè)園項目、河南星之遠食品有限公司年產(chǎn)8000噸食品加工項目、安陽市京膳堂飲料有限公司京膳堂三期、中原農(nóng)谷滑縣農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園項目。
3.紡織服裝產(chǎn)業(yè)
(1)發(fā)展目標
加快推動紡織服裝向“綠色設(shè)計、時尚品牌、智能制造”三位一體轉(zhuǎn)型，加快知名品牌培育，整合各類中小型紡織服裝企業(yè)入園，建成北關(guān)區(qū)印染示范園。到2025年，打造中部地區(qū)重要的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)綠色、時尚、智能的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地。
(2)發(fā)展重點
紡織。圍繞混紡、緊密紡、特紡等棉紡，重點拓展紡織新材料，開發(fā)舒適、再生、環(huán)保等多功能化的面料;開展生態(tài)認證棉及抗菌棉、麻等具有生態(tài)或抗菌特點的傳統(tǒng)纖維紡織產(chǎn)品研發(fā);探索智能紡織材料，強化紡織裝備與人工智能、物聯(lián)網(wǎng)融合。
印染。重點改善紡織印染品質(zhì)，提高紡織品附加值。加快印染技術(shù)改造，推動新型低污染染化料助劑無水染色、無鹽染色、數(shù)碼印花、智能印染、零排放、功能整理等印染工藝技術(shù)和裝備的開發(fā)和創(chuàng)新;提高企業(yè)管理水平，促進印染行業(yè)向精細化轉(zhuǎn)型。
服裝。重點發(fā)展童裝，內(nèi)衣和羽絨服、高檔西服、襯衫、休閑服等中高端產(chǎn)品，積極推進廣州童裝產(chǎn)業(yè)園、萬雅國際商貿(mào)城二期、波司登羽絨服等項目建設(shè)，系統(tǒng)提高服裝行業(yè)的設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、管理的整體水平;加強線上線下渠道融合，拓寬市場;支持企業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、個性化定制服務，加強特色品牌培育，打響“中國針織服裝名城”“中國童裝名鎮(zhèn)”名片。
(3)產(chǎn)業(yè)布局
滑縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)園主要發(fā)展紡織-印染-高檔面料-品牌時裝，全產(chǎn)業(yè)鏈紡織服裝產(chǎn)業(yè)。龍安區(qū)重點發(fā)展高檔內(nèi)衣;北關(guān)區(qū)印染示范園著力提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次、品牌效應，進一步做優(yōu)做大下游服裝加工業(yè)。文峰區(qū)(高新區(qū))重點發(fā)展高檔針織童裝，構(gòu)建國內(nèi)知名的童裝生產(chǎn)基地。
專欄6：紡織服裝產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目
中信環(huán)境(安陽)印染環(huán)保綜合開發(fā)有限公司年產(chǎn)8萬噸高檔面料印染示范園項目、廣東利鍇紡織產(chǎn)業(yè)園二期、河南興鄴針織科技有限公司年產(chǎn)9000噸針織面料佰源針織科技園、安陽市豫之錦紡織有限公司年產(chǎn)10萬錠高檔精梳棉紗紡織項目、伊朵雅紡織公司年生產(chǎn)9000萬米高端梭織布項目、叮當貓有限公司童裝項目、中國童裝名鎮(zhèn)產(chǎn)城融合示范園項目、龍呈年產(chǎn)15000噸32支針織純棉紗項目、中原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)整合印染企業(yè)入駐印染產(chǎn)業(yè)園項目、納尼亞實業(yè)(安陽)有限公司輕紡總部項目、威海三陽服飾有限公司年產(chǎn)2000萬件套服裝智能制造項目、七匹狼生產(chǎn)基地項目、卡爾美(中國)有限公司卡爾美(中國)體育用品項目、華洲紡織織染項目、河南鳳竹(安陽)3萬噸印染產(chǎn)業(yè)園項目、安陽市萬豐紡織服裝智慧產(chǎn)業(yè)園、安陽市豆珂服飾產(chǎn)業(yè)園項目、安陽市紡織服裝雙創(chuàng)示范產(chǎn)業(yè)園項目、安陽市安浙童裝產(chǎn)業(yè)園、安陽市針織面料智造產(chǎn)業(yè)園、中國智慧校服面料科技產(chǎn)業(yè)園項目。
4.綠色建材產(chǎn)業(yè)
(1)發(fā)展目標
加快陶瓷產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)、信息物流、產(chǎn)品檢測等平臺建設(shè)，進一步擴大高端產(chǎn)品比重，形成多品種、高端化、系列化、環(huán)保型陶瓷產(chǎn)品體系，打造中部地區(qū)綠色高端陶瓷產(chǎn)業(yè)基地;促進水泥產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，打造河南重要的千萬噸級新型水泥熟料基地;積極發(fā)展裝配式施工材料、外墻保溫、鋁模板等綠色、環(huán)保建筑材料，建設(shè)全國綠色建材生產(chǎn)基地。
(2)發(fā)展重點
高端陶瓷。重點發(fā)展高檔衛(wèi)生陶瓷、釉面陶瓷墻地磚等產(chǎn)品，加強耐熱陶瓷、抗菌陶瓷、環(huán)保陶瓷等高技術(shù)多功能陶瓷研發(fā);加快服務平臺建設(shè)，實施建筑陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量分級測評;圍繞“中原瓷都”名片，加快實施陶瓷區(qū)域品牌創(chuàng)建;深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，開拓陶瓷企業(yè)電商交易市場。
水泥。重點發(fā)展專用水泥、特用水泥，依托“水泥+”經(jīng)營模式，延伸水泥上下游產(chǎn)業(yè)鏈，大力推進運輸結(jié)構(gòu)升級改造，廣泛應用新能源汽車，加大智能化、信息化、綠色化投入，將智能化廣泛應用在礦山開采、裝卸、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，提高企業(yè)綠色發(fā)展水平。
新型建筑材料。重點發(fā)展新型墻體材料、裝配式施工材料及環(huán)保建筑材料。積極研發(fā)安全、節(jié)能環(huán)保、輕質(zhì)高強的墻體材料、外墻保溫材料，以及結(jié)構(gòu)與保溫裝飾一體化外墻板;鼓勵大型預拌混凝土、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)、傳統(tǒng)建材企業(yè)向新型綠色建筑材料生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型;積極發(fā)展可再生資源建材、固廢再利用建材。
(3)產(chǎn)業(yè)布局
內(nèi)黃縣依托“中原瓷都”重點發(fā)展高檔衛(wèi)生陶瓷、工藝陶瓷、工業(yè)陶瓷;殷都區(qū)主要發(fā)展高鐵軌道板水泥、抗輻射水泥;林州市依托“中國建筑之鄉(xiāng)”“建筑業(yè)改革發(fā)展綜合試點市”，大力發(fā)展裝配式施工材料、外墻保溫、鋁膜板等新型綠色、環(huán)保建筑材料。
專欄7：綠色建材產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目
北京珠穆朗瑪綠色科技有限公司EVE裝配式建筑項目、安陽新福潤陶瓷科技有限公司高檔地板磚升級改造項目、安陽朗格陶瓷有限公司陶瓷磚智能化生產(chǎn)線裝備技術(shù)改造項目、安陽遠鵬環(huán)?？萍加邢薰窘ㄖU棄物綜合再利用項目、安陽金旺臨化水泥有限公司水泥粉磨站技改項目、河南七建預拌混凝土有限公司預拌混凝土項目、河南順成新型環(huán)保建材(板材)基地項目、林州市源豐石材廠建筑材料加工項目、林州市泰宏集團高端建筑裝飾材料項目、綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地項目、林州市建筑裝備材料產(chǎn)業(yè)園、林州市河南遠鵬集團建筑材料深加工項目、安陽天洋新材科技有限公司新型環(huán)保建筑材料建設(shè)項目、內(nèi)黃縣新型建材創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、長達綠色環(huán)保建材生產(chǎn)項目一期。
(三)搶灘占先戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)
堅持“優(yōu)中培新”“有中育新”“無中生有”，實施新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展專項，加快細分領(lǐng)域建鏈延鏈補鏈強鏈，著力打造一批百億級集群和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。
1.電子信息產(chǎn)業(yè)
(1)發(fā)展目標
推動電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，積極發(fā)展電子材料、軟件和信息服務等具有較好基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗Мa(chǎn)業(yè)，布局一批特色鮮明、產(chǎn)城融合、綠色生態(tài)的電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造國內(nèi)重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
(2)發(fā)展重點
電子新材料、元器件及終端。重點發(fā)展電子玻纖、電子布、覆銅板、線路板、智能終端、高端顯示蓋板玻璃等領(lǐng)域，積極引進集成電路、新型顯示、高端元器件等項目，著力突破一批電子信息核心關(guān)鍵技術(shù)。
新興軟件及信息技術(shù)推廣應用。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺以及系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)服務等領(lǐng)域的軟件開發(fā)和應用。大力引進面向云計算、新一代人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興軟件，推進軟件技術(shù)在重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融合應用。加強信息技術(shù)推廣應用，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點培育汽車電子、機床電子、醫(yī)療電子、消費電子等量大而廣、拉動作用強的產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)新增長點。大力推動安陽信創(chuàng)云計算中心項目，建設(shè)基于全國產(chǎn)設(shè)備構(gòu)建的大型政府云數(shù)據(jù)中心，提供云計算、存儲、網(wǎng)絡和安全等服務。
(3)產(chǎn)業(yè)布局
林州市主要發(fā)展電子玻纖、高性能電子布、覆銅板、線路板等領(lǐng)域電子新材料產(chǎn)業(yè)。安陽縣(示范區(qū))主要發(fā)展高端蓋板玻璃、計算機高端整機等產(chǎn)品。滑縣主要發(fā)展電子計算器、連接器、端子等。文峰區(qū)(高新區(qū))主要發(fā)展非晶科技研發(fā)、電子工業(yè)自動化設(shè)備、非晶鐵芯等產(chǎn)品。
專欄8：電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目
林州市光遠高性能低介電電子紗及高性能低介電超薄電子布生產(chǎn)線項目、致遠覆銅板二期項目、東旭安陽(旭陽)十代高端蓋板玻璃生產(chǎn)線項目、安陽比亞迪電子有限公司比亞迪智能終端及零部件項目、中科曙光國產(chǎn)芯片高端計算機整機生產(chǎn)基地及配套項目、曲顯3D顯示蓋板玻璃項目、嵩陽光電子柔性導電薄膜材料項目、安陽市柔性光電子薄膜材料生產(chǎn)基地先導工程項目、高新標光電顯示材料產(chǎn)業(yè)園項目、林州市高端電子材料產(chǎn)業(yè)園。
2.新材料產(chǎn)業(yè)
(1)發(fā)展目標
優(yōu)化新材料產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建特色優(yōu)勢明顯、附加價值高、創(chuàng)新能力顯著的新材料產(chǎn)業(yè)體系，到2025年，建成合金新材料產(chǎn)業(yè)園，建成區(qū)域重要的新材料產(chǎn)業(yè)集群。
(2)發(fā)展重點
金屬新材料。重點發(fā)展鐵合金、高品質(zhì)先進鋼材、高端鋁合金材料。鼓勵企業(yè)開發(fā)高品質(zhì)特殊鋼鐵、高端裝備用特種合金鋼、核心基礎(chǔ)零部件用鋼等關(guān)鍵品種;著力發(fā)展鐵合金產(chǎn)品，基本建成國家級合金新材料產(chǎn)業(yè)基地;開展鋁、鎂合金材料關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)航空航天用、汽車用、電子信息材料用等高端合金產(chǎn)品;鼓勵非晶態(tài)合金、超塑性合金、金屬基復合材料等特殊金屬材料研究，打造高性能金屬材料生產(chǎn)基地。
化工新材料。重點發(fā)展合成新材料、聚酯新材料、煤焦精細新材料等產(chǎn)品，立足現(xiàn)有合成氨、乙二醇等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引導下游延伸發(fā)展尼綸、氨綸、腈綸等功能性纖維;建設(shè)聚酯新材料研發(fā)生產(chǎn)基地和化工新材料生產(chǎn)基地。
新型功能材料。重點發(fā)展鋰離子電池正負極材料、電極炭新材料、生物材料、先進高溫材料等。持續(xù)研究鋰離子電池高性能電極材料，優(yōu)化電池結(jié)構(gòu)，強化炭電極、石墨電極等新材料技術(shù)研究。引導陶瓷行業(yè)探索研發(fā)生物活性陶瓷系列產(chǎn)品，促進生物降解高分子材料應用于醫(yī)學領(lǐng)域;開發(fā)低輻射玻璃、真(中)空玻璃等產(chǎn)品;發(fā)展高溫材料制備與應用技術(shù)，研發(fā)優(yōu)質(zhì)、節(jié)能、長壽、高效的先進高溫材料產(chǎn)品;鼓勵開展稀土材料、智能材料研究，完善新型功能材料系統(tǒng)集成。
(3)產(chǎn)業(yè)布局
文峰區(qū)(高新區(qū))主要發(fā)展硅鋼等高性能金屬新材料;殷都區(qū)大力發(fā)展高強鋼等金屬新材料;安陽縣(示范區(qū))積極發(fā)展光電顯示、超細纖維及新型膜材料等產(chǎn)品;龍安區(qū)重點發(fā)展藥用玻璃、中空節(jié)能玻璃、低輻射玻璃等特種玻璃，打造成為全國知名的特種玻璃精深加工基地及新材料產(chǎn)業(yè)基地;龍安-殷都區(qū)以鐵合金、耐火材料等合金新材料產(chǎn)業(yè)為主要承載體，建設(shè)安陽市合金新材料產(chǎn)業(yè)園。銅冶區(qū)和水冶-彰武區(qū)組建新型化工園區(qū)，主要發(fā)展瓶級聚酯、甲醇下游新材料、聚酯新材料、煤焦精細新材料等化工新材料，建設(shè)化工新材料生產(chǎn)基地。
專欄9：新材料產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目
安陽恒成新材料有限公司超細纖維及新型膜材料項目、佰士特異型石墨有限公司佰士特異型石墨年產(chǎn)6萬噸耐高溫新材料項目、安陽騰勝新材料科技有限公司日產(chǎn)6萬平米硅酸鈣板項目、林州鳳寶集團高效冶金溶劑項目、嘉隆新材料有限公司年產(chǎn)10萬噸超高功率石墨電極項目、寶舜(河南)新炭材料有限公司年產(chǎn)5萬噸超高功率石墨電極項目、河南安彩高科股份有限公司中性硼硅藥用包裝材料項目、安化瓶級聚酯切片搬遷項目、河南省大潮炭能科技有限公司超級電容炭、硬炭、石墨烯復合炭項目、永發(fā)(河南)模塑科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)1.9億件高端精品紙漿模塑產(chǎn)品智能化改造項目、安陽佳友非晶科技有限公司非晶材料產(chǎn)業(yè)園項目、新型3D顯示保護材料產(chǎn)業(yè)園項目、綠色合金新材料項目。
3.生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
(1)發(fā)展目標
大力發(fā)展現(xiàn)代生物和生命健康產(chǎn)業(yè)，圍繞生物制藥、化學藥新品種、特色中藥等重點領(lǐng)域，構(gòu)建產(chǎn)品多樣、鏈條豐富的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，到2025年，打造創(chuàng)新型生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
(2)發(fā)展重點
生物制藥。重點發(fā)展新型原料藥、制劑等品種，加大甾體激素、抗癌、抗生素類原料藥和制劑、醫(yī)用輔料、診斷試劑等產(chǎn)品深度研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;引進培育抗體藥物、重組蛋白、多肽、血液制品、診斷試劑等生物制藥企業(yè);鼓勵開展基因診斷、生物3D打印、大分子藥物、干細胞等前沿性生物制藥技術(shù)研究。
化學藥新品種。重點發(fā)展抗感染藥物、心血管藥物、中樞神經(jīng)系統(tǒng)用藥、抗癌藥物等產(chǎn)品。加快傳統(tǒng)的藥物合成工藝技術(shù)改造，開展固相化反應、納米技術(shù)、沖擊波化學合成等先進的合成技術(shù)研究，篩選新型催化劑，研究環(huán)境友好合成工藝技術(shù)以及新型高效分離技術(shù)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力。
特色中藥。重點發(fā)展中藥資源、新型中藥飲片、中藥提取物、現(xiàn)代中藥新品種深度系列開發(fā)。以林州市、湯陰縣等地為重點，建立中藥生產(chǎn)基地，加強冬凌草系列、安陽精致膏藥等中藥資源的保護和開發(fā)利用;加大中藥二次開發(fā)科研投入，加強超微粉碎、臨界萃取、高壓固相萃取、大孔樹脂吸附等先進技術(shù)研究;挖掘優(yōu)勢中藥材資源，培育發(fā)展一批特色功能食品、保健用品、天然化妝品等健康衍生品。
(3)產(chǎn)業(yè)布局
湯陰縣大力發(fā)展化學合成藥、現(xiàn)代中藥、原料藥等產(chǎn)品，加快形成集醫(yī)藥材料、研發(fā)、生產(chǎn)、貿(mào)易、臨床“五位一體”的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;林州市主要發(fā)展獸藥生物抗生素產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建抗菌肽產(chǎn)業(yè)園區(qū)和完整的抗菌肽產(chǎn)業(yè)鏈，打造全國抗菌產(chǎn)品生產(chǎn)基地;文峰區(qū)(高新區(qū))著力打通以原料藥生產(chǎn)為中心的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，打造園區(qū)特色中藥產(chǎn)業(yè)鏈。
專欄10：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目
廣東溢多利生物科技股份有限公司溢多利安陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目、河南利華制藥有限公司利華甾體激素原料藥生產(chǎn)基地新建項目、上海浦津林州制藥有限公司年產(chǎn)9億支小容量注射劑生產(chǎn)線搬遷建設(shè)項目、上海玉瑞生物科技(安陽)藥業(yè)有限公司硝苯地平緩釋片(II)項目、河南元炳生物科技有限公司臨床體液IVD及生殖耗材項目、上海安丁生物(湯陰)藥業(yè)有限公司年產(chǎn)3億套口罩生產(chǎn)線項目、華潤三九醫(yī)藥股份有限公司中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項目、河南科倫藥業(yè)有限公司車間燈檢包裝工序智能改造項目、安陽九頭仙艾業(yè)有限公司國際艾文化產(chǎn)業(yè)園擴建工程。
4.新能源產(chǎn)業(yè)
(1)發(fā)展目標
圍繞國家新能源示范城市建設(shè)，做優(yōu)風電、光伏產(chǎn)業(yè)，培育生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，促進新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚，打造中部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)示范基地。
(2)發(fā)展重點
風電。重點發(fā)展風電整機和核心零部件，推進風電技術(shù)突破和工藝改進，開展海陸機組大型化和儲能裝置的研究，推動風電機組與儲能技術(shù)有機融合發(fā)展，加快行業(yè)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的融合，促使安陽由風機產(chǎn)品提供向風電服務提供轉(zhuǎn)型。
光伏。重點發(fā)展光伏玻璃、太陽能光伏電池、電池組件及關(guān)鍵材料，鼓勵特色行業(yè)光伏應用，推廣光伏建筑一體化工程。加強與國內(nèi)外光伏裝備企業(yè)合作，鼓勵研制智能控制關(guān)斷、實時監(jiān)測等功能的智能光伏組件;積極拓展儲能領(lǐng)域，不斷完善逆變器、控制器、線鋸、EVA膠膜、PET基膜等輔料配套能力;構(gòu)建智能光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等與光伏產(chǎn)業(yè)深度融合。
生物質(zhì)能。重點推進生物質(zhì)固化、氣化發(fā)電及供熱綜合利用裝置，加大生物柴油、生物質(zhì)壓塊及生物質(zhì)氣化等技術(shù)及裝備的研發(fā);鼓勵并加強畜禽養(yǎng)殖場等大中型沼氣工程建設(shè)和沼氣高值化利用。
(3)產(chǎn)業(yè)布局
林州市、龍安區(qū)、湯陰縣、內(nèi)黃縣和滑縣主要發(fā)展風力發(fā)電和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè);安陽縣大力發(fā)展風力發(fā)電和生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè);北關(guān)區(qū)積極發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè);文峰區(qū)(高新區(qū))重點發(fā)展風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)。
專欄11：新能源產(chǎn)業(yè)重點項目
上海之恒電器有限公司井頭村年產(chǎn)100MW風力發(fā)電項目、安彩能源榆濟線與豫北支線對接工程、上海稷愛新能源項目、河南安彩高科太陽能玻璃有限責任公司太陽能光熱新材料項目、河南順成集團分布式發(fā)電及儲能項目、華潤新能源發(fā)電項目、大唐光伏北關(guān)區(qū)整區(qū)推進項目一期、華能湯陰整縣分布式屋頂光伏項目、華潤電力內(nèi)黃整縣屋頂光伏項目、林州市桂東光伏電力100MWP平價上網(wǎng)項目、普惠能源安陽縣分散式風電項目、滑縣潤金新能源風力發(fā)電項目、大唐龍安30MW風電及氫儲能站項目、天潤金風安陽85MW分散式風電項目、華潤電力內(nèi)黃縣300MW風儲一體化鄉(xiāng)村振興示范項目、滑縣新能源風光儲一體化項目。
(四)前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)
堅持“現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化”和“未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”，實施未來產(chǎn)業(yè)先導化布局專項，加快未來產(chǎn)業(yè)基地化布局、集群化發(fā)展、規(guī)模化提升，積極開辟大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、人工智能、氫能和儲能、前沿新材料、生命健康、未來網(wǎng)絡等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新賽道”。
1.大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)
(1)技術(shù)研發(fā)。加快推進河南聯(lián)通5G空域技術(shù)聯(lián)合實驗室、河南移動5G+智慧工廠聯(lián)合創(chuàng)新實驗室、河南移動方快鍋爐5G聯(lián)合實驗室等5G應用聯(lián)合實驗室建設(shè)，突破一批“5G+集成應用”關(guān)鍵技術(shù)。
(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，培育“5G+物聯(lián)網(wǎng)”智能終端、“5G+車聯(lián)網(wǎng)”、光通訊、信息安全等產(chǎn)業(yè);以企業(yè)上云、智能制造為抓手，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合。
(3)應用推廣。開展大數(shù)據(jù)應用試點示范建設(shè)，提升大數(shù)據(jù)對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐服務能力;推動以高(高新區(qū))示(示范區(qū))北(北關(guān)區(qū))為重點的大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新集群建設(shè)。
專欄12：大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)重點項目
利源5G+智慧工廠示范項目，安鋼5G+智能工廠項目，5G+智慧鍋爐房工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，杭州易豐實業(yè)有限公司易豐數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目，阿里巴巴數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)項目，和德智慧產(chǎn)業(yè)園項目，高新區(qū)數(shù)字化建設(shè)項目，農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)全域數(shù)字中心、加工冷鏈倉儲物流保供基地項目，安陽移動5G基站工程，國家級無人機檢驗檢測中心及5G應用提升項目。
2.人工智能產(chǎn)業(yè)
(1)技術(shù)研發(fā)。積極參與建設(shè)提供知識圖譜、算法訓練、產(chǎn)品優(yōu)化、安全可控等共性服務的開放性云平臺;重點開展類腦智能、人機混合增強智能等前沿技術(shù)研究和感知識別、知識計算、認知推理、運動執(zhí)行等關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān);推動體系重構(gòu)、流程再造，突破一批整機、關(guān)鍵零部件、智能生產(chǎn)線等機器人關(guān)鍵技術(shù)。
(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合為主線，推動新一代人工智能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與集成應用，發(fā)展高端智能產(chǎn)品，夯實核心基礎(chǔ)，提升智能制造水平。積極培育人工智能控制產(chǎn)品、智能理解產(chǎn)品、智能硬件產(chǎn)品。加快研發(fā)并應用高精度、低成本的智能傳感器，突破面向云端訓練、終端應用的神經(jīng)網(wǎng)絡芯片及配套工具。積極布局面向人工智能應用設(shè)計的智能軟件，夯實人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬件基礎(chǔ)。
(3)應用推廣。依托智慧城市建設(shè)，推動人工智能技術(shù)和設(shè)備在醫(yī)療、教育、交通、物流、金融、文化、旅游、安防、災害預警等領(lǐng)域應用;建設(shè)具有行業(yè)先進水平的智能車間、智能工廠，提升企業(yè)核心競爭力;加快四通智能制造產(chǎn)業(yè)園、安陽智能裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極創(chuàng)建高(高新區(qū))示(示范區(qū))內(nèi)(內(nèi)黃縣)人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)。
專欄13：人工智能產(chǎn)業(yè)重點項目
低空飛行器精細化管理測試基地、河南安陽智能裝備產(chǎn)業(yè)園項目、軍用無人靶機研發(fā)制造項目、九眾九工業(yè)機器人展銷中心及裝配基地項目、醫(yī)療機器人康復設(shè)備生產(chǎn)基地項目、祥海智能裝備制造項目。
3.氫能和儲能產(chǎn)業(yè)
(1)技術(shù)研發(fā)。開展節(jié)能高效催化產(chǎn)氫工藝、光電儲能材料、光催化水分解獲取清潔氫能源、氫燃料電池關(guān)鍵材料等研發(fā);重點突破氫燃料電池電堆、動力系統(tǒng)、電驅(qū)動系統(tǒng)、氫能源裝備、氫儲存和加注等技術(shù)。
(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快安陽氫制備產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)示(示范區(qū))殷(殷都區(qū))龍(龍安區(qū))氫能與儲能技術(shù)研發(fā)和應用試驗區(qū)，打造低成本氫能源生產(chǎn)基地;加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速發(fā)展綠氫制取、儲運和應用等氫能產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備;加快氫能裝備、燃料電池及核心零部件等產(chǎn)品化設(shè)計和工程化制造，實現(xiàn)本地規(guī)?；a(chǎn);推動氫燃料電池客車技術(shù)應用，加快氫燃料商用車研發(fā)，布局建設(shè)氫燃料電池整車制造及零部件配套產(chǎn)業(yè)鏈。
(3)應用推廣。開展氫能與儲能產(chǎn)業(yè)試點示范，打造規(guī)?；?、商業(yè)化終端應用場景;開展氫燃料電池汽車示范應用，推動氫能制取、儲運等環(huán)節(jié)技術(shù)創(chuàng)新;加快燃料電池發(fā)動機技術(shù)、氫氣儲運加注技術(shù)等研發(fā)應用，布局建設(shè)氫氣加注網(wǎng)絡，帶動全市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應用水平提升。
專欄14：氫能儲能產(chǎn)業(yè)重點項目
華潤電力新能源投資有限公司風光儲氫多能互補項目、河南眾成金石氫能科技有限公司氫能源基地項目、河南順成集團氫能基地及儲能項目、利源集團氫能源項目。
4.前沿新材料產(chǎn)業(yè)
(1)技術(shù)研發(fā)。開展智能仿生材料、石墨烯基新材料、第三代半導體材料、超導復合材料、液態(tài)金屬、先進儲能材料等前瞻性研究;突破新型人工晶體、碳基新材料、高性能生物基全降解材料、石墨烯改性材料與創(chuàng)新元器件等關(guān)鍵技術(shù)。
(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展高品質(zhì)特種鋼鐵材料、高性能有色金屬，打造先進鋼鐵、先進合金材料產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)先進金屬材料和制品研發(fā)生產(chǎn)基地;積極引進發(fā)展碳纖維復合材料、石墨烯基新材料、先進儲能材料等深加工產(chǎn)品;加快提高高性能聚酯、聚酯多元醇、聚酯型聚氨酯等深加工產(chǎn)品技術(shù)成熟度，擴大產(chǎn)業(yè)體量，發(fā)揮規(guī)模效應;著力發(fā)展智能仿生材料、第三代半導體材料、超導復合材料等高性能材料制品，推動形成新一代技術(shù)裝備;大力培育林(林州市)高(高新區(qū))示(示范區(qū))前沿新材料產(chǎn)業(yè)集群。
(3)應用推廣。積極參與國家新材料測試評價體系建設(shè)，為前沿新材料研發(fā)和推廣應用提供可靠的技術(shù)質(zhì)量鑒定和應用評價;建設(shè)前沿新材料中試驗證基地和應用示范平臺，推動前沿新材料應用驗證和示范推廣。在汽車及零部件、軌道交通、高端裝備、航空航天、裝配式建筑等領(lǐng)域開展先進功能材料產(chǎn)業(yè)化示范，提高碳基新材料、特種金屬材料、第三代半導體材料產(chǎn)品組合和生產(chǎn)能力，提升品牌產(chǎn)品附加值和軟實力。
專欄15：前沿新材料產(chǎn)業(yè)重點項目
納米材料和工程材料研發(fā)基地項目、磁性新材料項目、高端納米晶制帶及器件生產(chǎn)項目、新型可降解塑料項目、光伏電子漿料項目、北京銘鎵二期項目。
5.生命健康科學產(chǎn)業(yè)
(1)技術(shù)研發(fā)。聚焦基因工程、蛋白質(zhì)工程、新發(fā)突發(fā)性傳染病等重點領(lǐng)域，開展基因細胞、疫苗、高性能影像設(shè)備、精準快診試劑及臨床治療新技術(shù)研發(fā)，提升臨床研究水平和醫(yī)療技術(shù)臨床應用試驗能力。依托河南省基因數(shù)據(jù)庫，積極參與常見高發(fā)病基因大數(shù)據(jù)研究。
(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點圍繞惡性腫瘤、重大傳染性疾病、心腦血管疾病、神經(jīng)精神疾病、慢性病等領(lǐng)域防治需求，推動細胞技術(shù)臨床應用、細胞工廠建設(shè)和合成生物學技術(shù)工業(yè)應用，加快新型疫苗、基因工程藥物、細胞治療產(chǎn)品、體外診斷產(chǎn)品、高端醫(yī)用耗材和先進醫(yī)療設(shè)備等開發(fā)和應用;積極參與河南省食管癌基因數(shù)據(jù)庫建設(shè);以精準醫(yī)療、智慧醫(yī)療、健康服務為重點，探索可穿戴遠程診療、影像診斷、智慧識別、手術(shù)導航等智慧醫(yī)療技術(shù)和系統(tǒng)，加強遠程健康管理、遠程門診、移動醫(yī)療和網(wǎng)訂店送等健康管理服務培育。加快建設(shè)湯(湯陰縣)內(nèi)(內(nèi)黃縣)滑(滑縣)生命健康產(chǎn)業(yè)集群。
(3)應用推廣。支持醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)共建“兩型產(chǎn)品應用示范基地”，建立完善考核醫(yī)療機構(gòu)采購“兩型”產(chǎn)品的機制，發(fā)揮現(xiàn)有核酸檢測基礎(chǔ)設(shè)施效用，推進基因技術(shù)在傳染病檢測、腫瘤篩查、出生缺陷篩查、遺傳病篩查、血液篩查等領(lǐng)域的應用;及時更新完善基因技術(shù)相關(guān)診療項目和收費目錄，為新技術(shù)、新產(chǎn)品快速推廣應用提供政策保障。
專欄16：生命健康科學產(chǎn)業(yè)重點項目
中醫(yī)醫(yī)療器械生產(chǎn)項目，華潤三九中藥飲品、配方顆粒項目，金域醫(yī)療綜合體建設(shè)項目，基于離子通道開關(guān)技術(shù)的快速體外檢測產(chǎn)品項目，海吉亞醫(yī)院項目、人健生物制藥項目，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目，年產(chǎn)6.2萬(套)智能康復醫(yī)療設(shè)備系列產(chǎn)品項目。
6.未來網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)
(1)技術(shù)研發(fā)。聚焦6G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等重點領(lǐng)域，推動太赫茲通信、通信感知一體化、通信與人工智能融合、安全隱私計算、鏈上鏈下高效協(xié)同、跨鏈互聯(lián)互通等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。
(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開展基于6G的網(wǎng)絡基礎(chǔ)設(shè)施、智能終端、電子元器件等探索和儲備;加快數(shù)據(jù)中心內(nèi)部網(wǎng)絡和出口設(shè)備、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡、云服務平臺、域名系統(tǒng)等IPv6改造，支持IPv6業(yè)務接入和承載;加快區(qū)塊鏈與新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新;加強與高等院校、科研院所對接合作，聚焦6G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等重點領(lǐng)域，構(gòu)建林(林州市)示(示范區(qū))北(北關(guān)區(qū))未來網(wǎng)絡前沿技術(shù)群。
(3)應用推廣。聚焦感知互聯(lián)網(wǎng)、智慧車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、空天智聯(lián)網(wǎng)、全息通信等未來網(wǎng)絡應用場景，支持基礎(chǔ)電信運營商、信息服務企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)開展前瞻性合作，探索現(xiàn)有設(shè)備和系統(tǒng)向未來網(wǎng)絡升級路徑;開展工業(yè)制造、農(nóng)產(chǎn)品、消費品、藥品等防偽溯源應用，加強區(qū)塊鏈供應、交易、數(shù)據(jù)互認等應用服務培育，打造能源、文旅、政務、智慧城市等區(qū)塊鏈示范應用場景。
專欄17：未來網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)重點項目
北京網(wǎng)測科技的高端網(wǎng)絡檢測設(shè)備研發(fā)和生產(chǎn)項目、中國長城紫晶產(chǎn)業(yè)基地項目、中科曙光全自動計算機整機制造二期項目、致遠電子二期載板用高端覆銅板項目、年產(chǎn)300萬張高頻高速5G覆銅板項目、河南銘鎵半導體有限公司超高頻大功率半導體材料與器件產(chǎn)業(yè)化及器件的開發(fā)應用項目。
四、重點任務
(一)集群強鏈提升行動
推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。打造一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和標志性產(chǎn)業(yè)鏈，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。
培育高能級制造業(yè)集群。實施先進制造業(yè)集群培育行動，對標最好最優(yōu)最先進，鍛造集群長板，補齊集群短板，按照“一群多鏈、聚鏈成群”的原則，加快培育千億級、五百億級、百億級高能級產(chǎn)業(yè)集群。做強做大精品鋼及深加工、新能源汽車及零部件、高端裝備制造三大主導產(chǎn)業(yè)集群;提效升級精細化工、食品制造、紡織服裝、綠色建材四大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群;培育壯大電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、新能源四大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群。提高產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力，強化前沿引領(lǐng)技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、顛覆性技術(shù)上的突破和應用。鼓勵各縣(市、區(qū))依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦等，因地制宜發(fā)展地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，培育特色產(chǎn)業(yè)鏈條，推動全市產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由塊狀分布、集聚發(fā)展向集群協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展的全面躍升，形成一批省內(nèi)領(lǐng)先、國內(nèi)知名的先進制造業(yè)集群。
提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。堅持“鍛長板與補短板相結(jié)合”，全面推行產(chǎn)業(yè)鏈群鏈長+盟會長+鏈主“雙長一主”提升機制，分行業(yè)制定重點及新興產(chǎn)業(yè)鏈重點事項、重點園區(qū)、重點企業(yè)、重點項目“四項清單”，加快產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合、橫向集聚，做強產(chǎn)業(yè)鏈、厚植創(chuàng)新鏈、提升供應鏈、保障要素鏈、完善制度鏈，推動五鏈深度耦合。推動《安陽市重點產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和技術(shù)創(chuàng)新路線圖》數(shù)據(jù)全市共享，全面梳理重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、技術(shù)、人才、平臺、項目、融資等清單，強化“掛圖作戰(zhàn)”，深入實施規(guī)劃建鏈、創(chuàng)新頭鏈、數(shù)字融鏈、轉(zhuǎn)型延鏈、多元穩(wěn)鏈、項目壯鏈、招商補鏈、生態(tài)暢鏈“八大行動”，重點打造22個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈,先導布局6個未來產(chǎn)業(yè)鏈，著力鍛長先進鋼鐵材料、智能制造裝備、精細化工、綠色食品等產(chǎn)業(yè)鏈長板。積極補好電子新材料、新能源、生物醫(yī)藥、新一代人工智能、新型顯示和智能終端等新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的短板，加快實現(xiàn)規(guī)?；?、跨越式發(fā)展。
推進產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。堅持以產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)為載體，突出優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，打造主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)集群。開展產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“百園增效”行動，加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)提質(zhì)增效。合理優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，強化畝均論英雄導向，盤活存量土地，分類推進低效工業(yè)用地再開發(fā)，推行工業(yè)用地“標準地”出讓，開展產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)土地高效利用評價，促進節(jié)地水平、產(chǎn)出效益雙提升。實施“數(shù)字園區(qū)”工程，建設(shè)智能化示范園區(qū)。完善推進產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)污染防治與處理公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進企業(yè)間資源循環(huán)和綜合利用，打造一批綠色園區(qū)。深化園區(qū)體制機制創(chuàng)新，構(gòu)建“高新區(qū)+園區(qū)”“開發(fā)區(qū)+園區(qū)”一體化的綜合管理體系，鼓勵推廣“管委會(工委)+公司”的管理模式，由專業(yè)公司統(tǒng)一運營、統(tǒng)一管理。引導高新區(qū)、開發(fā)區(qū)引進社會資本合作辦園，打造若干個市場化運營的“區(qū)中園”。持續(xù)開展新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作，推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)向新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地轉(zhuǎn)型升級。
專欄18：集群強鏈專項
1.實行產(chǎn)業(yè)“雙長一主制”。推進制造業(yè)“延鏈、補鏈、強鏈”，理清產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“一個產(chǎn)業(yè)、一張地圖、一套班子”的原則，持續(xù)開展“鏈長制”專業(yè)化精準招商，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。聚焦補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板和突破關(guān)鍵領(lǐng)域，分行業(yè)制定標志性產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化提升方案并組織實施。
2.打造制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。以“品牌化、規(guī)?；?、綜合化、集群化”為方向，堅持“一集群一機構(gòu)”，聚力高質(zhì)量發(fā)展，形成精品鋼及深加工、新能源汽車及零部件、高端裝備制造3個主導產(chǎn)業(yè)集群，精細化工、食品制造、紡織服裝、綠色建材4個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源4個新興產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建方向明確、精準聚焦、區(qū)域協(xié)同的產(chǎn)業(yè)集群體系。
(二)創(chuàng)新高地建設(shè)行動
堅持創(chuàng)新在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的核心地位，強化創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈深度融合，加快提升創(chuàng)新資源集聚能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力，形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)的制造業(yè)發(fā)展模式，促進“安陽制造”向“安陽創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。
建立創(chuàng)新平臺。支持安陽高新區(qū)建設(shè)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)拓展輻射區(qū)，發(fā)揮安陽國家高新區(qū)科技引領(lǐng)作用，以技術(shù)和科技革新為抓手培育新興產(chǎn)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)，加強政策機制創(chuàng)新復制應用，打造全市創(chuàng)新高地。加快推進國家級醫(yī)療康復產(chǎn)品檢驗檢測中心、國家級鐵合金質(zhì)量檢測中心、國家級無人機檢驗檢測中心、豫北區(qū)域創(chuàng)新中心基地、安陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、安陽大學科技園等重大科技平臺建設(shè)。鼓勵引導骨干企業(yè)建設(shè)一批高水平的工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地等研發(fā)機構(gòu)，積極爭取省級重點(工程)實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺落戶安陽。
培育創(chuàng)新主體。實施“雛鷹”企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)等創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展培育工程，推進創(chuàng)新型企業(yè)梯次持續(xù)發(fā)展，加快形成創(chuàng)新龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新型企業(yè)集群。強化創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用。培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，支持高新技術(shù)企業(yè)申請專利、開展標準化研究和創(chuàng)建品牌。開展“普轉(zhuǎn)科”“科升高”企業(yè)培育行動，支持具備條件的普通中小企業(yè)轉(zhuǎn)型為高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)數(shù)量快速增長。
強化協(xié)同創(chuàng)新。推進產(chǎn)學研深度融合，健全由企業(yè)牽頭實施的重大科技項目協(xié)同創(chuàng)新機制。持續(xù)推進企業(yè)與國內(nèi)科研院所、高校合作，開展行業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，建設(shè)一批共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造科技創(chuàng)新共同體。健全穩(wěn)定的財政科技投入增長機制，增加財政科技投入。建立科技成果信息共享機制，暢通科技成果與市場對接渠道，促進科技、產(chǎn)業(yè)、投資融合對接。加強技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，建設(shè)一批專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，壯大專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍，打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和展示平臺。加強清華大學、浙江大學技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心安陽中心等協(xié)同創(chuàng)新載體建設(shè)，促進企業(yè)、大學、科研院所等創(chuàng)新主體間協(xié)作更加暢通高效和可持續(xù)發(fā)展。加強國際科技交流合作，主動融入國家“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，吸引集聚國內(nèi)外重大科技成果在安陽市落地轉(zhuǎn)化。
專欄19：創(chuàng)新驅(qū)動專項
積極培育行業(yè)創(chuàng)新平臺。積極爭取省級重點(工程)實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺落戶安陽，建成一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室等。力爭每年實施200個以上重點工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目。
(三)基礎(chǔ)能力再造行動
堅持制造業(yè)基礎(chǔ)再造工程，強化關(guān)鍵材料和基礎(chǔ)零部件對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，加快核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果產(chǎn)業(yè)化。
強化制造基礎(chǔ)能力。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈圖譜設(shè)計，積極對接國家、省重大專項和產(chǎn)業(yè)鏈布局，加大自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣力度，重點突破核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等短板。加快發(fā)展關(guān)鍵材料和基礎(chǔ)零部件(元器件)，推動高延性帶肋冷軋鋼筋、集成精密鑄造、海洋電機等核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。推動基礎(chǔ)材料企業(yè)、基礎(chǔ)零部件企業(yè)與整機企業(yè)的戰(zhàn)略合作，鼓勵上下游企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)組建聯(lián)合體，加快形成有效協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)鏈，提升工業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率與效益。完善試驗驗證、計量、標準、認證、信息服務、公共服務監(jiān)測平臺等基礎(chǔ)服務體系，推進高新區(qū)創(chuàng)建國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)。
加大基礎(chǔ)領(lǐng)域研發(fā)。完善首臺套、首批次和首版次產(chǎn)品應用政策，建立示范應用基地和聯(lián)盟，促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)攻關(guān)產(chǎn)品規(guī)模應用和迭代升級。實施“揭榜掛帥”制度，推動上下游企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)聯(lián)合體共同開展基礎(chǔ)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、高端技術(shù)、前瞻性技術(shù)的研究攻關(guān)。加大工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造力度，推進信息技術(shù)應用，提升工藝裝備水平，改善產(chǎn)品性能，提高產(chǎn)品質(zhì)量，加快推進創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。
專欄20：基礎(chǔ)再造專項
1.實施產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)工程。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，積極引進龍頭企業(yè)和知名品牌，開展產(chǎn)學研用基地建設(shè)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)。推動10家企業(yè)研發(fā)技術(shù)水平先進、市場需求潛力大的首臺(套)重大技術(shù)裝備。
2.實施工業(yè)強基工程。圍繞重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域工業(yè)“四基”發(fā)展需求，突破“四基”短板，強化制造業(yè)平臺支撐，組織實施一批工業(yè)強基示范工程，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)示范服務平臺。
(四)數(shù)字應用賦能行動
強化市場牽引、技術(shù)驅(qū)動、龍頭帶動，全面推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟融合，打造具有競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，培育數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新動能。
加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加大優(yōu)勢企業(yè)引進培育力度，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，建立數(shù)字化重點企業(yè)、重點培育企業(yè)(項目)清單，加快安陽豫北云計算大數(shù)據(jù)中心擴容改造，搭建數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務平臺，建立數(shù)字人才培養(yǎng)體系，建設(shè)基于華為鯤鵬體系的大數(shù)據(jù)實驗室，加快安陽市大數(shù)據(jù)研究院建設(shè)。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)存儲與管理設(shè)備、高性能計算機、網(wǎng)絡設(shè)備和智能終端等大數(shù)據(jù)硬件設(shè)備制造。宣傳貫徹信息化和工業(yè)化融合管理體系標準，推進企業(yè)對標貫標。加快推動人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與行業(yè)深度融合發(fā)展，建設(shè)一批制造業(yè)大數(shù)據(jù)平臺。依托通信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和大數(shù)據(jù)中心，全方位推進工業(yè)、服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)標桿和典型應用場景。實施數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合創(chuàng)新示范工程，面向高端裝備制造、精品鋼及深加工、精細化工、紡織服裝等行業(yè)應用需求，推廣應用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能傳感等信息技術(shù)和信息管理系統(tǒng)，推進制造業(yè)生產(chǎn)過程向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向轉(zhuǎn)型升級。
推動“企業(yè)上云”。研究制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展專項方案、企業(yè)上云上平臺提升行動計劃，積極開展“企業(yè)上云”專項工作，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、新一代信息技術(shù)融合新模式示范項目。依托省“企業(yè)上云”資源池，鼓勵云服務商向中小企業(yè)開放平臺接口、數(shù)據(jù)、計算能力等資源，為企業(yè)上云提供更豐富更實用的云計算產(chǎn)品、服務和應用解決方案，提升中小型企業(yè)二次開發(fā)能力。提升深度用云水平，推動企業(yè)從資源上云逐步向管理上云、業(yè)務上云、數(shù)據(jù)上云升級，逐步實現(xiàn)云計算深度應用，打造一批通過業(yè)務重構(gòu)和數(shù)據(jù)整合提升企業(yè)價值鏈的深度用云標桿企業(yè)。依托省企業(yè)上云公共服務平臺，推動落實我市企業(yè)上云財政獎補政策，在推進云計算技術(shù)應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，提升云服務質(zhì)量水平，助力上云企業(yè)實現(xiàn)自主結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級。加快新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”全覆蓋，培育具有區(qū)域競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)。
深化兩業(yè)融合。加快發(fā)展服務型制造，加強零件標準化、配件精細化、部件模塊化管理，實現(xiàn)以用戶為中心的定制和按需靈活生產(chǎn)。支持鋼鐵龍頭企業(yè)向服務化轉(zhuǎn)型，加快形成“技術(shù)+產(chǎn)品+服務”協(xié)同發(fā)展新優(yōu)勢。推動鋼鐵、水泥等企業(yè)發(fā)展廢棄物協(xié)同處置、資源循環(huán)利用、污水處理、熱力供應等服務。支持紡織服裝、家居建材等領(lǐng)域企業(yè)，發(fā)展規(guī)?；?、個性化定制。引導食品工業(yè)企業(yè)發(fā)展中央廚房、健康管理等新業(yè)態(tài)。加快原材料企業(yè)向產(chǎn)品和專業(yè)服務解決方案提供商轉(zhuǎn)型，鼓勵有條件的企業(yè)提供社會化能源管理、安全環(huán)保、信息化等服務。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計、數(shù)據(jù)服務、標準認證等生產(chǎn)性服務業(yè)，推動生產(chǎn)性服務產(chǎn)業(yè)鏈向制造業(yè)延伸，促進生產(chǎn)性服務業(yè)與先進制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。實施制造業(yè)設(shè)計能力提升專項行動，促進工業(yè)設(shè)計向高端綜合設(shè)計服務轉(zhuǎn)型。堅持包容審慎和規(guī)范監(jiān)管，構(gòu)建以平臺型企業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，發(fā)揮其整合資源、集聚企業(yè)的優(yōu)勢，促進產(chǎn)銷精準連接、高效暢通。
布局新基建產(chǎn)業(yè)。推進5G網(wǎng)絡、云計算和大數(shù)據(jù)中心、軟件與信息服務平臺等重點設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。實施5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等專項工程。完善“5G+行業(yè)應用”“北斗+行業(yè)應用”。加快5G技術(shù)與云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，建設(shè)新型智慧城市。實施千兆光纖寬帶和5G網(wǎng)絡“雙千兆”建設(shè)工程，推動創(chuàng)建千兆城市。推進互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署和應用。
專欄21：數(shù)字賦能專項
1.深入推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極完善“5G+行業(yè)應用”，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進制造業(yè)生產(chǎn)過程向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向轉(zhuǎn)型升級。積極推廣網(wǎng)絡化協(xié)同制造，力爭2025年，累計打造500個數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)標桿和典型應用場景。
2.利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)賦能新制造、催生新服務，積極發(fā)展服務型制造新業(yè)態(tài)、新模式，持續(xù)推動服務型制造創(chuàng)新發(fā)展，促進制造業(yè)與服務業(yè)融合，加快培育一批服務型制造示范企業(yè)，打造企業(yè)核心競爭力。到2025年，企業(yè)上云累計達到5000家，培育10個市級以上新一代信息技術(shù)融合應用新模式示范項目。
(五)技術(shù)改造深化行動
堅持以先進制造業(yè)為重點，圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級實施一批技術(shù)改造項目，以綠色、精益、智能、服務、高端為主攻方向，以實施高水平技術(shù)改造為主要手段，延伸鏈條，提升產(chǎn)業(yè)，努力推動“老工業(yè)基地”向“區(qū)域先進制造業(yè)中心”跨越。
加快企業(yè)綠色化改造。以綠色化改造推動形成綠色低碳生產(chǎn)方式，全面推進績效分級差異化減排，建立環(huán)保提效升級企業(yè)清單，積極引導企業(yè)開展環(huán)?？冃升A、C升B行動。深化節(jié)能技術(shù)改造，建立節(jié)能改造潛力企業(yè)清單，大力淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵企業(yè)運用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備、新理念加強關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)線等多層次的技術(shù)升級。開展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法和節(jié)能診斷服務，依法實施強制性清潔生產(chǎn)審核。創(chuàng)新園區(qū)和行業(yè)整體審核機制，鼓勵企業(yè)充分運用智能化手段開展快速清潔生產(chǎn)審核。
推廣精益化改造。以精益化改造推動生產(chǎn)制造水平提升，建立精益化改造提升企業(yè)清單，開展行業(yè)企業(yè)標準化建設(shè)指標升級，引導和鼓勵企業(yè)開展精益化改造，降低成本、提高質(zhì)量和標準化精益化管理水平，加快流程速度，改善資本投入，實現(xiàn)企業(yè)集約節(jié)約發(fā)展。積極扶持樹立精益化生產(chǎn)標桿企業(yè)，力爭每年培育2家精益化生產(chǎn)企業(yè)。
持續(xù)開展智能化改造。以智能化改造推動制造模式變革，建立智能化改造企業(yè)清單，持續(xù)開展省市兩級智能工廠、智能車間培育工作，實施“機器換人”“生產(chǎn)換線”“設(shè)備換芯”等智能化改造。引進培育智能化改造解決方案供應商和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)智能制造創(chuàng)新中心，開展智能化改造診斷服務，分行業(yè)探索智能化改造方案。在精品鋼及深加工、高端裝備制造、精細化工、紡織服裝、綠色建材等行業(yè)開展智能化改造，建設(shè)一批智能車間、智能工廠和智能化示范園區(qū)。
鼓勵企業(yè)服務化改造。以服務化改造催生新業(yè)態(tài)、新模式。建立服務化改造企業(yè)清單，推動企業(yè)由設(shè)備更新向研發(fā)設(shè)計、智能制造、線上線下營銷等全流程改造提升轉(zhuǎn)變，促進傳統(tǒng)制造模式加快向“產(chǎn)品+服務”“制造+服務”等模式轉(zhuǎn)型。開展先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合試點，支持企業(yè)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務、產(chǎn)品全生命周期管理等新業(yè)態(tài)、新模式。支持建設(shè)一批先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合公共服務平臺。到2025年，創(chuàng)建企業(yè)省級服務型制造示范企業(yè)(項目、平臺)4家。
推動技術(shù)高端化改造。以高端化改造帶動產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級提升，建立高端化改造企業(yè)清單。強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級，分行業(yè)、分領(lǐng)域制定技術(shù)改造路線圖，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化延鏈發(fā)展，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益提升。推進新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)、裝備迭代升級，促進新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化倍增發(fā)展。持續(xù)開展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌戰(zhàn)略，引導企業(yè)利用新技術(shù)、新裝備、新材料加快研發(fā)高端、智能、健康新產(chǎn)品。
專欄22：技術(shù)改造深化專項
1.建設(shè)智能工廠、智能車間、行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。依托車間、工廠、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等載體，分行業(yè)分梯次推進智能化改造。培育省級智能化示范園區(qū)1家，省級智能制造標桿企業(yè)1家，省市級智能車間17家，省級智能工廠3家，建成4家省市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
2.推廣精益化改造，積極扶持樹立精益化生產(chǎn)標桿企業(yè)，力爭每年培育2家精益化生產(chǎn)企業(yè)。
3.開展先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合試點，支持建設(shè)一批先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合公共服務平臺。到2025年，創(chuàng)建企業(yè)省級服務型制造示范企業(yè)(項目、平臺)4家。
(六)企業(yè)梯次培育行動
大力培育產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵環(huán)、中高端的制造業(yè)頭雁企業(yè)，重點培育一批產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)主導型“鏈主”企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈的重要節(jié)點形成一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。分行業(yè)、分層次建立培育種子企業(yè)和培育庫企業(yè)，構(gòu)建支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“金字塔”企業(yè)梯次培育體系，促進現(xiàn)有企業(yè)提檔升級、提質(zhì)增效。
培育壯大頭雁企業(yè)。實施頭雁企業(yè)培育行動，圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，培育一批創(chuàng)新水平高、質(zhì)量效益優(yōu)、成長性好、帶動力強的頭雁企業(yè)，鼓勵頭雁企業(yè)將中小微企業(yè)納入供應鏈體系，創(chuàng)新融通模式，實現(xiàn)共贏發(fā)展。打造一批生態(tài)主導型的“鏈主”企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)，持續(xù)增強“鏈主”企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)力、市場主導力、群鏈帶動力，形成以“鏈主”企業(yè)為核心的網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)。引導“鏈主”企業(yè)不斷創(chuàng)新，集聚高端生產(chǎn)要素，完成企業(yè)迭代升級與蛻變，帶動其他中小企業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展，大幅提升整個產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
積極培育中小企業(yè)。實施“專精特新”企業(yè)培育提升行動，完善“專精特新”中小企業(yè)培育庫，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、重點“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，引導“專精特新”中小企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力、市場競爭力和品牌影響力。支持“專精特新”企業(yè)運用新技術(shù)、新材料、新裝備、新工藝，培育新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。支持“專精特新”企業(yè)積極對接“頭雁”、“鏈主”和領(lǐng)軍等企業(yè)供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈體系，提升細分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核心競爭力。實施中小企業(yè)專業(yè)化能力提升工程，完善“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”培育機制，建好“準規(guī)上”企業(yè)清單、擬入庫企業(yè)清單、易退庫企業(yè)清單，建立高成長企業(yè)分層孵化體系，引導創(chuàng)新型中小企業(yè)成為創(chuàng)新重要策源地。依托開發(fā)區(qū)，深入推進中小企業(yè)公共服務示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)。
創(chuàng)新大中小企業(yè)融通發(fā)展模式。圍繞供應鏈整合、創(chuàng)新能力共享、數(shù)據(jù)應用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推廣資源開放、能力共享等協(xié)同機制，構(gòu)建大中小企業(yè)深度協(xié)同、融通發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)組織模式。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，鼓勵大企業(yè)建立開放式產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，促進大中小企業(yè)之間多維度、多觸點的創(chuàng)新能力共享、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和品牌協(xié)同，引領(lǐng)以平臺賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融通發(fā)展模式。依托開發(fā)區(qū)，搭建大中小企業(yè)融通發(fā)展平臺，鼓勵大企業(yè)與中小微企業(yè)建立全方位配套產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，引導大中小企業(yè)圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展。
專欄23：企業(yè)梯次培育專項
1.企業(yè)梯次培育。重點監(jiān)測100個左右領(lǐng)軍和頭雁企業(yè)，累計培育500個左右“專精特新”、“小巨人”、單項冠軍、瞪羚企業(yè)、(準)獨角獸等中小企業(yè)，累計扶持500個左右小升規(guī)企業(yè)。
2.培育體系構(gòu)建。搭建金融支持實體經(jīng)濟的服務體系，構(gòu)建中小企業(yè)成長指數(shù)平臺，建立支撐工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“金字塔”企業(yè)梯次培育體系。
(七)項目投資支撐行動
聚力換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，牢固樹立“項目為王”的鮮明導向，搶抓國家重大戰(zhàn)略和政策機遇，把項目建設(shè)作為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主抓手，圍繞“三個一批”，從項目切入、以項目推動、用項目支撐，不斷催生調(diào)結(jié)構(gòu)突破點、新動能生長點、穩(wěn)增長關(guān)鍵點。
精準把控項目投資導向。圍繞國家、省重大政策導向，聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，加快主導產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；磥懋a(chǎn)業(yè)先導化，著力構(gòu)鏈補鏈優(yōu)鏈強鏈。突出“兩新一重”謀項目，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、算力算法、場景應用等領(lǐng)域為重點，謀劃現(xiàn)代化新基建項目;在新材料、新能源及新能源裝備、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等方面，前瞻謀劃一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育項目和未來產(chǎn)業(yè)布局項目。建立全市統(tǒng)一的動態(tài)管理項目儲備庫，在項目儲備上形成遠近結(jié)合、梯次接續(xù)的良好格局，確保重點項目提檔不斷檔、有數(shù)量更有質(zhì)量，爭取更多補短板、促轉(zhuǎn)型、增動力的重點項目列入國家和省、市重點建設(shè)項目名單。
強力推進重大項目建設(shè)。強化先進制造業(yè)建立簽約項目加快落地、落地項目加快開工、開工項目加快建設(shè)、在建項目加快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目加快達效，達效項目長效推進機制，分期、分批謀劃和滾動實施重大制造業(yè)項目，強化項目全生命周期管理，促進項目簽約、開工、投產(chǎn)、達效等環(huán)節(jié)無縫銜接、壓茬推進、梯次跟進。堅持問題、目標、結(jié)果三個導向，全面梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈中的重點項目，尋找缺失的高附加值環(huán)節(jié)，補齊產(chǎn)業(yè)鏈條。加大對土地、資金、技術(shù)、環(huán)境、人力資本等要素領(lǐng)域投資力度，提高各類要素生產(chǎn)效率，增強制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展韌性和潛力。
嚴格項目管理。嚴格落實“一個辦法”“四項制度”，按照重大項目建設(shè)“三個一批”活動評價辦法，全面落實調(diào)度、白名單、核查、首席代辦員等制度，建立重點項目臺賬，強化項目建設(shè)全程跟蹤管理，定期組織現(xiàn)場觀摩，做到目標亮相、考核亮牌、獎懲亮劍，推進項目早開工、早投產(chǎn)、早達效。
專欄24：項目投資支撐
1.精準把控項目投資導向。聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、算力算法、場景應用等領(lǐng)域為重點，謀劃現(xiàn)代化新基建項目;在新材料、新能源及新能源裝備、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)等方面，前瞻謀劃一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育項目和未來產(chǎn)業(yè)布局項目。爭取更多補短板、促轉(zhuǎn)型、增動力的重點項目列入國家和省、市重點建設(shè)項目名單。
2.強力推進重大項目建設(shè)。分期、分批謀劃和滾動實施重大制造業(yè)項目，強化項目全生命周期管理，促進項目簽約、開工、投產(chǎn)、達效等環(huán)節(jié)無縫銜接、壓茬推進、梯次跟進。
(八)綠色低碳制造行動
以碳達峰、碳中和目標為引領(lǐng)，大力發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入推進綠色制造體系建設(shè)，突出綠色制造發(fā)展方向，加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。
建設(shè)綠色制造體系。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，落實綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄。著力推進工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計，應用綠色工藝和材料，開發(fā)綠色產(chǎn)品，建設(shè)一批省級以上綠色工廠、綠色園區(qū)。創(chuàng)建綠色供應鏈，健全綠色制造市場化推進機制。推廣綠色智能制造生產(chǎn)模式，大力推動數(shù)字制造和人工智能應用，實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)全流程綠色低碳智能化。鼓勵綠色建筑發(fā)展，大力推廣綠色建材、裝配式建筑應用。引進培育綠色制造解決方案供應和服務平臺，為企業(yè)提供綠色發(fā)展系統(tǒng)解決方案。堅決淘汰落后產(chǎn)能，積極化解過剩產(chǎn)能。開展能效水效“領(lǐng)跑者”行動，培育20家企業(yè)(產(chǎn)品)進入能效、水效“領(lǐng)跑者”名單和國家節(jié)能技術(shù)裝備、“能效之星”產(chǎn)品目錄。
穩(wěn)步推進“雙碳”戰(zhàn)略實施。按照30、60目標加快推進減碳步伐，加強源頭管控，嚴控高耗能、高污染“兩高”項目。支持科研人員對碳捕集利用與封存(CCUS)、等離激元人工光合、微礦分離等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，整合減碳、零碳和負碳技術(shù)，對于難以脫碳的設(shè)施和工藝，采用去碳、固碳技術(shù)實現(xiàn)碳中和。著力推進電力產(chǎn)業(yè)的脫碳和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，逐步淘汰未采取CCUS技術(shù)的燃煤發(fā)電，鼓勵以碳捕集、利用和封存為輔的多種技術(shù)組合發(fā)電。制定實施碳排放達峰行動方案，實施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，加強碳減排統(tǒng)計、核查、監(jiān)管等基礎(chǔ)能力建設(shè)。穩(wěn)步推進重點行業(yè)、開發(fā)區(qū)碳達峰碳中和，支持一批碳中和園區(qū)(工廠)試點示范項目建設(shè)，評選一批碳中和試點示范企業(yè)，加快重點領(lǐng)域低碳產(chǎn)業(yè)化示范，積極創(chuàng)建省級低碳城市、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)、低碳工程試點。
加快推進工業(yè)資源綜合利用。大力發(fā)展資源利用和循環(huán)經(jīng)濟，完善工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，拓展工業(yè)大宗固廢綜合利用途徑，推動尾礦、煤矸石、工業(yè)復產(chǎn)石膏、鋼鐵冶煉渣等高值化利用，加快國家工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為重點，強化不同行業(yè)和上下游企業(yè)間原料產(chǎn)品互供、能源資源協(xié)同利用，推廣使用再生產(chǎn)品和再生原料，加強企業(yè)、園區(qū)、城市間能源資源等設(shè)施共建共享，建立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，推進廢舊動力蓄電池、廢輪胎、電子電器產(chǎn)品等資源化利用，建成安陽市、林州市和內(nèi)黃縣靜脈產(chǎn)業(yè)園。完善再制造舊件回收體系，實施高端再制造、智能再制造、在役再制造，推動再制造規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
強化工業(yè)污染治理。堅決淘汰落后產(chǎn)能，積極化解嚴重過剩產(chǎn)能，加快退出低端低效產(chǎn)能。強化對鋼鐵、焦化、建材、紡織、食品、電力等行業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放治理和監(jiān)管，依法加大違法排污企業(yè)處罰力度。以安陽市新型化工產(chǎn)業(yè)園和林州市精細化工產(chǎn)業(yè)園為重點，進一步完善危險廢物監(jiān)管處置體系。推動沿黃制造業(yè)污染企業(yè)搬遷改造，強化沿黃制造業(yè)污染監(jiān)測與治理，推動黃河流域工業(yè)綠色化發(fā)展。
專欄25：綠色攻堅專項
1.綠色制造攻堅。推廣綠色設(shè)計和綠色工藝，開發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈。采用先進適用的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)，使用節(jié)能設(shè)備，建立資源回用體系。引進培育綠色制造服務平臺。到2025年，創(chuàng)建省級以上綠色工廠20家以上，綠色園區(qū)(集聚區(qū))3個以上。
2.工業(yè)低碳行動。以有色、化工、鋼鐵、建材、裝備制造等行業(yè)為重點，制定實施碳排放達峰行動方案。推動工業(yè)低碳行動，落實能耗“雙控”。開展低碳技術(shù)試點，建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。
(九)開放合作發(fā)展行動
積極對接融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，實施“制度型開放”戰(zhàn)略，發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準特色定位，加大招大引強，大力承接國內(nèi)外制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力打造開放新高地。
大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。全面深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)戰(zhàn)略合作，積極承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能、項目、人才和資金轉(zhuǎn)移;持續(xù)招大引強、招新引精，瞄準技術(shù)前沿和產(chǎn)業(yè)前沿，重點引進一批頭部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，完善市場化、專業(yè)化、精細化招商引資機制，積極探索“揭榜掛帥”“云招商”“凈地招商”等新型招商引資方式，降低招商引資成本，提高招商引資實效。提升招商引資的“含金量，含新量，含綠量”;動態(tài)完善重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商路線圖，建立招商引資重點項目儲備庫。積極參加國家、省重大招商活動，發(fā)揮好安陽招商大會、融入京津冀招商活動、安陽航空運動文化旅游節(jié)等重要活動平臺作用，爭取中央企業(yè)和國內(nèi)外龍頭企業(yè)在安陽設(shè)立區(qū)域總部和功能性機構(gòu)。
推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去。積極參與“一帶一路”建設(shè)，拓展深化與沿線國家和地區(qū)合作，推動鋼鐵、化工、建材等骨干企業(yè)走出去建設(shè)生產(chǎn)基地，推動裝備制造、食品醫(yī)藥、紡織服裝等優(yōu)勢行業(yè)拓寬市場。深化國際產(chǎn)能合作，鼓勵有實力的企業(yè)積極運用“工程承包+運營”“工程承包+融資”“工程承包+融資+運營”等合作模式，探索利用股份合作、項目合作等方式，借助中央及外省(市)大企業(yè)、大集團的資源、管理和市場優(yōu)勢，參與國際項目合作和工程承包，拓展第三方市場合作。
培育開放合作平臺。積極對接河南自貿(mào)試驗區(qū)和空陸網(wǎng)海“四條絲路”，加快推進保稅物流中心、內(nèi)陸口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，謀劃建設(shè)綜合保稅區(qū)，完善標準化多式聯(lián)運體系。積極申報安陽紡織服裝國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，培育紡織服裝出口產(chǎn)品優(yōu)勢。重點依托國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等載體，提升開放合作水平，協(xié)同共建承接先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地。支持縣(市、區(qū))與市外合作共建“飛地經(jīng)濟”園區(qū)，引導市外優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等在安陽市建設(shè)“飛地園區(qū)”。
專欄26：開放合作專項
依托龍頭企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，加快招商引智步伐，增加招商引資的優(yōu)惠力度，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)落戶安陽。充分利用安陽各大重要平臺載體，實施精準招商，積極引進行業(yè)地位突出、技術(shù)領(lǐng)先、帶動力強的優(yōu)勢企業(yè)，加快培育龍頭企業(yè)，積極促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。靈活運用資本招商、以商招商、以企招商、委托招商、并購招商、飛地招商等招商模式，提升招商引資質(zhì)量。
五、規(guī)劃環(huán)境影響評價
依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的相關(guān)要求，現(xiàn)對本規(guī)劃的環(huán)境影響說明如下：
(一)本規(guī)劃鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響總體可控
本規(guī)劃“十四五”期間堅持制造業(yè)“344+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境保護相結(jié)合，積極適應新時代高質(zhì)量發(fā)展要求，順應制造業(yè)高端化、智能化、綠色化和服務化發(fā)展趨勢，通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、實施技術(shù)改造、大力推動數(shù)字制造和人工智能應用，深化先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合、應用綠色工藝和材料、推廣綠色智能制造生產(chǎn)模式、構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系等措施，著力推動能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，推動產(chǎn)業(yè)供給體系更好適應社會需求結(jié)構(gòu)變化，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型具有全球競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。總體而言，在落實各項污染防治措施的前提下，制造業(yè)“344+N”產(chǎn)業(yè)均為我市立足于制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和未來發(fā)展趨勢鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，對環(huán)境影響可控。
(二)本規(guī)劃確定了嚴格的環(huán)境保護制度和管控措施
本規(guī)劃全面踐行綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè)，將綠色設(shè)計、綠色技術(shù)工藝、綠色生產(chǎn)、綠色供應鏈等貫穿產(chǎn)品全生命周期，推進重點行業(yè)和重點領(lǐng)域綠色化改造，推動產(chǎn)業(yè)向綠色化、集聚化、循環(huán)化轉(zhuǎn)型。實施過程全面貫徹落實“三線一單”管控要求，嚴格生態(tài)保護紅線，嚴守環(huán)境質(zhì)量底線，嚴控資源利用上線，嚴格環(huán)境準入。同時，會同有關(guān)部門全面提高資源利用效率，推進資源總量管理、科學配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用，加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，完善再制造舊件回收體系，落實嚴格的能源消費強度控制和總量彈性控制制度，推動完善各部門聯(lián)審聯(lián)批制度、環(huán)境監(jiān)測預警系統(tǒng)和動態(tài)跟蹤監(jiān)督制度，開展精準執(zhí)法、精細管理，制定應對突發(fā)環(huán)境事件預案。在按照要求采取相應的環(huán)境保護對策和措施前提下，可以較好地避免規(guī)劃實施過程中可能遇到的環(huán)境保護問題。
(三)綜合結(jié)論：本規(guī)劃在環(huán)境保護方面具有合理性和可行性
本規(guī)劃的實施基本符合國家、省等各層次規(guī)劃和政策的相關(guān)內(nèi)容。規(guī)劃的功能定位、發(fā)展目標充分考慮到當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的實際需要，對當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展具有較大的促進作用，其經(jīng)濟效益、社會效益明顯。規(guī)劃實施后，通過采用各項環(huán)保措施控制污染物排放，污染物排放量限定為當?shù)丨h(huán)境容量范圍之內(nèi)。在切實控制開發(fā)規(guī)模和進度、合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局及類型、全面落實各項環(huán)境保護措施、風險防范措施、總量控制要求的基礎(chǔ)上，規(guī)劃實施所產(chǎn)生的不良環(huán)境影響得到最大程度的控制，規(guī)劃的實施具有環(huán)境合理性和可行性。
六、實施保障
(一)加強組織實施
把黨的領(lǐng)導貫穿到規(guī)劃實施的各領(lǐng)域和全過程，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。每年年初召開高規(guī)格的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，表彰一批對全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)及先進單位，研究部署重點工作。安陽市制造強市建設(shè)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的實施，協(xié)調(diào)推進重大規(guī)劃、重大政策、重大工程實施和重要工作安排，加強戰(zhàn)略謀劃，指導工作開展。規(guī)劃實施過程中的重大事項均提請市委、市政府審議決定。明確相關(guān)部門職責分工，健全工作機制，形成政策合力，強化各縣(市、區(qū))主體責任，細化目標任務，抓好工作落實，確保規(guī)劃各項任務如期完成。
(二)完善政策供給
加大對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的財政支持力度，探索建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金，提高對先進制造業(yè)集群培育、創(chuàng)新體系建設(shè)、重大項目引進、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳發(fā)展、企業(yè)梯次培育等支持力度。深化企業(yè)減負降本，嚴格落實國家、省、市各項減輕企業(yè)負擔的政策措施，實施更大力度的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和高新技術(shù)企業(yè)獎補、研發(fā)費用補貼等財政獎補政策，對企業(yè)加大研發(fā)投入給予獎補。抓好小微企業(yè)普惠性減稅政策落實，指導幫助企業(yè)掌握涉企惠企新政策。
(三)創(chuàng)新金融支持
引導金融機構(gòu)加大對制造業(yè)的信貸投入和產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)制造業(yè)領(lǐng)域貸款穩(wěn)定增長。鼓勵金融機構(gòu)綜合運用中長期貸款、融資租賃等方式，支持頭雁企業(yè)、單項冠軍企業(yè)開展項目投資、并購重組、技術(shù)攻關(guān)等。建立融資高效對接機制，按照中小企業(yè)成長現(xiàn)狀提供靶向精準金融服務。加大科技金融發(fā)展力度，支持發(fā)展科技擔保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等服務，探索投貸結(jié)合的融資模式，完善金融機構(gòu)、市場體系、產(chǎn)品創(chuàng)新和風險防范體系，強化金融對實體經(jīng)濟的支撐服務功能，建立與創(chuàng)新鏈需求相匹配的科技金融服務體系，擴大融資租賃服務覆蓋面，提升先進制造業(yè)融資租賃服務水平。支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)發(fā)行債券，提高直接融資比重。積極爭取國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，引導金融機構(gòu)大力發(fā)展綠色信貸、綠色保險和綠色債券等綠色金融業(yè)務。
(四)加強用地保障
落實國土空間規(guī)劃和用途管制要求，完善產(chǎn)業(yè)用地政策，健全產(chǎn)業(yè)用地多主體多方式供地制度。創(chuàng)新工業(yè)用地供給形式，鼓勵土地復合利用，支持企業(yè)通過彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合等方式取得工業(yè)用地使用權(quán)。落實工業(yè)用地“標準地”出讓制度，深化工業(yè)企業(yè)畝均效益評價，建立健全公開公正的效益綜合評價排序機制，充分運用市場機制盤活存量土地和低效用地，以多種方式推進國有企業(yè)存量用地盤活利用。加快前期土地審批工作，優(yōu)先保障戰(zhàn)略性新興制造業(yè)和特色優(yōu)勢制造業(yè)、先進制造業(yè)、科技型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目等重大項目用地，建立有利于節(jié)約集約用地的城鎮(zhèn)土地使用權(quán)稅調(diào)節(jié)機制，實行分類分檔的城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策。
(五)優(yōu)化企業(yè)服務
落實落細“八個深化”“40條措施”，打造安陽“萬人助萬企”升級版。堅持“點辦理、批處理”，建成全市“萬人助萬企”活動企業(yè)反映問題市、縣、企業(yè)三級直報平臺，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)全覆蓋。扎實開展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動，持續(xù)推進安陽市惠企政策大宣講縣區(qū)行，搭建首席服務員+工作專班的企業(yè)服務直通車。深入推進“放管服”改革，全面落實政府“權(quán)力清單”和“責任清單”，推動“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。探索完善全市制造業(yè)營商環(huán)境評價指標體系，堅持對標一流、勇爭第一，持續(xù)提升行業(yè)管理水平和服務支撐大局的能力。構(gòu)建親清政商關(guān)系，深化關(guān)愛企業(yè)家“八大員”行動，建立健全全方位、全周期、全流程企業(yè)服務機制，提升服務企業(yè)的智能化、標準化、精準化水平。
(六)強化人才支撐
發(fā)揮“洹泉涌流”人才聚集計劃政策導向作用，加大對先進制造業(yè)領(lǐng)軍人才及團隊、高端人才、急需緊缺人才的引進力度。加強企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)，完善人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)激勵機制，全面增強企業(yè)家綜合能力。健全人才與產(chǎn)業(yè)對接機制，推動人才引進與技術(shù)引進、項目引進有機結(jié)合，精準服務重點項目、重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持學校和企業(yè)聯(lián)合建設(shè)一批對接制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點專業(yè)和產(chǎn)教融合型實訓基地，加快培養(yǎng)面向生產(chǎn)一線的實用型技術(shù)技能人才，打造門類齊全、技藝精湛的技術(shù)技能人才隊伍。
(七)保障產(chǎn)業(yè)安全
認真貫徹落實國家、省安全生產(chǎn)工作要求，完善長效工作機制，落實工作責任，形成工作合力，促進相關(guān)行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn);健全完善工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理責任體系，嚴格執(zhí)行督查制度，確保安全生產(chǎn)。強化網(wǎng)絡信息安全管理工作，健全信息安全管理機制，建設(shè)和應用一體化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，建立數(shù)據(jù)隱私保護和安全審查制度，加強數(shù)據(jù)資源、個人信息和網(wǎng)絡設(shè)施保護。構(gòu)建高速、融合、安全的信息網(wǎng)絡體系，增強網(wǎng)絡安全保障能力。
(八)健全監(jiān)測考核
加強對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)測評估，建立信息檢測和分析平臺。制定制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評價指標體系和監(jiān)測評價辦法，定期發(fā)布制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評估報告，組建專家咨詢委員會，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。強化督導考核，并將制造業(yè)發(fā)展相關(guān)指標納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價體系，提高制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效在縣(市、區(qū))發(fā)展綜合考評中的比重。
主辦：市工業(yè)和信息化局
評論