4月17日，總部位于美國喬治亞州的光伏電池和組件制造商Suniva正式向美國法院申請破產(chǎn)保護。26日，該公司隨即以《1974年貿(mào)易法》的“201”條款為依據(jù)，向美國國際貿(mào)易委員會提出訴訟，要求對所有進口至美國的晶硅光伏電池片和組件發(fā)起全球保障性措施調(diào)查。
美國國際貿(mào)易委員會（ITC）于當(dāng)?shù)貢r間5月23日宣布受理美商太陽能電池與面板廠Suniva提出的申訴，將對“進口太陽能電池與模組是否對美國太陽能產(chǎn)業(yè)造成損害與威脅”啟動調(diào)查。根據(jù)程序，ITC將于9月14日公告調(diào)查結(jié)果，但由于ITC認(rèn)為此案“極為復(fù)雜”，因此預(yù)計延至9月22日公布，并交由美國總統(tǒng)特朗普于11月13日以前公告是否實施。
若光伏“201”條款通過并采取實質(zhì)措施，美國將把包括中國海外設(shè)廠的光伏企業(yè)，以及其他國家、甚至美國本土企業(yè)海外的產(chǎn)能，或?qū)⒍紦踉陂T外。2017年一季度我國光伏組件出口美國占總出口額的不到1%，主要通過海外工廠出口至美國市場。2016年美國新增光伏市場14.76GW，位居全球第二位。
張森表示：我國的光伏出口市場瞬息萬變，從2009年到2016年我國出口到各國的光伏組件呈“M”形狀；2017年1-5月份我國的多晶硅平均出口1.0萬噸左右，硅片平均出口量在3.0億片左右，其中光伏組件平均出口單價0.368美元/W，同比下降26%；從我國光伏組件出口國家的分布情況來看，印度的出口數(shù)量達到4615MW，同比增長147.37%，印度成為最大的出口市場。
戶用分布式光伏市場良莠不齊
中國光伏行業(yè)協(xié)會認(rèn)為，隨著我國光伏市場由集中式電站向分布式系統(tǒng)轉(zhuǎn)移，戶用分布式系統(tǒng)受到各個廠家的重視，并且在地方政府的政策引導(dǎo)下，獲得了大規(guī)模的發(fā)展，河北、浙江、山東、安徽等地均是發(fā)展較快的地區(qū)。
不同于一般的大型地面電站與工商業(yè)屋頂電站，戶用分布式系統(tǒng)直接面對消費者，并且具有單體容量小、安裝方式簡單等特點，行業(yè)內(nèi)參與者眾多，特別是各地涌現(xiàn)出了眾多戶用光伏系統(tǒng)的經(jīng)銷商和集成商。
但是從發(fā)展情況來看，部分集成商或經(jīng)銷商利用消費者的信息不對稱，以次充好、安裝操作不規(guī)范等現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)了一塊板子一半是低效組件、一半是紙片的惡劣現(xiàn)象，極大的損害了消費者的利益，同時也給人民的生命財產(chǎn)安全帶來隱患。
光伏行業(yè)飽受負(fù)面誤解的困擾，如“騙補、高能耗、高污染”等，一直是制約光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的絆腳石。如果在戶用光伏市場上這種損害消費者利益的事件持續(xù)發(fā)酵，整個光伏行業(yè)的輿論環(huán)境和社會認(rèn)知將受到致命打擊。
附：上半年光伏產(chǎn)業(yè)重要數(shù)據(jù)一覽
一、上半年多晶硅產(chǎn)量約為11.5萬噸，同比增長21.1%；行業(yè)產(chǎn)能利用率在90%以上；生產(chǎn)成本降至9美元/Kg以下；毛利率在20%以上。
二、上半年我國硅片產(chǎn)量36GW以上，同比增長20%以上；行業(yè)產(chǎn)能利用率在80%以上；生產(chǎn)成本降至6美分/瓦以下；毛利率略顯分化（單多、大小）。
三、上半年我國電池產(chǎn)量約為32GW，同比增長約28%；產(chǎn)能利用率80%以上；單、多晶高效電池效率提升至21%和19%以上；行業(yè)毛利率在10%以上；
四、上半年我國組件產(chǎn)量約為34GW同比增長25.9%；二季度產(chǎn)能利用率在85%以上；組件加工成本在12美分/瓦以下；行業(yè)毛利率在10%以上。
1-5月進出口情況
注：以上數(shù)據(jù)來自中國光伏行業(yè)協(xié)會
