——水電七局機(jī)電安裝尼泊爾那蘇瓦卡里EPC項(xiàng)目管理實(shí)錄
尼泊爾位于喜馬拉雅山脈南麓，是世界上最貧窮的內(nèi)陸山地國(guó)家，資源貧乏，水力資源卻十分豐富，淡水資源占據(jù)世界總量的2.27%，名列世界第二，水流急、落差大，為水力發(fā)電提供了理想的條件。
但是，水力發(fā)電沒(méi)有得到較快開(kāi)發(fā)和利用，隨著人口和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，對(duì)電力的需求不斷增加，之間的矛盾，成為了擺在尼泊爾政府面前十分重大和緊迫的問(wèn)題。
中國(guó)發(fā)起“一帶一路”的倡議，尼泊爾成為了南亞響應(yīng)最積極的國(guó)家之一，乘勢(shì)，2014年12月，那蘇瓦卡里水電站，中國(guó)電建水電七局機(jī)電安裝來(lái)了。
那蘇瓦卡里水電站，位于尼泊爾的那蘇瓦卡里地區(qū)，緊鄰中國(guó)西藏吉隆口岸。該電站由尼泊爾能源發(fā)展部出資建設(shè)，業(yè)主為那蘇瓦卡里水電公司，隸屬于尼泊爾電力發(fā)展局，水電七局負(fù)責(zé)土建及金屬結(jié)構(gòu)工程施工，是水電七局在尼泊爾的首個(gè)“EPC”水電站項(xiàng)目。該電站安裝三臺(tái)37兆瓦的混流式水輪機(jī)組，總裝機(jī)容量為111兆瓦，機(jī)電安裝分局承擔(dān)LOT1標(biāo)范圍內(nèi)大約2100噸的金屬結(jié)構(gòu)及部分輔助機(jī)電工程設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝工作。
雖然經(jīng)歷了2015年“4.25”尼泊爾大地震、2015--2016年燃油危機(jī)以及2016年特大洪水，可謂“時(shí)運(yùn)不濟(jì)，命途多舛”，但是，水電七局機(jī)電安裝人不畏萬(wàn)難，毅然前行，做出了這個(gè)EPC項(xiàng)目的“加、減”法。
熟悉合同、增強(qiáng)互信，做“加法”
在談到那蘇瓦卡里項(xiàng)目如何做好“加法”時(shí)，機(jī)電安裝分局國(guó)際工程事業(yè)部經(jīng)理王海軍這樣說(shuō)到：“做好國(guó)際項(xiàng)目的履約施工，必須得重視合同管理，那蘇瓦卡里項(xiàng)目針對(duì)工程的合同特點(diǎn)，熟知和運(yùn)用‘FIDIC’條款，為工程順利履約，做出了他們的‘加法’”。
那蘇瓦卡里項(xiàng)目主合同為典型的EPC交鑰匙工程合同，分通用條款GCC和專用合同條款PCC；GCC是FIDIC交鑰匙工程合同條件，PCC將FIDIC條款中不利于業(yè)主的條款進(jìn)行了刪除和修改，給項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)極大困擾。
不僅如此，工程咨詢?yōu)榘拇罄麃喲┥焦こ坦荆趪?guó)際工程建設(shè)咨詢領(lǐng)域可謂“家喻戶曉”，其對(duì)技術(shù)、商務(wù)等合同的要求是“必須參照?qǐng)?zhí)行”，沒(méi)有任何“偷奸?；钡挠嗟?。
為了做好“加法”，項(xiàng)目高度重視QA/QC管理程序的報(bào)批和執(zhí)行，管理人員對(duì)技術(shù)和商務(wù)條款進(jìn)行認(rèn)真的梳理、分析和解讀，充分了解各種程序文件的審批流程，熟記于心并“照章辦事”，做到“有章可循，有理可依”。
同時(shí)，項(xiàng)目還主動(dòng)參與那蘇瓦卡里項(xiàng)目LOT1標(biāo)與LOT2標(biāo)之間的技術(shù)、商務(wù)見(jiàn)面會(huì)，依據(jù)條款，“唇槍舌劍”、據(jù)理力爭(zhēng)，明確了尾水漸變段和廠房接地極不是LOT1施工范圍，明確了電站的表面電力設(shè)備及供電照明的施工范圍，各界面范圍的明確劃分，有效地增強(qiáng)了項(xiàng)目對(duì)進(jìn)度、合同管理、資源組織、成本等風(fēng)險(xiǎn)的控制。
“同時(shí)，通過(guò)邀請(qǐng)來(lái)訪、熱心幫忙，來(lái)增強(qiáng)互信，為項(xiàng)目順利履約做‘加法’”，王海軍笑到。
2017年1月20日，尼泊爾那蘇瓦項(xiàng)目業(yè)主代表及SMEC咨詢團(tuán)隊(duì)受邀到訪，雙方就項(xiàng)目金結(jié)制作等事項(xiàng)進(jìn)行了溝通交流，期間，參觀了公司彭山金結(jié)制作廠。
業(yè)主代表及SMEC咨詢工程師表示：更加切實(shí)地感受到了水電七局以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)那蘇瓦金結(jié)項(xiàng)目的高度重視，更直觀地了解到了水電七局水工金結(jié)產(chǎn)品制作的雄厚實(shí)力，對(duì)該項(xiàng)目履約充滿信心。
2017年4月27日下午16時(shí)，緊急搶修被撞壞的尼泊爾海關(guān)大門(mén)，得到了尼泊爾海關(guān)警察的高度稱贊，在路上碰到咱們的人、咱們的車，當(dāng)?shù)匕傩肇Q起的大拇指、露出的笑臉，比以往多了許多。
把控設(shè)計(jì)、資源屬地，做減法
“我們不但做好加法，還做好減法”，項(xiàng)目經(jīng)理喻體軍，“‘EPC’項(xiàng)目，設(shè)計(jì)是主導(dǎo)，將直接影響工程成本，因此，我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施前期主導(dǎo)設(shè)計(jì)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中把控設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)，從而降低成本，壓力鋼管的‘減重’、蝶閥的替換就是這樣實(shí)現(xiàn)的?！薄?/p>
那蘇瓦卡里項(xiàng)目的金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)由上海院負(fù)責(zé)，從進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始，項(xiàng)目就一直積極參與所有金結(jié)的設(shè)計(jì)工作，包括圖紙審核、溝通、協(xié)調(diào)、修改、報(bào)批等工作。
壓力鋼管的初步設(shè)計(jì)重量為974噸，項(xiàng)目根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)相關(guān)專家論證---可以減少壓力鋼管的壁厚，最終批復(fù)的壓力鋼管重量為894噸，減少80噸，直接降低了投入成本。
主合同要求壓力鋼管上平段要安裝蝶閥，而且，蝶閥不能分瓣，造成壓力鋼管蝶閥設(shè)計(jì)尺寸嚴(yán)重超寬超高（直徑4.8米）、單件超重，通過(guò)對(duì)運(yùn)輸?shù)缆窐蛄簩?shí)地勘察，發(fā)現(xiàn)多處道路受限不能通行，多處橋梁不能滿足運(yùn)輸負(fù)荷，同時(shí)，蝶閥不但安裝安全風(fēng)險(xiǎn)大，而且，采購(gòu)成本也是原合同價(jià)格的三倍。
在一年多與業(yè)主工程師的商談中，項(xiàng)目多次說(shuō)明了取消蝶閥的技術(shù)可靠性、運(yùn)行安全性，強(qiáng)調(diào)如果不取消蝶閥，在以后的運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢修等方面產(chǎn)生的影響，業(yè)主初步同意使用調(diào)壓井閘門(mén)替換壓力鋼管蝶閥設(shè)計(jì)方案，目前，正在根據(jù)FIDIC價(jià)值工程條款編寫(xiě)價(jià)值工程上報(bào)業(yè)主審核批準(zhǔn)，此舉將大大降低工區(qū)的采購(gòu)成本和施工風(fēng)險(xiǎn)投入，從而實(shí)現(xiàn)減虧。
“我們采取一人多崗、資源屬地化，也是降低成本的一個(gè)好的辦法”，喻體軍笑了笑，“管理崗位普遍是一人雙崗或者三崗，安全部、物資部、辦公室由一人負(fù)責(zé)，經(jīng)管的還要兼顧部分技術(shù)和出納工作……，人員減少了，成本自然降低了，工作量雖然增加了，但個(gè)人‘一專多能’的崗位技能卻也提高了不少，這是‘減法’中的‘盈利’……”
“資源屬地化，公司、分局早有非常好的先例，我們也如法炮制，提高當(dāng)?shù)刭Y源使用率，資源投入必然會(huì)減少”，喻體軍顯得比較有信心。
“物資供應(yīng)采取‘廣撒網(wǎng)’的方式。尼泊爾本身是資源比較匱乏的國(guó)家，所有物資原材料等均需從印度或者中國(guó)進(jìn)口，鋼材五金基本被印度壟斷，而且，尼泊爾本地大小供應(yīng)商繁多，為降低采購(gòu)成本，項(xiàng)目‘廣撒網(wǎng)’，多接觸供應(yīng)商，分析市場(chǎng)行情，在短期合作中了解對(duì)方的墊資能力，從而確定有能力的供應(yīng)商進(jìn)行合作?！?/p>
“人力資源，采取社會(huì)招聘與勞務(wù)輸出相結(jié)合的方式。項(xiàng)目通過(guò)當(dāng)?shù)卣衅妇W(wǎng)站招聘了尼泊爾大學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，同時(shí)，針對(duì)尼泊爾有經(jīng)驗(yàn)的勞務(wù)一般都往國(guó)外輸出的情況，一方面在網(wǎng)站找尋焊工，接觸了解各勞務(wù)輸出公司，讓勞務(wù)輸出公司提供有經(jīng)驗(yàn)的、短期培訓(xùn)能夠合格的焊工，同時(shí)找尋第三方對(duì)其進(jìn)行資格考試，通過(guò)這種‘社會(huì)招聘，初步篩選，短期培訓(xùn)技能考試、復(fù)訓(xùn)留用’的形式，不但培訓(xùn)出了一批自有的各工種及管理人員的優(yōu)質(zhì)屬地化團(tuán)隊(duì)，還大幅降低了用工成本?！?/p>
“現(xiàn)在，項(xiàng)目有31人，中方員工10人，尼泊爾員工21人，已培訓(xùn)出了10名焊接水平比較高的尼泊爾焊工和2名鉚工班長(zhǎng)，工區(qū)還將聘用培養(yǎng)當(dāng)?shù)毓こ處?、文員、安全員、鉚工、焊工、起重工……，屬地化這條路，我們會(huì)堅(jiān)決走下去！”喻體軍的笑意中有了些許的“得意”，“加、減法，做得好不好，咱們看效果……”
“2018年2月21日，新年伊始，項(xiàng)目雙喜臨門(mén)，鋼管廠高10米、跨距15米的16噸門(mén)機(jī)負(fù)荷試驗(yàn)通過(guò)業(yè)主、咨詢工程師驗(yàn)收，壓力鋼管首節(jié)制造開(kāi)始焊接”、“到目前為止，壓力鋼管瓦片到貨完成152.28噸，現(xiàn)場(chǎng)壓力鋼管制作（拼裝、焊接）完成91.31噸”。
“做好國(guó)際工程的‘加、減’法，我們一直在路上！”，喻體軍表現(xiàn)得“心中有數(shù)”。
