6月25日，浙江省麗水市蓮都區(qū)發(fā)布關(guān)于印發(fā)蓮都區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知。
文件指出，推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和建筑節(jié)能改造，鼓勵(lì)既有建筑加設(shè)太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)。到2027年，完成既有公共建筑節(jié)能改造2萬(wàn)平方米以上。
強(qiáng)化退役動(dòng)力電池在儲(chǔ)能等領(lǐng)域梯次利用，探索開(kāi)展風(fēng)電、光伏設(shè)備殘余壽命評(píng)估，推進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。
推動(dòng)資源高水平再生利用。配合市級(jí)推進(jìn)報(bào)廢汽車(chē)、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等等再生資源分類(lèi)利用和集中處置。
文件明確，加快重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造。聚焦新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和415X先進(jìn)制造業(yè)集群，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造。推動(dòng)能源設(shè)備更新改造。繼續(xù)推動(dòng)老舊變電設(shè)備和輸電線(xiàn)路升級(jí)改造、高耗能變壓器節(jié)能化改造、電網(wǎng)設(shè)施數(shù)字化智能化更新。
原文件如下：
麗水市蓮都區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)蓮都區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知
蓮政發(fā)〔2024〕12號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府直屬各單位：
《蓮都區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》已通過(guò)區(qū)政府第39次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
麗水市蓮都區(qū)人民政府
2024年6月21日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
蓮都區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案
根據(jù)國(guó)務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》《浙江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》《麗水市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出以下實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用，推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品進(jìn)入居民生活，進(jìn)一步釋放投資和消費(fèi)潛力，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)。遵循市場(chǎng)規(guī)律，結(jié)合各類(lèi)主體產(chǎn)異化需求，依靠市場(chǎng)提供多樣化供給和服務(wù)。更好發(fā)揮政府作用，打好政策組合拳，引導(dǎo)企業(yè)適當(dāng)讓利，推動(dòng)惠企利民。
（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、扶優(yōu)汰劣。以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，加快淘汰超期服役、高耗能高排放、具有安全隱患的產(chǎn)品設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、安全化發(fā)展。
（三）堅(jiān)持因地制宜，重點(diǎn)突破。強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，結(jié)合實(shí)際摸清底數(shù)、明確目標(biāo)任務(wù)，分領(lǐng)域分層級(jí)推進(jìn)，清單化閉環(huán)式管理，破解堵點(diǎn)卡點(diǎn)，確保政策精準(zhǔn)、服務(wù)便捷、群眾有感。根據(jù)省市精神動(dòng)態(tài)跟進(jìn)實(shí)際工作內(nèi)容。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)
到2027年，全區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到先進(jìn)水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)93%、75%。
1.完成工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。支持企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造，2024年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化改造率達(dá)90%以上，到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持企業(yè)對(duì)裝備、生產(chǎn)線(xiàn)、車(chē)間等進(jìn)行智能化升級(jí)，到2027年新增智能工廠1家、數(shù)字化車(chē)間4個(gè)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、蓮都經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急管理局。列第一位的為牽頭單位,下同）
2.加快重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造。聚焦我區(qū)半導(dǎo)體、美麗健康、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和高端裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和415X先進(jìn)制造業(yè)集群，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造。大力推進(jìn)技術(shù)改造投資工程，每年組織以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目20項(xiàng)。重點(diǎn)開(kāi)展機(jī)械、建材等重點(diǎn)行業(yè)老舊裝置淘汰退出和更新改造，到2027年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)老舊生產(chǎn)裝置更新70%以上。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、蓮都經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、區(qū)應(yīng)急管理局）
3.實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。到2027年，力爭(zhēng)生產(chǎn)線(xiàn)（裝置）能效水平全部達(dá)到基準(zhǔn)以上，能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過(guò)50%。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局）嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)工藝設(shè)備。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局蓮都分局、區(qū)應(yīng)急管理局）
4.推動(dòng)能源設(shè)備更新改造。繼續(xù)推動(dòng)老舊變電設(shè)備和輸電線(xiàn)路升級(jí)改造、高耗能變壓器節(jié)能化改造、電網(wǎng)設(shè)施數(shù)字化智能化更新。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)供電公司）
5.加快環(huán)保設(shè)備更新改造。完成高位瞭望秸稈焚燒預(yù)警設(shè)施增設(shè)，鼓勵(lì)重點(diǎn)排污單位對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行更新改造。推動(dòng)鍋爐等特種設(shè)備除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局蓮都分局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局）
6.加快老舊住宅電梯報(bào)廢更新改造。定期組織開(kāi)展住宅電梯摸排，加快報(bào)廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯。推動(dòng)交付年限15年以上的老舊住宅電梯報(bào)廢更新或大修改造，到2027年累計(jì)報(bào)廢更新或大修改造老舊住宅電梯40臺(tái)以上。推進(jìn)既有住宅加裝電梯，到2027年新加裝電梯100臺(tái)以上。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
7.推進(jìn)燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造。加快推動(dòng)燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施更新改造，全面開(kāi)展隱患排查并持續(xù)推進(jìn)更新改造，到2027年底，完成老舊小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造0.5公里以上。加快燃?xì)庥脩?hù)金屬軟管更換和報(bào)警裝置安裝工作，鼓勵(lì)在更新改造基礎(chǔ)上實(shí)施智能化提升建設(shè)，提高燃?xì)忸I(lǐng)域自動(dòng)化、信息化、智能化運(yùn)營(yíng)水平。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局）
8.推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和建筑節(jié)能改造。全面實(shí)施城市生命線(xiàn)工程，因地制宜推動(dòng)完善市政管網(wǎng)等配套物聯(lián)智能感知設(shè)備。到2027年,改造30個(gè)以上居民小區(qū)的二次供水（加壓調(diào)蓄）設(shè)備。至2027年，新建一座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，完成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)范化改造12座，環(huán)衛(wèi)車(chē)輛新能源化更新2輛。結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造，因地制宜有序推動(dòng)存在安全隱患的外窗、幕墻、外墻、屋頂保溫等的更新改造，鼓勵(lì)既有建筑加設(shè)太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)。到2027年，完成既有公共建筑節(jié)能改造2萬(wàn)平方米以上。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局蓮都分局）
9.支持交通運(yùn)輸設(shè)備更新。加快推動(dòng)老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē),到2025年累計(jì)淘汰國(guó)四及以下老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)58輛,到2027年累計(jì)淘汰國(guó)四及以下老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)62輛。(責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境蓮都分局)
10.加快農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和設(shè)施更新。加快淘汰老舊或國(guó)二及以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械，到2027年累計(jì)淘汰33臺(tái)（套）以上，更新茶葉生產(chǎn)加工機(jī)械300臺(tái)。加快高效低耗智能農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用，到2027年拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60％以上。加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，到2027年累計(jì)建設(shè)提升大棚面積達(dá)到550畝以上。推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)事（機(jī)）服務(wù)中心建設(shè)，到2027年新建或改建省級(jí)、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事（機(jī)）服務(wù)中心6個(gè)。(責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
11.提升教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備水平。推動(dòng)中小學(xué)幼兒園基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)備提質(zhì)，嚴(yán)格落實(shí)教育教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，到2027年專(zhuān)業(yè)設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。到2027年，更新中小學(xué)幼兒園教育教學(xué)裝備與科研設(shè)備0.78萬(wàn)件以上，累計(jì)配備中小學(xué)“午休躺睡”裝備3.24萬(wàn)套以上，更新教學(xué)多媒體300套、信創(chuàng)綜合辦公類(lèi)終端替換50%、改造新建各類(lèi)專(zhuān)用教室、學(xué)科教室、新型教學(xué)空間、實(shí)驗(yàn)室共計(jì)113間以上。(責(zé)任單位：區(qū)教育局)
12.提升文化旅游設(shè)施設(shè)備水平。實(shí)施旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的應(yīng)用,打造智慧旅游新體驗(yàn)。積極推動(dòng)劇院數(shù)字化改造。到2027年提升1家重點(diǎn)旅游景區(qū)，完成索道纜車(chē)、游船等設(shè)備更新25個(gè)，智能化生態(tài)系統(tǒng)、票務(wù)系統(tǒng)等更新5套，計(jì)劃完成投資額1200萬(wàn)元。(責(zé)任單位：區(qū)文廣旅體局)
13.開(kāi)展醫(yī)療裝備更新。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí)，按醫(yī)療機(jī)構(gòu)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)配置裝備。支持有條件的中心衛(wèi)生院（片區(qū)醫(yī)療中心）配置CT、DR、彩超、全自動(dòng)生化分析儀等設(shè)備。力爭(zhēng)到2027年，蓮都區(qū)人民醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療裝備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。(中心衛(wèi)生院以下層級(jí)根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)展配置)。推動(dòng)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字人等新興信息技術(shù)與醫(yī)療裝備的融合應(yīng)用，支持人工智能輔助診斷和遠(yuǎn)程醫(yī)療發(fā)展，不斷提升醫(yī)療裝備數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)用水平和能力。到2027年，全區(qū)醫(yī)療裝備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局)
14.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)老舊醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安防消防設(shè)施更新改造，配齊基礎(chǔ)類(lèi)的安消防設(shè)施，提升安全性水平。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快安防消防設(shè)施智慧化改造。推進(jìn)蓮都區(qū)人民醫(yī)院病房改造，優(yōu)先支持將4人間及以上病房改造為2人間或3人間，鼓勵(lì)將部分3人間改造為2人間，適當(dāng)增加?jì)D產(chǎn)科、兒科、老年科的單人間比例和親子病房、家庭病房的比例。開(kāi)展住院環(huán)境改善行動(dòng)，推進(jìn)增設(shè)獨(dú)立衛(wèi)生間及老舊衛(wèi)生間改造提升。到2027年，2-3人間病房比例超過(guò)85%，無(wú)衛(wèi)生間的病房比例控制在2%以?xún)?nèi)。(責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康局)
15.推動(dòng)安防設(shè)備更新改造。開(kāi)展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化升級(jí),重點(diǎn)場(chǎng)所視頻監(jiān)控和卡口類(lèi)配套安防設(shè)備更新改造,到2027年新建或改建城市前端設(shè)備智能化比例達(dá)到100%,農(nóng)村重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。(責(zé)任單位：區(qū)公安分局)
16.推進(jìn)高層建筑和住宅小區(qū)雙自動(dòng)系統(tǒng)更新改造。推進(jìn)消防設(shè)施改造提升，重點(diǎn)加強(qiáng)高層建筑和住宅小區(qū)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和更新，解決火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消防供水管網(wǎng)損壞等問(wèn)題。到2027年，累計(jì)改造提升高層建筑和住宅小區(qū)5個(gè)。（責(zé)任單位：區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)建設(shè)局）
17.推進(jìn)森林防火設(shè)備更新改造。大力推動(dòng)森林防火設(shè)施設(shè)備改造，計(jì)劃到2024年底投入180萬(wàn)元，全區(qū)范圍內(nèi)新增消防水桶120只、視頻語(yǔ)音播報(bào)桿100根，建設(shè)森林防火智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)（前端28個(gè)探頭）。計(jì)劃到2025年底投入500萬(wàn)元，分批改造森林防火物資貯備庫(kù)，在全區(qū)范圍內(nèi)新增若干臺(tái)無(wú)人機(jī)（含機(jī)庫(kù)）。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心）
18.推進(jìn)農(nóng)村供水站改造提升。通過(guò)新增凈水設(shè)備，改造水源工程，改造供水管網(wǎng)等措施，到2024年完成單村水站改造提升140座，到2027年完成單村水站改造提升199座。（責(zé)任單位：區(qū)水利局）
19.推進(jìn)郵政快遞設(shè)施設(shè)備更新。推動(dòng)寄遞企業(yè)因地制宜開(kāi)展郵件快件處理中心智能化分揀設(shè)備、安檢設(shè)備更新改造工作。積極推動(dòng)寄遞企業(yè)淘汰更新一批運(yùn)輸和末端配送車(chē)輛。支持相關(guān)企業(yè)開(kāi)展新能源快遞無(wú)人車(chē)配送等推廣應(yīng)用，提升郵件快件中轉(zhuǎn)效率。到2027年更新改造快遞專(zhuān)用三輪車(chē)100輛，到2027年底推廣應(yīng)用新能源快遞無(wú)人配送車(chē)輛3輛，更新改造安檢設(shè)備1套。（責(zé)任單位：區(qū)郵政管理局）
（二）實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)
到2027年，市區(qū)汽車(chē)以舊換新3000輛（含報(bào)廢更新和二手置換），新能源汽車(chē)年銷(xiāo)售量達(dá)到1500輛以上、較2023年增長(zhǎng)50%，家電年銷(xiāo)售量較2023年增長(zhǎng)20%。
1.開(kāi)展汽車(chē)以舊換新。落實(shí)汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策，統(tǒng)籌中央和地方有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金，市區(qū)每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持汽車(chē)置換更新、油換電、汽車(chē)下鄉(xiāng)等各類(lèi)活動(dòng)，每年聯(lián)動(dòng)開(kāi)展汽車(chē)消費(fèi)嘉年華活動(dòng)、新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)行動(dòng)2場(chǎng)以上。鼓勵(lì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)企業(yè)疊加優(yōu)惠，推出以舊換新、購(gòu)車(chē)贈(zèng)送充電樁等配套活動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）
2.推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)淘汰更新。支持電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，對(duì)非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)報(bào)廢更新給予政府補(bǔ)貼。實(shí)施非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)清理整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝等行為。對(duì)仍上道路行駛的非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)和未備案的電動(dòng)自行車(chē)，依法責(zé)令改正、處罰、沒(méi)收，到2027年全面淘汰備案非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局交警支隊(duì)蓮都交警大隊(duì)、市公安局交警支隊(duì)南城交警大隊(duì)、市公安局交警支隊(duì)車(chē)輛管理所、區(qū)商務(wù)局）
3.鼓勵(lì)家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)、回收企業(yè)開(kāi)展家電促銷(xiāo)、以舊換新等活動(dòng)，開(kāi)設(shè)線(xiàn)上線(xiàn)下家電以舊換新專(zhuān)區(qū)，對(duì)以舊家電換購(gòu)節(jié)能新家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。市區(qū)每年安排300萬(wàn)元資金，對(duì)開(kāi)展以舊家電換購(gòu)綠色智能家電成效明顯的企業(yè)，按一定標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)信局）
4.推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新。鼓勵(lì)家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展以舊換新、舊房裝修和局部升級(jí)改造等促銷(xiāo)活動(dòng)，各街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）、小區(qū)在場(chǎng)地使用上給予支持。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
（三）實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)
到2027年,市區(qū)建成再生資源集中分揀處理中心1個(gè)、再生資源回收站點(diǎn)15個(gè),報(bào)廢回收機(jī)動(dòng)車(chē)?yán)塾?jì)超過(guò)3000輛，二手車(chē)年交易量6000輛以上。
1.建設(shè)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。建立健全回收站點(diǎn)、分揀中心和集散交易市場(chǎng)一體化的廢舊物資回收體系，到2027年市區(qū)建成再生資源回收分揀處理中心。鼓勵(lì)回收企業(yè)開(kāi)展上門(mén)取車(chē)、網(wǎng)上回收、免費(fèi)拖車(chē)等服務(wù)。完善公共機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道，推動(dòng)行政事業(yè)單位報(bào)廢物資統(tǒng)一回收。(責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)資辦)
2.加快二手商品流通交易。積極發(fā)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)。推動(dòng)二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化，防范泄露及惡意恢復(fù)用戶(hù)信息。支持手機(jī)、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
3.加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。提升汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、機(jī)床、文辦設(shè)備、工具刃具、專(zhuān)用器具等傳統(tǒng)設(shè)備再制造，每年新增工業(yè)機(jī)器人30臺(tái)以上。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局）強(qiáng)化退役動(dòng)力電池在儲(chǔ)能等領(lǐng)域梯次利用，探索開(kāi)展風(fēng)電、光伏設(shè)備殘余壽命評(píng)估，推進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)國(guó)資辦）
4.推動(dòng)資源高水平再生利用。配合市級(jí)推進(jìn)報(bào)廢汽車(chē)、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等等再生資源分類(lèi)利用和集中處置。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改局）
（四）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)
到2027年，建立符合我區(qū)需求的設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新標(biāo)準(zhǔn)體系，參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)共10項(xiàng)以上，通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者認(rèn)定5項(xiàng)以上。
1.加快完善能耗、排放標(biāo)準(zhǔn)。配合市級(jí)發(fā)布實(shí)施《基于項(xiàng)目的碳減排量核算方法指南竹原料替代》《基于項(xiàng)目的碳減排量核算方法指南稻魚(yú)共生綜合種養(yǎng)》等碳排放地方標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局蓮都分局、區(qū)發(fā)改局）嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐大氣污染物排放、汽車(chē)維修行業(yè)污染物排放等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。配合市級(jí)探索推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定、企業(yè)節(jié)水診斷技術(shù)等地方標(biāo)準(zhǔn)制定。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局蓮都分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局）
2.強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。聚焦高端、智能、綠色制造等方向，鼓勵(lì)和支持企業(yè)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等制修訂。梯度培育標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)。建立健全碳標(biāo)簽、碳標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局蓮都分局、區(qū)生態(tài)林業(yè)中心）
3.加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。支持企業(yè)積極參與再生塑料、綠色制造、風(fēng)力發(fā)電等資源循環(huán)利用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推廣實(shí)施材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。探索推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局）
4.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接。瞄準(zhǔn)“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流”水平制定實(shí)施“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)與服務(wù)，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)內(nèi)國(guó)際銜接。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局蓮都分局）
三、保障措施
（一）加大設(shè)備更新政策支持力度。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金,支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局）持續(xù)實(shí)施生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型樣板項(xiàng)目計(jì)劃，每年?duì)幦∩陥?bào)省級(jí)示范項(xiàng)目1個(gè)以上，引導(dǎo)制造業(yè)加快高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造。優(yōu)化生態(tài)工業(yè)政策，加大設(shè)備更新和數(shù)字化改造扶持力度,適當(dāng)提高補(bǔ)助比例,符合政策要求的前提下各級(jí)技改獎(jiǎng)補(bǔ)政策可疊加享受。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施更新，積極爭(zhēng)取省住房與城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金、省建筑業(yè)碳達(dá)峰碳中和獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)財(cái)政局）積極爭(zhēng)取省交通運(yùn)輸發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰。積極爭(zhēng)取中央城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金。（責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)財(cái)政局）持續(xù)實(shí)施好中央和省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、中央農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼等政策，支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局）嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政部設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款貼息政策。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加快設(shè)備更新。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)資辦）
（二）加大以舊換新政策支持力度。堅(jiān)持市區(qū)聯(lián)動(dòng)支持消費(fèi)品以舊換新，利用中央財(cái)政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助資金促進(jìn)汽車(chē)更新消費(fèi)。統(tǒng)籌中央現(xiàn)代商貿(mào)流通體系資金、省級(jí)商貿(mào)和開(kāi)放發(fā)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，加大家電等領(lǐng)域耐用消費(fèi)品以舊換新的力度，探索對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)綠色智能家電給予補(bǔ)貼。落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策,實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu),持續(xù)推動(dòng)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局)
（三）優(yōu)化金融支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持，2024年力爭(zhēng)全區(qū)制造業(yè)貸款新增超30億元。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適當(dāng)降低乘用車(chē)貸款首付比例，合理確定汽車(chē)貸款期限和信貸額度。(責(zé)任單位：人行麗水市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局麗水監(jiān)管分局、區(qū)商務(wù)局）
（四）加強(qiáng)要素保障。負(fù)責(zé)土地要素保障，將生活垃圾分類(lèi)收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，優(yōu)先確保用地需求。降低供地成本加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用能要素保障,開(kāi)辟節(jié)能審查綠色通道,通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量,可用于平衡新上項(xiàng)目用能需求。提升服務(wù)質(zhì)效,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅收支持政策。(責(zé)任單位：市自然資源局蓮都分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)
（五）強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。聚焦美麗健康、半導(dǎo)體、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)四大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，到2027年，實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目8項(xiàng)以上。積極引導(dǎo)企業(yè)參與開(kāi)展首臺(tái)套研發(fā)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和精準(zhǔn)服務(wù)。力爭(zhēng)到2027年新培育認(rèn)定首臺(tái)（套）產(chǎn)品5項(xiàng)以上，通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日咛嵘萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，支持首臺(tái)（套）產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位：區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局）
來(lái)源：蓮都區(qū)人民政府
評(píng)論