第十輪!美歐加碼對(duì)俄制裁

　　烏克蘭危機(jī)剛過一周年，美歐又對(duì)俄開啟最新輪制裁。

　　據(jù)新華社報(bào)道，歐盟理事會(huì)輪值主席國瑞典25日宣布，歐盟各成員國批準(zhǔn)第十輪對(duì)俄羅斯制裁措施。歐盟輪值主席國瑞典宣稱，歐盟成員國共同實(shí)施了“有史以來最有力、影響最深遠(yuǎn)的”對(duì)俄制裁。

　　同期，美國財(cái)政部公布的最新制裁顯示，美方將對(duì)俄羅斯和支持俄羅斯的22名個(gè)人和83個(gè)實(shí)體實(shí)施制裁。此外，美國政府還宣布向?yàn)蹩颂m提供價(jià)值20億美元的額外軍事援助。

　　七國集團(tuán)首腦24日晚也召開視頻會(huì)議。會(huì)后發(fā)表的首腦聲明說，七國集團(tuán)和伙伴國將繼續(xù)推進(jìn)對(duì)烏克蘭防空系統(tǒng)、彈藥和坦克的支持;將向?yàn)蹩颂m提供總計(jì)390億美元的援助，以支持烏重建;將繼續(xù)協(xié)調(diào)加強(qiáng)對(duì)俄制裁。

　　對(duì)于歐美的最新制裁與不斷加碼的軍事援助，俄羅斯外交部24日發(fā)表聲明，警告烏克蘭和北約國家不要在德涅斯特河沿岸地區(qū)采取冒險(xiǎn)行動(dòng)。

　　歐盟在對(duì)俄制裁中“既分裂又團(tuán)結(jié)”

　　就對(duì)俄最新輪制裁，歐盟在聲明稱，制裁將限制出口包括導(dǎo)彈、無人機(jī)和直升機(jī)在內(nèi)的俄羅斯武器中使用的電子部件，并禁止一些稀土礦物、電子電路和熱像儀出口。此外，對(duì)俄羅斯瀝青和合成橡膠等出口商品，歐盟也實(shí)施了額外的進(jìn)口限制。

　　據(jù)外媒報(bào)道，正如此前，歐盟內(nèi)部也是在經(jīng)過激烈博弈后，才于24日晚就最新輪制裁達(dá)成一致。為此，還舉行了多輪額外會(huì)議。就具體分歧而言，波蘭想要全面禁止從俄羅斯進(jìn)口合成橡膠，而意大利傾向于延長過渡期，以使其制造商有更多時(shí)間尋找新的供應(yīng)商。最終，歐盟委員會(huì)將對(duì)自俄進(jìn)口合成橡膠配額限制折中設(shè)定為56萬噸。對(duì)于是否要將俄核工業(yè)納入制裁范圍，極度依賴俄核工業(yè)技術(shù)的匈牙利則堅(jiān)決反對(duì)。因此，俄羅斯核工業(yè)領(lǐng)域尚未被納入制裁范疇。

　　對(duì)于歐盟內(nèi)部就對(duì)俄制裁不斷顯現(xiàn)的分歧，復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純告訴第一財(cái)經(jīng)，烏克蘭危機(jī)下的歐洲既團(tuán)結(jié)又分裂。“外部的安全壓力使挺烏在歐洲成為政治正確，使歐洲內(nèi)部凝聚力與向心力增強(qiáng)，”他說道，“但由于對(duì)俄能源、礦產(chǎn)等原材料、糧食依賴程度不同，歷史上與俄羅斯的恩怨情仇不同，以及與美國關(guān)系深淺等，各國主張、訴求亦不盡相同，內(nèi)部矛盾不斷，且出現(xiàn)分化。”

　　丁純認(rèn)為，除了俄羅斯和烏克蘭外，歐洲也是烏克蘭危機(jī)最大的受損者，“一年來，在烏克蘭危機(jī)不斷發(fā)酵的背景下，歐洲的地緣安全不復(fù)存在，對(duì)美國和北約依賴加深，戰(zhàn)略自主受限。”

　　自去年2月24日以來，歐盟先后對(duì)俄祭出十輪制裁，涉及俄羅斯的能源、經(jīng)貿(mào)等多個(gè)領(lǐng)域。但是，一年來，越來越多的歐洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家和民眾認(rèn)為，歐盟對(duì)俄羅斯施行一系列制裁措施的反噬效應(yīng)愈加明顯，令歐洲經(jīng)濟(jì)雪上加霜，并面臨嚴(yán)重的能源危機(jī)。

　　“能源危機(jī)下，歐洲的轉(zhuǎn)型被迫加速，通脹高企，歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受損，消費(fèi)、投資走弱，軍費(fèi)開支上升，債務(wù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)外遷，歐元走弱，央行被迫升息……歐洲頻頻在上述領(lǐng)域遭遇政策兩難。”丁純說道。

　　就在25日，據(jù)德媒報(bào)道，德國首都柏林當(dāng)天爆發(fā)大規(guī)模抗議活動(dòng)，上萬民眾聚集在勃蘭登堡門前，高舉“談判而非升級(jí)”、“用外交官代替手榴彈”等標(biāo)語反對(duì)西方向?yàn)蹩颂m提供武器，呼吁通過談判方式和平解決沖突。

　　烏克蘭：現(xiàn)在沒有和談的可能性

　　與美歐對(duì)俄接踵而至的制裁相比，在烏克蘭危機(jī)一周年來，烏克蘭境內(nèi)的多個(gè)城市都摸索著如何在沖突下維系生活和工作。

　　烏克蘭敖德薩華商總會(huì)會(huì)長曲波在去年2月底3月初協(xié)助、組織完成撤僑任務(wù)后，暫時(shí)選擇留在與烏克蘭西部城市利沃夫接壤的歐盟國家波蘭。他告訴第一財(cái)經(jīng)，一年中多次回到烏克蘭，“短則停留一兩天，最多待了半個(gè)月。”他放心不下少數(shù)仍留在烏克蘭境內(nèi)的華人華商。

　　沖突前，烏克蘭南部城市敖德薩擁有東歐最大的批發(fā)市場(chǎng)，這個(gè)大市場(chǎng)匯聚了中國產(chǎn)的鞋帽服飾，在烏克蘭當(dāng)?shù)仡H受歡迎。據(jù)曲波介紹，最多的時(shí)候有2000~3000名中國人。如今，選擇留下的中國人大都在沖突前進(jìn)了很多紡織品。“人走了貨就沒了，不僅虧得厲害，后續(xù)還會(huì)面臨欠賬問題。”曲波說。

　　對(duì)于沖突下的烏克蘭，曲波表示印象最深的就是街上人變少了，“很多都往農(nóng)村走，那里有沒有電都沒關(guān)系，可以燒柴火取暖;東部在打仗，所以往西部走的人也多些。”在首都基輔，曲波稱，很多飯店都在工作，商店市場(chǎng)也都在運(yùn)轉(zhuǎn)。“當(dāng)然各方面都沒有以前那么紅火了。”他說，“電沒有完全被切斷，比如之前供電3小時(shí)停電6小時(shí)?，F(xiàn)在相關(guān)基建修復(fù)后，停電情況又好些了。水和供暖都還有，就是停電情況多些。”

　　一位在基輔的華人告訴第一財(cái)經(jīng)，目前當(dāng)?shù)匚镔Y漲價(jià)不多，貨幣還是相對(duì)穩(wěn)定，銀行沒有出現(xiàn)擠兌，小到垃圾處理，大到交通、通信、市政還是保持正常。

　　另一位在西部城市利沃夫的華人告訴第一財(cái)經(jīng)，市中心廣場(chǎng)上現(xiàn)在還有賣唱的藝人彈著吉他，也有小商販在兜售玩具，小朋友在奔跑玩耍。“一切看似挺正常的，但其實(shí)仔細(xì)看這座城市，多了很多關(guān)于沖突的元素。”他說。比如，畫家的義賣通常與愛國(烏克蘭)相聯(lián)系，紀(jì)念品商店里也隨處可見與沖突相關(guān)的紀(jì)念品。

　　而沖突盡早結(jié)束，不僅是這些留在烏克蘭當(dāng)?shù)氐闹袊俗畲蟮脑竿?，也是烏克蘭普通民眾的期盼。據(jù)烏方公布的數(shù)據(jù)，去年烏克蘭國內(nèi)生產(chǎn)總值創(chuàng)紀(jì)錄地下降了30.4%，超過一半的烏克蘭人因沖突失業(yè)或部分失去了收入。聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)顯示，自去年2月24日以來，約有800萬人逃離烏克蘭前往鄰國，超過500萬人在國內(nèi)流離失所，約500萬烏克蘭人失去了工作。

　　據(jù)新華社報(bào)道，2月24日，俄羅斯外交部表示，和平解決烏克蘭問題的障礙在于烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基簽署的“不允許與普京進(jìn)行談判”的總統(tǒng)令。俄羅斯對(duì)于政治外交手段達(dá)成特別軍事行動(dòng)的目標(biāo)依然持開放態(tài)度。同日，澤連斯基舉行新聞發(fā)布會(huì)，他在發(fā)布會(huì)上表示，現(xiàn)在沒有與普京進(jìn)行談判的可能性。