新能源汽車作為我國戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，不僅是集聚經(jīng)濟發(fā)展新動能，引領(lǐng)經(jīng)濟增長的重要支撐，更肩負著我國新能源汽車實現(xiàn)跨越式發(fā)展的偉大使命。中國電力企業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)化中心副主任劉永東就充電兼容性等問題做了分析解說。
以下為發(fā)言實錄：
劉永東：今天非常高興，受到邀請到這里來和大家一起共同探討如何促進中國電動汽車的發(fā)展，電動汽車發(fā)展到現(xiàn)在大家有些共識了，充電設(shè)施的杠桿應(yīng)該說現(xiàn)在也是影響中國電動汽車的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。而充電設(shè)施的技術(shù)和互聯(lián)互通的問題都是大家談的比較多的，今天到這里和大家探討一下充電基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況。簡要回歸一下充電設(shè)施建設(shè)政策方面的支持，應(yīng)該說咱們國家高度重視電動汽車充電設(shè)施也得到了政府相關(guān)部門的大力支持，特別是去年國務(wù)院關(guān)于加快電動汽車充電設(shè)施的指導(dǎo)意見出臺以后應(yīng)該說極大的促進了充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展起到了指導(dǎo)性的作用。今天跟大家交流匯報的是三個方面的話題。
第一個是電動汽車充電設(shè)施的概況。電動汽車充電設(shè)施，這個是比較簡單的概念，應(yīng)該說充電設(shè)施的建設(shè)運營、規(guī)劃等等是一個系統(tǒng)工程，不是我們簡單看見的最前端的樁，背后涉及到建設(shè)，城市的規(guī)劃問題，跟電網(wǎng)配合問題，甚至價格機制，金融等等。所以充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，不是一個簡單樁問題，我們可以看到前幾年對充電基礎(chǔ)設(shè)施的認識問題不全面才造成了我們現(xiàn)在目前對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況。我們的電動汽車發(fā)展的基本路線或者經(jīng)過前幾年的磨合，到了2012年國務(wù)院指導(dǎo)文件的出臺充電基礎(chǔ)設(shè)施的路線也在不斷的調(diào)整過程中，直到去年的72號文件出來以后，才確定了我們電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，我們認為充電基礎(chǔ)設(shè)施它有本身的特點，和我們普通的燃油車個加油站有不一樣的地方。第一個是相同的就是需要規(guī)?；?br/>
現(xiàn)在我們說充電基礎(chǔ)設(shè)施不夠，不足，總量數(shù)量不夠，是我們目前大家切身感受最多的地方，當(dāng)然還有一個結(jié)構(gòu)性的問題，就是說這種交流、直流如何布局，是一個技術(shù)路線，剛才也說到了國務(wù)院文件，應(yīng)該說第一次明確下來了我們的充電基礎(chǔ)設(shè)施路線。簡要樂觀說就是根據(jù)不同的車，不同的車主情況來解決不同的路線，我們曾經(jīng)經(jīng)歷過快充，經(jīng)歷過快慢充等等，現(xiàn)在基本上確定了以慢充為主，加上家庭、辦公為主的充電設(shè)施，以及社會公共充電基礎(chǔ)設(shè)施，甚至我們采用電纜模式，構(gòu)建起我們整體的系統(tǒng)解決方案。針對我們的公交等等這個技術(shù)路線也在一定程度上得到推廣和應(yīng)用。應(yīng)該講需要不同的車型，不同的技術(shù)，不同的使用條件，來給出不同的技術(shù)發(fā)展方向。
第三個特點就是智能化，我們充電一定會涉及到這樣一個問題就是智能化，需要我們的車、樁、電網(wǎng)進行互動，了解樁的狀況，充電的過程，一系列的問題。所以這是一個智能化互動的話題。
第四個就是平臺化，只有通過信息平臺才能溝通汽車和充電設(shè)施。通過一個平臺來找樁，實現(xiàn)充電的交易結(jié)算等等，甚至背后的所有增值服務(wù)，需要一個平臺來解決這些問題。
第五個平臺就是我們的充電樁特別是快充，一定要和當(dāng)?shù)氐碾娫粗文芰ο嗯浜?，相融合。這里有一個數(shù)據(jù)，截止到2016年1月底根據(jù)中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟的統(tǒng)計，全國已建成公共充電設(shè)備58758個，其中交流充電樁38312個，直流充電機12101個，交直流一體充電樁8345個，另外私人充電樁50241個。大家能夠感受到充電設(shè)施現(xiàn)在建設(shè)的任務(wù)非常巨大，這里是各個省的大致狀況，應(yīng)該說需求也是非常迫切的。建設(shè)難這是一個系統(tǒng)的工程，所以我們有規(guī)劃問題，土地問題，進小區(qū)的問題，當(dāng)然這些問題應(yīng)該說各級政府和各方面正在積極的努力，比方說我們的城市規(guī)劃，互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)劃，主建部和國家林業(yè)局都在出臺相關(guān)政策，也正在制定相關(guān)的規(guī)劃，我們的充電設(shè)施和城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合起來，我們的互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃改造結(jié)合起來，比方說我們的土地和相關(guān)的部委也在開展工作，大家知道充電樁占地不大，但是最大的是土地權(quán)的問題，進小區(qū)問題也是在公開征求小區(qū)建設(shè)充電設(shè)施的起草意見。
第二個就是我們的配套體系還不完善，現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)還存在一些不足，還需要一個平臺，平臺現(xiàn)在不完備，以及我們的獎勵機制不足。大家對充電設(shè)施也要補貼，這個如何補貼，如何有效應(yīng)該說各方還存在一定的爭議。再一個就是我們的市場機制還不皖北，商業(yè)模式還不確定，現(xiàn)在我們看到一個新的現(xiàn)象，以前各個地方政府可能對存在地方保護現(xiàn)象，現(xiàn)在我們感覺到這種地方保護逐漸轉(zhuǎn)移到充電設(shè)施里面，一些做法和我們前兩年感覺到對車的地方保護有類似的地方。我們談到充電設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，我們在解決接口問題，解決充電設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量問題，解決這些充電站的建設(shè)運營問題，以及維護相關(guān)問題，涉及到的跨度比較大，我們的車設(shè)備、電網(wǎng)等等問題。
這里跟大家簡要介紹下我們這幾年做的標(biāo)準(zhǔn)情況，第一個就是大家非常關(guān)心的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就是我們的充電接口標(biāo)準(zhǔn)。實際說我們2001年就出臺了，得到了全國充電協(xié)會的統(tǒng)一，去年新版的充電標(biāo)準(zhǔn)也得到了批準(zhǔn)發(fā)布。今年1月1日開始實施。第二個就是我們的充電設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。從去年的下半年到今年現(xiàn)在，大家可能感受到新進來的一大批充電設(shè)施的制造企業(yè)，我們在工作中也感受到他們在做產(chǎn)品的時候，幾乎都不看我們相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，他們是盯著市場，這里面對他的產(chǎn)品質(zhì)量有所弱化。第三點就是我們的充電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，我們之前的技術(shù)發(fā)展路線是相關(guān)的，原來我們是針對站，現(xiàn)在更多是針對分散的充電設(shè)施。站也有相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第四點就是換電標(biāo)準(zhǔn)，這也是我們電動汽車剛才談到的技術(shù)發(fā)展路線，比較有意思的是電網(wǎng)公司大概從2010年-2014年做了換電以后現(xiàn)在不太做了，現(xiàn)在又有一些新的企業(yè)開始探討技術(shù)模式。還有我們的運營監(jiān)控及運營計量平臺。
下一步我們要準(zhǔn)備做的事情第一個就是充電互聯(lián)互通的標(biāo)準(zhǔn)，這依然是我們現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化的工作重點，解決我們的充電問題，解決信息平臺互動的問題，根據(jù)我們的五項標(biāo)準(zhǔn)，正在開展檢測規(guī)范，也就是我們的標(biāo)準(zhǔn)有了，設(shè)備按照什么程序來檢測、測試，來證明這些車和樁符合充電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，心里正在制定過程中。第二類就是我們的運營互聯(lián)互通這也是目前的重點話題，我們的運營商多了，運營商之間的平臺、交易、結(jié)算是當(dāng)前一個非常重要的。
第三類就是我們的充電設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)。從行業(yè)上來說我們比較關(guān)注互聯(lián)互通，關(guān)注產(chǎn)品安全，可能對企業(yè)的運營效率不怎么關(guān)心，所以我們今年準(zhǔn)備把設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)進行修訂，提高技術(shù)要求，增加安全性的措施規(guī)范。還有一個就是我們會對新型充電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在我們正在開展無線技術(shù)充電標(biāo)準(zhǔn)，我們打算做一些無線充電的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，包括安全，包括動力要求，包括通訊等等，至于無線充電的技術(shù)路線，它的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)我們暫時還不會推出，因為我們覺得這市場的選擇，市場的競爭。還有我們的大功率充電技術(shù)，現(xiàn)在歐洲國家都是先把新能源汽車和燃油汽車?yán)m(xù)航能力進行融合，這樣的情況下我們充電技術(shù)也要進行跟進，甚至要達到在十分鐘之內(nèi)完成將近續(xù)航力五六百公里這樣的一個充電時間的要求，所以我們現(xiàn)在也在開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備工作。
第三個話題就是我們現(xiàn)在打算充電設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，這個標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)在我們正在開展工作。從我們的理解充電設(shè)施的互聯(lián)互通代表著一個車主他要充電首先要找到樁，這個樁是不是適合他的車能用，是交流還是直流，是什么樣的狀態(tài)，能不能用，到了之后插上電能充上電，充完電能夠結(jié)算，然后開車走，是一個完整的過程。這個有三個話題，第一個就物理電氣的互聯(lián)互通，解決物理上的連接，能充上電。第二個話題就是叫做充電運營商之間的信息交換，要實現(xiàn)跨平臺的信息交換，解決比如國家電網(wǎng)公司一個用戶他要到普天的樁，要讓其充電。第三個就是結(jié)算的互聯(lián)互通。解決了這三個層面的問題，我們說充電互聯(lián)互通才真正實現(xiàn)。
要把真正貫徹落實新頒的標(biāo)準(zhǔn)，前段時間我們開展了比較多的工作，要深入理解和全面掌握標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)的實質(zhì)，進行宣傳，讓大家逐漸了解，逐漸認識，來解決車和樁真正符合我們的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，真正符合我們測試規(guī)定，來解決車和樁的匹配問題。第三個問題就是開展一些企業(yè)的北岸制度備案制度，向社會提供一個第三方的資信及這個企業(yè)是按照規(guī)定在做。第二個大問題就是信息的互聯(lián)互通，因為現(xiàn)在運營商比較多，現(xiàn)在我們正在開展做這樣一個標(biāo)準(zhǔn)，電動車充上電，服務(wù)的信息交換，這個大概有四個標(biāo)準(zhǔn)。第一個標(biāo)準(zhǔn)就是準(zhǔn)則，第二個標(biāo)準(zhǔn)就是公共信息接口規(guī)范，是指我們的靜態(tài)數(shù)。
第三個就是業(yè)務(wù)信息的接口規(guī)范，解決動態(tài)數(shù)。第四個就是數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?。這個圖展示的是充電業(yè)務(wù)信息之間的框架，是用戶認可的服務(wù)，比如說我們的平臺認證，應(yīng)用策略認證，啟動，充電服務(wù)，充電業(yè)務(wù)服務(wù)，以及停止服務(wù)和定單生成，和定單對照服務(wù)，通過這個標(biāo)準(zhǔn)的中間過程，進行不同運營上之間實現(xiàn)信息交互，實現(xiàn)跨平臺的交易結(jié)算等等。
剛才談到這幾個標(biāo)準(zhǔn)，昨天我們剛剛在常州開的第二次會議，征求意見稿，我們打算在下個月正式向社會進行公開征求意見，同時我們在這個征求意見過程中，也和我們的地方政府開展標(biāo)準(zhǔn)的實驗工作。剛才咱們上海的劉主任也說到了，上海也在探討，準(zhǔn)備在上海地區(qū)開展試點，解決不同運營商之間的信息交互問題，提供標(biāo)準(zhǔn)上的技術(shù)支撐。為社會提供一個公共的基礎(chǔ)的信息服務(wù)平臺，也就是向社會提供統(tǒng)一的充電設(shè)施的布局，充電設(shè)施的壽命狀況等等，這些數(shù)據(jù)是一些基本數(shù)據(jù)，但是運營還是要企業(yè)自己的事情。第三個就是交易的結(jié)算互聯(lián)互通，這個比較困難，既要按照市場機制解決，同時要解決大家最后一道關(guān)交易的互聯(lián)互通，這個是一個商業(yè)性的，目前各個地方在做一些探索，但是我們想堅持按照市場推進的原則，我們打算建立一個統(tǒng)一的充電設(shè)施，這樣會帶來設(shè)備識別無障礙。
關(guān)于充電設(shè)施的認證，根據(jù)73號文件要求要開展充電設(shè)施認證，來解決目前充電設(shè)施多、散、亂的情況。我們打算是從行業(yè)來說，有三方面的話題，兼容性、安全性、和兼容性的問題。主要是這三個方面的問題。安全性的問題實際上是不能廣的，除了設(shè)備安全，還包括安裝、驗收過程的安全，還包括今后充電設(shè)施運營維護的安全等等?，F(xiàn)在我們正在打算按照統(tǒng)一的標(biāo)識，統(tǒng)一的事實規(guī)則和統(tǒng)一的檢測程序，來解決目前不同的實施規(guī)則可能會帶來的充電設(shè)備不一致的結(jié)果。所以我們正在開展這些實施規(guī)則的認證工作，打算下個月可能會相關(guān)文件出臺。第二個我們現(xiàn)在開展的就是充電標(biāo)準(zhǔn)改造的技術(shù)方案。如何來實現(xiàn)車樁匹配問題，改造起來問題比較多，包括北京、上海都遇到這樣的問題，一個話題就是說如何使車和掌同步進行改造。這個也有幾個方面的話題，一個就是車和樁改造的技術(shù)方案，因為不是充電設(shè)施一個方面的問題，必須車樁匹配才能進行，第二個就是時間同步問題，現(xiàn)在很多運營商也擔(dān)心，按照新標(biāo)準(zhǔn)把樁改了，但是社會上存在大量的老的車，這樣反而會帶來充電兼容性不兼容的情況，會帶來更多的不能充電的狀況，所以只有車樁同步改造才能解決這個問題。應(yīng)該說到了今年的7月1日以后可能這個問題就會逐漸得到好轉(zhuǎn)，因為我們現(xiàn)在感覺最大的困難不是樁，反而是車，因為樁背后有運營商，他們更愿意改造，因為車是賣出去的車，涉及到體制機制的問題，各方面的原因，需要車樁共同努力，共同建設(shè)，共同協(xié)調(diào)，才能真正解決我們充電的兼容性的問題。
最后也是非常感謝大家聆聽我們在這幾年關(guān)于充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的工作，也非常愿意和大家一起共同努力推進電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展。謝謝大家。
