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山東計(jì)劃取消峰谷分時(shí)電價(jià)

中國(guó)能源報(bào)發(fā)布時(shí)間:2022-11-18 13:50:05  作者:蘇南

  山東省2023年電力市場(chǎng)交易規(guī)模約4000億千瓦時(shí),包括直接參與市場(chǎng)交易電量和電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電量。新政擬調(diào)整完善電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶電價(jià)結(jié)構(gòu),其輸配電價(jià)執(zhí)行與直接交易用戶相同的電價(jià)政策,不再執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。

  日前,山東省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于征求2023年全省電力市場(chǎng)交易有關(guān)工作意見的通知(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?!锻ㄖ分赋?,山東省2023年電力市場(chǎng)交易規(guī)模約4000億千瓦時(shí),包括直接參與市場(chǎng)交易電量和電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電量。調(diào)整完善電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶電價(jià)結(jié)構(gòu),其輸配電價(jià)執(zhí)行與直接交易用戶相同的電價(jià)政策,不再執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)?!锻ㄖ愤€明確,將有序推動(dòng)分布式新能源參與市場(chǎng)費(fèi)用分?jǐn)?,支持新能源與配建儲(chǔ)能聯(lián)合體參與電力市場(chǎng)。

  在業(yè)內(nèi)人士看來,《通知》將有助于深化電力市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范山東省電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電與電力市場(chǎng)化交易“雙軌制”的運(yùn)行現(xiàn)狀,拉大峰谷價(jià)差,引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰用電,提高電力資源利用效率。

  完善供需關(guān)系

  記者注意到,《通知》提出,工商業(yè)用戶需要全部參與電力市場(chǎng),暫未直接參與電力市場(chǎng)的用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。已直接參與市場(chǎng)交易、2023年改為電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的用戶,按電網(wǎng)企業(yè)代理其他用戶購(gòu)電價(jià)格的1.5倍執(zhí)行;已直接參與市場(chǎng)交易,未作為批發(fā)用戶參與市場(chǎng),也未與售電公司簽訂零售合同的,視為改為電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶。

  “目前《通知》正在征求意見中,我們已經(jīng)收集到了不少業(yè)內(nèi)專家的建議,政策完善后將于近日正式出臺(tái)。”山東省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,分時(shí)電價(jià)取消后,電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)售電的輸配電價(jià)將與市場(chǎng)直接交易的電價(jià)保持一致,更有利于山東省深化電改。“下一步,山東省將在完善零售市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制方面,推動(dòng)零售市場(chǎng)形成分時(shí)價(jià)格,即參考現(xiàn)貨電能量市場(chǎng)分時(shí)電價(jià)信號(hào),結(jié)合容量補(bǔ)償電價(jià)收取方式,試行零售套餐分時(shí)價(jià)格約束機(jī)制。”

  山東省能源監(jiān)管辦一位不愿具名的人士對(duì)記者直言,山東取消代理購(gòu)售電輸配電價(jià)的分時(shí)電價(jià)是在落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策。此前,山東省代購(gòu)電和市場(chǎng)電雖然都實(shí)行峰谷電價(jià),但二者政策并不一致。取消代理購(gòu)售電輸配電價(jià)的分時(shí)電價(jià)也是為了拉大用戶的峰谷價(jià)差,促進(jìn)用戶削峰填谷,保障山東省高比例新能源并網(wǎng)及電網(wǎng)安全。

  中國(guó)能源研究會(huì)配售電研究中心副主任吳俊宏在接受記者采訪時(shí)表示,取消電網(wǎng)代購(gòu)電輸配電價(jià)的分時(shí)電價(jià)是為了更好地與現(xiàn)貨市場(chǎng)接軌。一方面有利于建立更貼近電力系統(tǒng)成本的價(jià)格機(jī)制,另一方面有利于引導(dǎo)各類用戶形成跟隨電力系統(tǒng)供需平衡情況的用電習(xí)慣,減少電力系統(tǒng)對(duì)額外輔助服務(wù)的需求。

  還原電力商品屬性

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,山東省此次發(fā)布的《通知》,是踐行在全國(guó)更大范圍內(nèi)還原電力商品屬性的具體實(shí)踐,將提升電力市場(chǎng)對(duì)高比例新能源的適應(yīng)性。

  在中國(guó)能源研究會(huì)配售電研究中心副主任、榆林電力投資有限責(zé)任公司總經(jīng)理賈豫看來,山東作為分布式新能源和煤電裝機(jī)大省,取消代購(gòu)電分時(shí)輸配電價(jià)和分時(shí)容量電價(jià)有利于與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)銜接。電力系統(tǒng)峰更高、谷更深的特點(diǎn)使得煤電機(jī)組靈活性改造、儲(chǔ)能、可調(diào)負(fù)荷、虛擬電廠等新業(yè)態(tài)獲得了更為積極的價(jià)格引導(dǎo)信號(hào),有利于新業(yè)態(tài)的快速、蓬勃發(fā)展。

  “最接近電力系統(tǒng)真實(shí)電力成本的并不是已經(jīng)提前制定的分時(shí)電價(jià)。在既定的分時(shí)電價(jià)機(jī)制下,用戶會(huì)受其影響而改變用電習(xí)慣,導(dǎo)致電力系統(tǒng)的峰谷時(shí)段偏離既定的峰谷分時(shí)時(shí)段。”吳俊宏表示,取消代理購(gòu)售電輸配電價(jià)的分時(shí)電價(jià),由電力市場(chǎng)價(jià)格形成的高峰、低谷電價(jià)會(huì)更接近真實(shí)的用電峰谷時(shí)段。

  為儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件

  記者注意到,《通知》提出,鼓勵(lì)新能源場(chǎng)站高比例參與電力市場(chǎng),推動(dòng)開展綠色電力交易和綠證交易,充分體現(xiàn)新能源的環(huán)境屬性價(jià)值,支持新能源與配建儲(chǔ)能聯(lián)合體參與電力市場(chǎng)。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,未來山東省峰谷電價(jià)價(jià)差拉大將給儲(chǔ)能行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,儲(chǔ)能企業(yè)可通過買低谷時(shí)的低價(jià)電、出售高價(jià)電實(shí)現(xiàn)盈利,形成良性發(fā)展。

  吳俊宏認(rèn)為,分布式新能源參與電力市場(chǎng)費(fèi)用分?jǐn)偟闹饕蚴欠植际焦夥絹碓蕉?,?duì)于電力系統(tǒng)平衡的影響也越來越大。從公平性而言,其應(yīng)該與一般的新能源電站有一樣的義務(wù)?!锻ㄖ诽岢鲋С中履茉磁c配建儲(chǔ)能聯(lián)合體參與電力市場(chǎng),能夠進(jìn)一步發(fā)揮儲(chǔ)能項(xiàng)目的實(shí)際技術(shù)作用,也能夠減少新能源電站單獨(dú)參與市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

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