自備電廠如今已走到了抉擇的關鍵期：堅守，勢必要面對環(huán)保督查、基金補繳、安全運行、能效監(jiān)督等方面的巨大挑戰(zhàn)；撤退，企業(yè)經(jīng)營發(fā)展必將改弦更張甚至難以為繼……從2015年的中發(fā)9號文配套文件《關于加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導意見》到今年年初的《燃煤自備電廠規(guī)范建設和運行專項治理方案（征求意見稿）》，有關自備電廠的政策正在步步收緊：無論自備電廠有著怎樣的歷史成因和體制背景，在電力體制改革不斷推進、市場化建設不斷完善的當下，自備電廠的無序發(fā)展必將叫停。
地處長三角的江蘇省是我國經(jīng)濟大省，電力負荷大省，同時也是自備電廠大省。在本世紀初，江蘇頻遇“電荒”，那時，自備電廠作為企業(yè)的動力車間發(fā)揮了至關重要的作用。近年來，隨著江蘇電網(wǎng)規(guī)模的擴大、供電能力的增強，自備電廠的數(shù)量和規(guī)模在逐漸下降。
在中央“三去一降一補”的工作基調下，江蘇高度重視產能分散、結構調整、產業(yè)優(yōu)化升級等方面的工作。2018年8月，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉型升級高質量發(fā)展的實施意見》，其中提到禁止新建燃煤自備電廠，從嚴從緊新規(guī)劃布局建設大型燃煤發(fā)電機組，同時，加快淘汰煤電行業(yè)落后產能，依法依規(guī)關停不符合強制性標準的機組。新形勢下，自備電廠已成為一個綜合了多重矛盾的復合體。近日，記者實地調研了江蘇南京地區(qū)的自備電廠生存境況，以期探索自備電廠在現(xiàn)行政策下的未來出路。
成因：建廠為求高壓蒸汽
中國石化南京南化公司辦公區(qū)位于六合區(qū)葛關路268號，在辦公區(qū)的馬路對面，是南京市南化第二中學。2002年，六合區(qū)由南京大廠區(qū)和六合縣合并而來。實際上，居民仍然習慣稱這里為大廠。
大廠這個名字源于近代愛國實業(yè)家范旭東先生在此興建的我國最早的化工基地——永利化學工業(yè)公司铔廠。該廠時為遠東第一大廠，是中國化工的搖籃，也正是記者探訪的對象——南化公司的前身。
這里的老一輩居民對于大廠有著別樣的情結。在大廠，聚集著南化、南鋼、揚子、華能等大型企業(yè)。在很長一段時間里，長江下游揚子江畔的北面，這些密集林立的煙囪代表著屬于南京的工業(yè)榮耀。廠區(qū)幼兒園、小學、中學，廠區(qū)電影院、劇院、大禮堂、體育館伴隨著大廠人的成長和生活……在老一輩大廠人心里，大廠自成一套生態(tài)體系。大廠的這些重要企業(yè)，不僅是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量，也是大廠居民百姓安居樂業(yè)的基石。
南化公司是國內無機化工、有機化工、精細化工的生產基地和石油化工、精細化工科研與設備制造基地，曾以“紅三角”牌化肥聞名全國。
1997年，南化公司為大化肥項目配套建設三臺220T/H燃煤鍋爐（兩開一備），主要供應合成氨高壓蒸汽，同時配備兩臺2.5萬千瓦發(fā)電機組，總裝機5萬千瓦，以余汽發(fā)電。
和大多數(shù)企業(yè)因“電荒”而建自備電廠不同，南化公司是因供汽而建廠。
“自備電廠是合成氨項目的配套項目，主要是為提供合成氨生產所需的高壓熱蒸汽。目前自備電廠每年發(fā)電1億多千瓦時，幾乎不存在轉供其他用戶，僅供企業(yè)內部使用。我們一年用電總量達12億千瓦時，自備電廠所發(fā)電量占比很少?！蹦匣緳C械動力處副處長白云說道。
對于南化而言，自備電廠是作為企業(yè)的生產環(huán)節(jié)而存在的，發(fā)電只是附帶效應?！白詡潆姀S對我們公司來說是至關重要的，我們的自備電廠形式上是熱電聯(lián)產，運行中以供熱為主，以熱定電。在公司用能平衡以及安全生產、穩(wěn)定運行方面起到了極為重要的作用?！卑自普f。
當記者問及熱蒸汽可否向周圍電廠購買，白云表示，南化公司合成氨生產需要90公斤以上的高壓汽，在大廠附近的化工園區(qū)，電廠所能提供的蒸汽壓力僅為40公斤。
除了熱蒸汽的壓力級別達不到要求，記者在走訪中了解到，隨著六合區(qū)的不斷發(fā)展壯大以及生產企業(yè)數(shù)量、規(guī)模的逐年增加，企業(yè)蒸汽需求量也大幅上升，受設備、產能等因素的影響，“蒸汽荒”現(xiàn)象時有發(fā)生。在公用電廠根據(jù)設備運行規(guī)律及要求進行機、爐的計劃性檢修時，許多用戶可能面臨無汽可用的問題。“一旦蒸汽供應出現(xiàn)問題，對我們的企業(yè)生產將是致命的重擊?！卑自普f。
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