在改革開放四十五年的歷程中，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了引人矚目的增長，這一成就主要得益于三個關(guān)鍵因素：改革的動力、資源的優(yōu)勢和技術(shù)的進步。改革的動力主要體現(xiàn)在市場化和產(chǎn)權(quán)制度的變革，資源的優(yōu)勢則涵蓋了人口和土地等方面的紅利，而技術(shù)的進步則是受到了三次工業(yè)革命的顯著推動。隨著經(jīng)濟的持續(xù)增長，這些傳統(tǒng)的增長引擎正逐漸減弱，迫切需要探索新的增長動力和潛在優(yōu)勢。在新的時代背景下，特別是在構(gòu)建新的發(fā)展模式的過程中，挖掘新的增長動力歸根到底需要改革和創(chuàng)新的雙重驅(qū)動。從經(jīng)濟學(xué)角度來看，當傳統(tǒng)的動力如人口紅利不再時，經(jīng)濟增長幾乎完全依賴于全要素生產(chǎn)率的提升，這是實現(xiàn)可持續(xù)增長的關(guān)鍵。這種全要素生產(chǎn)率的提升主要來源于技術(shù)革新、組織創(chuàng)新、專業(yè)化發(fā)展以及生產(chǎn)創(chuàng)新等方面。
“碳中和”目標為中國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重塑、實現(xiàn)跨越式發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)競爭力提供了巨大機遇。
在綠色低碳領(lǐng)域，中國已經(jīng)積累了一系列技術(shù)和市場優(yōu)勢，尤其在新能源、電動汽車和零碳工業(yè)等方面，部分領(lǐng)域已經(jīng)走在了世界前列。如果在前幾次工業(yè)革命中，中國還是一個跟隨者，那么在這次以智能化、綠色化為特征的第四次工業(yè)革命中，中國無疑已成為領(lǐng)跑者，擁有了明顯的技術(shù)優(yōu)勢。此外，中國擁有全球無與倫比的統(tǒng)一大市場，這種超大規(guī)模市場不僅降低了制度和流通成本，還通過規(guī)模效應(yīng)進一步減少了生產(chǎn)成本，為零碳企業(yè)及其產(chǎn)品提供了更大的市場優(yōu)勢。“零碳紅利”中提到的“標準體系建設(shè)”對于“零碳制造”的根本性作用不容忽視。構(gòu)建一個全國統(tǒng)一、與國際接軌的“零碳”標準和認證體系，是確保制造業(yè)平穩(wěn)邁入“碳中和”新時代、推進高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的核心所在。
當前，“零碳制造”在業(yè)界尚未有一個統(tǒng)一、權(quán)威且明確的評價標準指導(dǎo)實踐。這與“零碳制造”本身的復(fù)雜性密切相關(guān)。即便是較為狹義的“零碳制造”在不同的工廠環(huán)境下，也因涵蓋眾多細分制造業(yè)(如鋼鐵、有色、石化等)而存在較大差異。在國際層面，已有若干評價準則如PAS2060、ISO14064等普遍應(yīng)用于24個行業(yè)的溫室氣體排放核算，同時也包括一些國際機構(gòu)和行業(yè)組織發(fā)布的指南和準則，如SBT(科學(xué)碳目標倡議)和TPI(轉(zhuǎn)型路徑倡議)等。
針對當前國內(nèi)制造業(yè)面臨的零碳轉(zhuǎn)型趨勢，雖然零碳標準體系在短時間內(nèi)難以統(tǒng)一，但在“雙碳”目標下重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的過程中，我們可以先行探索和確立一些標準基準線和制定原則。 為實現(xiàn)零碳轉(zhuǎn)型并構(gòu)建健全的零碳標準體系，需要一個多層面、多維度的戰(zhàn)略方法。首先，完善頂層設(shè)計和分層管理機制至關(guān)重要。這意味著需要從整體規(guī)劃到技術(shù)實施，再到目標效用等多個層面綜合考慮標準的適用性。加強標準的配套性和協(xié)調(diào)性對于確保不同場景下制造標準體系的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)至關(guān)重要。這種方法不僅涉及政策制定者和監(jiān)管機構(gòu)，也需要企業(yè)和行業(yè)參與者的積極協(xié)作，共同推動標準體系的健全發(fā)展。
技術(shù)創(chuàng)新在零碳標準體系中占據(jù)核心地位，應(yīng)被視為轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵動力。
依靠前沿技術(shù)和創(chuàng)新，低碳乃至零碳的跨越式發(fā)展才能成為可能。這不僅需要政府的研發(fā)支持和政策激勵，還需要私營部門的投入和創(chuàng)造力，以及公眾對新技術(shù)的接受和應(yīng)用。通過這種協(xié)同合作，可以增強全球氣候的適應(yīng)能力并推動綠色增長。強化標準與規(guī)劃、政策和行業(yè)的聯(lián)動，采取小步快跑、先行先試的策略是實現(xiàn)零碳目標的有效途徑。在短時間內(nèi)無法實現(xiàn)全行業(yè)統(tǒng)一標準的情況下，應(yīng)聚焦細分行業(yè)和特定場景。通過聯(lián)合行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)在小范圍內(nèi)進行探索和實踐，可以強化先進標準的貫徹執(zhí)行，并為更廣泛的應(yīng)用提供寶貴的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)。
當然，我們還需重視國內(nèi)標準與國際標準、準則的對接和溝通，使中國標準走向世界至關(guān)重要。在全球范圍內(nèi)，“零碳轉(zhuǎn)型”正面臨前所未有的緊迫性和共鳴。通過建立國內(nèi)外標準技術(shù)組織的多方面、深層次合作機制，不斷加強國內(nèi)標準與國際標準、準則的對接和協(xié)同，可以擴大國際標準的影響力。這不僅有助于提升中國標準、產(chǎn)品、品牌和企業(yè)的國際競爭力，也有助于推動全球的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。通過這四個方面的綜合努力，可以構(gòu)建一個更加全面、有效和有影響力的零碳標準體系，引領(lǐng)全球綠色轉(zhuǎn)型的潮流?？偠灾?，雖然零碳制造的道路充滿挑戰(zhàn)，但通過積極探索和實施這些戰(zhàn)略舉措，我們有望逐步構(gòu)建一個全面、統(tǒng)一且高效的零碳制造標準體系，為中國制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。
下一步的行動方案
中國從未忽視企業(yè)和政府在此過程中的互補作用。企業(yè)作為創(chuàng)新和技術(shù)的主要推動者，通過研發(fā)新技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，推動了綠色轉(zhuǎn)型的實際落地。而政府則通過制定政策、提供激勵和建立合適的法規(guī)環(huán)境，為企業(yè)的綠色創(chuàng)新創(chuàng)造了條件。政府的政策導(dǎo)向和市場監(jiān)管為企業(yè)提供了清晰的綠色轉(zhuǎn)型方向，而企業(yè)的實踐和創(chuàng)新又不斷豐富和完善了政府的政策體系。這種互補關(guān)系確保了綠色轉(zhuǎn)型的有效進行，促進了經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
隨著全球氣候變化的影響日益明顯，從極端天氣事件到生物多樣性的喪失，我們正面臨著前所未有的環(huán)境挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，綠色轉(zhuǎn)型不再是一個選擇，而是我們共同的責任。無論是政府還是企業(yè)，都已經(jīng)認識到，只有通過共同努力，才能有效地應(yīng)對氣候變化，保護地球環(huán)境，確保經(jīng)濟和社會的長期可持續(xù)性。
展望未來，企業(yè)和政府采取行動，共同為可持續(xù)的未來努力至關(guān)重要。企業(yè)遵守環(huán)境法規(guī)，主動尋求更高效、更環(huán)保的運營方式，投資于綠色技術(shù)和創(chuàng)新。政府制定科學(xué)合理的政策，提供了必要的支持和激勵，確保了市場的公正競爭，促進了國際合作，共同推動了綠色轉(zhuǎn)型的全球進程。綠色轉(zhuǎn)型是我們共同的責任和挑戰(zhàn)。通過企業(yè)的創(chuàng)新和政府的引導(dǎo)，以及所有利益相關(guān)者的共同努力，我們正在實現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展，為未來的世代創(chuàng)造一個更加綠色、健康和繁榮的世界。
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