南網(wǎng)報(bào)訊 近日，《南方電網(wǎng)公司進(jìn)一步推動(dòng)廠辦大集體和職工持股改革后企業(yè)深化改革的總體方案》(以下簡稱《方案》)正式印發(fā)，旨在全面貫徹落實(shí)《國企改革三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》的部署，按照中央巡視、國家監(jiān)委、國家審計(jì)的整改要求，加快解決歷史遺留問題，徹底完成廠辦大集體企業(yè)改革，為公司改革發(fā)展和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好條件，助力公司可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
《方案》指出，各省(級)電網(wǎng)公司、調(diào)峰調(diào)頻公司是本次深化改革工作的實(shí)施主體，要在今年7月底前完成編制本單位廠辦大集體及職工持股改革后企業(yè)深化改革方案，并于12月底前基本完成股權(quán)多元化改革。2022年6月底前，公司將全面完成相關(guān)廠辦大集體企業(yè)改制或清算關(guān)閉工作。
據(jù)南方電網(wǎng)公司新興業(yè)務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照國務(wù)院國資委批復(fù)的《南方電網(wǎng)公司廠辦大集體改革總體方案》，公司如期完成了總體方案確定的改革任務(wù)。目前，公司尚存廠辦大集體企業(yè)12戶，通過省級和地市級平臺公司管控下屬企業(yè)600多戶。由于廠辦大集體和職工持股改革后企業(yè)出資人缺位，主辦單位通過準(zhǔn)行政隸屬關(guān)系維系管控，存在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善、管理不規(guī)范、體制機(jī)制日趨僵化等問題，制約企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。公司需繼續(xù)推動(dòng)廠辦大集體企業(yè)及下屬企業(yè)深化改革，全面完成廠辦大集體改革任務(wù)。
《方案》明確了本次深化改革的總體思路，指出在目前“出資人(廠辦大集體企業(yè)等)—平臺公司—職工持股改革后企業(yè)”的三層組織結(jié)構(gòu)中，要以平臺公司為突破口，在平臺公司引入外部國有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，并在此基礎(chǔ)上完成廠辦大集體企業(yè)的改制確權(quán)或清算確權(quán)工作，南方電網(wǎng)公司和外部國有股東對平臺公司形成長期股權(quán)投資，徹底解決企業(yè)出資人缺位問題。在產(chǎn)權(quán)理順后，通過建立和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，加快體制機(jī)制市場化轉(zhuǎn)型，使企業(yè)成為產(chǎn)權(quán)清晰、治理規(guī)范、面向市場、自負(fù)盈虧的獨(dú)立實(shí)體和市場主體。在平臺公司股權(quán)多元化之前，對于符合國家政策要求和改革方向，符合公司戰(zhàn)略導(dǎo)向和新興業(yè)務(wù)發(fā)展布局，適宜集約化發(fā)展的優(yōu)質(zhì)職工持股改革后企業(yè)、業(yè)務(wù)，先由網(wǎng)省專業(yè)公司實(shí)施專業(yè)對口整合。
為扎實(shí)抓好改革組織實(shí)施，《方案》要求，各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)思想工作力度，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，凝聚共識，形成有利于改革的良好氛圍及輿論環(huán)境。
南網(wǎng)傳媒全媒體記者 包莉婷 通訊員 張昕
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