解放思想是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力的前提,是不斷破解改革發(fā)展道路上矛盾和問題的根本保證。開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,是習近平總書記對新農(nóng)民、新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)作出的重要指示,是推動新農(nóng)民、新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)全面振興與全方位振興的“金鑰匙”。 皖北蒙城縣社會事業(yè)取得巨大進步,社會保障體系基本建立,人民生活實現(xiàn)了由溫飽型到小康型的歷史性跨越。深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論為謀劃發(fā)展的思路和舉措,把力量凝聚到推動學校發(fā)展的各項事業(yè)上來,是皖北蒙城縣是農(nóng)業(yè)大縣當前和今后一個時期首要政治任務。改革開放40年來,皖北蒙城縣與全國各地一樣,經(jīng)濟社會取得了輝煌的成就。
實踐證明,安徽省亳州市蒙城縣改革開放40年來所取得的偉大成就,靠的是解放思想、改革創(chuàng)新,今后,我們要在新的起點上加快發(fā)展,仍然是要靠解放思想、改革創(chuàng)新。當前,我們正面臨經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變、上升為國家戰(zhàn)略,以及皖北蒙城縣基礎設施和發(fā)展環(huán)境不斷改善的大好機遇,皖北蒙城縣只有緊緊抓住和用好難得的機遇,不斷解放思想,全面深化改革,創(chuàng)新體制機制,才能增強加快發(fā)展動力,才能加快鹽城發(fā)展。
一、不斷解放思想是全面深化皖北蒙城縣改革、創(chuàng)新體制機制的前提
解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求,是在馬列主義指導下研究新情況、解決新問題、開拓新局面的強大思想武器。解放思想,就是使思想和實際相符合,使主觀和客觀相符合,就是實事求是。黨的十九大精隨“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”, 要求全黨同志堅持解放思想、實事求是、與時俱進,勇于改革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯。改革開放40年的奮斗歷程,我們在實踐上的每一個重大發(fā)展,理論上的每一個重大突破,工作上的每一個重大進步,都離不開解放思想。解放思想是改革創(chuàng)新的前提和根本,沒有思想的解放,就談不上改革創(chuàng)新。解放思想是一個與時俱進、永無止境的過程,也是不斷改革、不斷創(chuàng)新的過程。
?。ㄒ唬R列主義的發(fā)展實踐需要我們不斷解放思想。馬列主義同我國革命和建設實踐相結(jié)合,這一科學論斷本身就是思想解放的直接結(jié)果。正是由于我們黨堅持不斷解放思想,才使得我們能夠成功地將馬列主義理論運用到我國革命和建設的具體實踐中來,在以克思主義理論指導下,根據(jù)實際情況來解決我們在實踐過程中遇到的具體問題,過去戰(zhàn)爭年代是這樣,社會主義建設初期是這樣,改革開放以來也是這樣。因而,在新的歷史時期,我們更要從各種本本、經(jīng)驗和教條的束縛中解放出來,不斷的與時俱進,不斷改革創(chuàng)新。只有這樣,我們才能更好地堅持馬克思主義,才能豐富和發(fā)展馬克思主義。
(二)事物的量變質(zhì)變規(guī)律需要我們不斷解放思想。在事物處于量變階段,事物運動的穩(wěn)定性比較強,蒙城縣人民的思維定式也比較穩(wěn),處于正常狀態(tài),較易看清事物的本來面目。但是在事物處于質(zhì)變階段,事物發(fā)展的狀態(tài)處于激烈變化時期,甚至變的面目全非,如果我們不能解放思想,重新認識其真面目,就無法把握事物的本質(zhì)及發(fā)展規(guī)律。如在科技領域中納米材料及其生物技術的應用,轉(zhuǎn)基因作物、食品、動物、基因治療藥物的應用、干細胞的應用,以及新能源、新材料、新網(wǎng)絡技術等新的高科技革命的誕生和運用,由科技迅猛發(fā)展所促進許多產(chǎn)業(yè)的質(zhì)變,都是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)。面對新的挑戰(zhàn),如果我們的思想不解放,就不能適應不斷變化和發(fā)展的新情況。
?。ㄈ┥鐣v史的不同發(fā)展階段和具體情況需要蒙城縣人民不斷解放思想。任何社會歷史階段的發(fā)展目標和具體要求是不相同的,需要人們不斷地順應新的變化。我國經(jīng)濟體制改革目標的提出和完善,都是在社會主義初級階段這個大前提下提出來的,但是在社會主義初級階段中,也有其不同的發(fā)展階段和具體情況,而不同發(fā)展階段就應有相應的發(fā)展目標和要求。隨著改革開放不斷擴大,我們的國力不斷增強,人均收入水平不斷提高,特別是加入世界經(jīng)濟貿(mào)易組織與中美談判后,蒙城縣的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,現(xiàn)在又進入新農(nóng)業(yè)工業(yè)化加速推進、市場化國際化程度不斷提高、經(jīng)濟實力快速增強的戰(zhàn)略發(fā)展期,面臨全球經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、相關產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇期。因而,我們的發(fā)展體制,發(fā)展目標,改革目標,創(chuàng)新標準,都需要蒙城縣人民進行相應的調(diào)整改變和提高完善。
?。ㄋ模┩黄茟T性思維的束縛需要我們不斷解放思想。當前,人們的慣性思維障礙主要表現(xiàn)在:一是傳統(tǒng)模式的社會主義觀念,主要是計劃經(jīng)濟觀念;二是左的思想影響;三是小生產(chǎn)基礎上的封建主義思想。還有就是這些年來形成的一種既得利益,也成了解放思想新的障礙。平時誰都在講要解放思想,誰都認為要解放思想,但一旦遇到一些實際問題,往往就會自覺不自覺地受習慣所左右,自覺不自覺地按老辦法、按大家都在用的辦法行事,自覺不自覺地把個人和小集體的得失放在第一位。表現(xiàn)在行動上,就是加快發(fā)展的緊迫感不強,進取意識不夠;機遇意識不強,見事遲,行動慢,坐失發(fā)展良機;改革創(chuàng)新的步伐不大,怕?lián)L險,不敢闖,不敢干;大局觀念和服務意識不強,考慮小集體利益多,考慮全局利益少。因此,我們要敢于打破傳統(tǒng)的思維方式和思維理念,敢于摒棄那些自以為是的陳規(guī)陋習。
?。ㄎ澹┩黄苽鹘y(tǒng)文化的局限需要蒙城不斷解放思想。傳統(tǒng)文化是在小農(nóng)經(jīng)濟的基礎上形成的,而在市場經(jīng)濟社會和法律法制社會的今天,傳統(tǒng)文化表現(xiàn)出明顯的局限性。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,蒙城縣又是一個農(nóng)業(yè)大縣,皖北蒙城縣的文化傳統(tǒng)具有重農(nóng)輕商的價值取向,小農(nóng)本位思想比較濃厚,商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟思想意識比較薄弱和淡薄。這種局限性對人們的觀念,對阻礙我市加快發(fā)展起著潛移默化的影響和作用,它使蒙城縣的思想不能及時地充分地適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。因而,蒙城縣人民要不斷解放思想,突破傳統(tǒng)文化的局限,大膽借鑒全人類各種先進的文明成果,并以此來為皖北蒙城縣加快發(fā)展服務。
二、克服因循守舊的思想觀念是全面深化皖北蒙城縣改革、創(chuàng)新體制機制的關鍵
解放思想、改革創(chuàng)新是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一大法寶。改革開放40年來,我們靠著這個法寶,使經(jīng)濟社會取得的一個又一個的偉大成就。當前,要在新的起點上,使蒙城經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的更大的成就,仍然要靠這一法寶。然而,目前在一些干部群眾中存在的因循守舊的思想觀念已嚴重影響和制約著我們改革創(chuàng)新,已成為皖北蒙城縣人民不斷解放思想、推進改革創(chuàng)新的攔路虎,已成為蒙城縣科學發(fā)展、加快發(fā)展的一大障礙,必須堅決克服之。
?。ㄒ唬┰谛碌钠瘘c上推進改革創(chuàng)新需要我們正確認清因循守舊思想觀念的現(xiàn)實表現(xiàn)。因循守舊是一種習慣勢力和習慣思維,其特點是思想僵化,墨守成規(guī),固步自封,不思進取。從馬克思主義認識論來說,因循守舊就是思想認識沒有與時俱進,落后于時代和實踐的發(fā)展,不從實際出發(fā),主觀與客觀、認識與實踐相分離,思想被種種不合時宜的觀念、做法和體制所束縛。而新形勢下因循守舊的思想觀念有時恰恰是以敢闖敢冒的形式表現(xiàn)出來的,容易給人以錯覺,比如,守著盲目建設、GDP崇拜、不講生態(tài)環(huán)境保護、繼續(xù)采用透支未來的粗放型發(fā)展模式和發(fā)展理念不放,認為這就是敢闖敢干,就是加快發(fā)展。殊不知皖北蒙城縣要的發(fā)展是統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展,是在科學發(fā)展觀指導下的加快發(fā)展。盲目的開發(fā),盲目的上項目,大量引進一些發(fā)達地區(qū)需要淘汰的垃圾項目,以粗放型發(fā)展來追求片面地和破壞性的增長,這就是的因循守舊思想觀念在新形勢下的突出表現(xiàn),因此,我們要從貫徹科學發(fā)展觀的高度認清它的危害性,堅決克服各種因循守舊的思想觀念和做法。
?。ǘ┰谛碌钠瘘c上推進改革創(chuàng)新需要我們深刻分析因循守舊思想觀念的根源。因循守舊的主要根源有思想認識和社會兩方面的原因。在思想認識方面,一是缺乏強烈的事業(yè)心和責任感,不求有功,但求無過,敷衍了事,得過且過;二是不注重學習,滿足于已有的知識,不愿意接受新事物和汲取群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗;三是驕傲自滿,小進即止,小富即安,小成即驕,缺乏危機和憂患意識;四是主觀主義,不深入實際,不調(diào)查研究,不尊重客觀規(guī)律,囿于主觀意志和已有經(jīng)驗;五是官僚主義,脫離群眾,不走群眾路線,只憑長官意志辦事。在社會根源方面,主要是小生產(chǎn)習慣勢力的影響。小生產(chǎn)在皖北蒙城縣有很長的歷史,其影響不可小視。小生產(chǎn)的特點是地域和行業(yè)的封閉性、生產(chǎn)的重復性和自給自足性,其知識的獲得主要是個體的經(jīng)驗積累和世代相傳的經(jīng)驗與習慣做法。因此,小生產(chǎn)必定習慣于按老方式老辦法老經(jīng)驗辦事,皖北蒙城縣要在思想上勢必會因循守舊,缺乏開放性和創(chuàng)新性。
?。ㄈ┰谛碌钠瘘c上推進改革創(chuàng)新需要我們堅決克服因循守舊的思想觀念。要克服因循守舊的思想觀念,就是要以科學發(fā)展觀為指導,不斷增強改革創(chuàng)新意識;就是要敢于實踐、敢想敢干、敢于懷疑各種限制、敢于破除種種迷信。一是要摒棄諸如小農(nóng)意識、封閉意識、保守意識、萬事不求人意識、小富即安意識、平均主義意識以及坐而論道、官本位、疾能妒富、漠視全局等陳舊觀念;二是要創(chuàng)造性地將中央、省、市委的精神、路線、方針、政策與皖北蒙城縣改革發(fā)展的實際有機地結(jié)合起來,研究制定出符合皖北蒙城縣實際的方針政策和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略;三是要大力弘揚大包干、企事業(yè)改革改制、建立農(nóng)民專業(yè)合作社等敢于突破常規(guī)的改革創(chuàng)新精神;四是要善于向發(fā)達地區(qū)學習,學習和借鑒他們的成功經(jīng)驗和做法,勇于“借雞生蛋”,善于站在別人的肩膀上加快自己發(fā)展;五是要以樹立“科學發(fā)展、以人為本、社會和諧”為基本要求的新的政績觀,使科學發(fā)展觀真正落到實處。
三、實現(xiàn)改革創(chuàng)新的新突破是增強皖北蒙城縣加快發(fā)展動力的必然選擇
改革開放40年來,改革創(chuàng)新始終貫穿著我們發(fā)展的全過程。從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行到國有集體企業(yè)改革改制;從國有經(jīng)濟結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整到民營經(jīng)濟的快速發(fā)展;從社會事業(yè)改革的起步到社會保障體制的建立;從行政審批制度改革的深入到政府職能轉(zhuǎn)變的加快;等等,無一不是改革創(chuàng)新的結(jié)果,無一不打上改革創(chuàng)新的烙印。改革創(chuàng)新的理念、觀念和思想不斷深入人心。改革創(chuàng)新已成為人們解決經(jīng)濟社會發(fā)展中矛盾和問題的主要手段,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一大法寶。當前,隨著皖北蒙城縣經(jīng)濟全球化、市場化、國際化步伐的加快,皖北蒙城縣正面臨經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、消費升級,皖北蒙城縣交通狀況不斷改善等前所未有的機遇,在這難得的機遇面前,我們要增強加快發(fā)展動力,仍然要靠改革創(chuàng)新。只有不斷深化改革、創(chuàng)新體制機制,才能抓住和用好這個機遇,才能增強加快發(fā)展的動力和活力,才能實現(xiàn)加快發(fā)展的目標,而要實現(xiàn)這一目標,關鍵在于皖北蒙城縣能不能在新的起點上實現(xiàn)改革創(chuàng)新的新突破。
?。ㄒ唬┮谏罨姓芾眢w制改革上實現(xiàn)新突破,切實把蒙城縣政府的職能轉(zhuǎn)變到加強服務、營造環(huán)境上來。40年來,改革雖然在諸多方面取得了重要進展,但都是外圍的、局部的、淺層次的,影響和制約我們科學發(fā)展、加快發(fā)展的深層次問題和矛盾依然存在,而深化蒙城縣行政體制改革則是當前皖北蒙城縣推進和深化各項改革的關鍵。因此,要通過深化行政審批制度改革、投資體制改革、促進市場發(fā)育、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強效能建設、實施服務職能化等改革創(chuàng)新措施,著力解決政府管理中存在的“越位”、“缺位”和“錯位”的問題,從體制機制層面上保證“越位”的復位,“錯位”的正位,“缺位”的補位,使蒙城縣政府加快從宏觀微觀都管、大事小事都抓轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來,從無所不為的全能政府轉(zhuǎn)向到為所必為的責任政府,盡快把皖北蒙城縣打造成在全市、省乃至全國范圍內(nèi)審批事項最少、收費標準最低、發(fā)展環(huán)境最好、行政效率最高、服務質(zhì)量最佳的地區(qū)之一。
?。ǘ┮谏罨髽I(yè)改革上實現(xiàn)新突破,不斷壯大企業(yè)規(guī)模,提高蒙城縣企業(yè)市場競爭力。皖北蒙城縣企業(yè)規(guī)模除個別較大外,普遍較小,并且產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品科技含量低,品種單一,市場份額少,競爭力不強。國有企業(yè)雖然完成了產(chǎn)權制度改革,但現(xiàn)代企業(yè)制度還尚未真正建立。許多私營企業(yè)產(chǎn)權結(jié)構、組織結(jié)構、經(jīng)營理念、管理方式等,仍然帶有小作坊的模式。只有深化企業(yè)改革,才能增強企業(yè)發(fā)展動力,才能做大做強企業(yè)。要抓住發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得機遇,以現(xiàn)有企業(yè)為載體,大力招商引資,通過聯(lián)合、重組、兼并、合資、合作和改制上市等多種形式,大量引進人才、資金、項目及先進的管理理念和管理方式。要把深化蒙城縣企業(yè)改革與經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變、增強企業(yè)發(fā)展活力有機結(jié)合起來,使企業(yè)深化改革的過程成為皖北蒙城縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構、產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整、優(yōu)化、升級的過程,成為經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的過程,也成為企業(yè)全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構、做大做強做優(yōu)、提高核心競爭力的過程。
?。ㄈ┮谏罨沙强h農(nóng)村改革上實現(xiàn)新突破,著力構建蒙城新農(nóng)村建設的體制機制。解決“三農(nóng)”問題,唯有全面深化農(nóng)村改革,消除體制機制障礙,才能為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供動力支撐。要按照強化公共服務、嚴格依法辦事和提高行政效率的要求,積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。要鞏固和完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,建立鄉(xiāng)財對社會管理和公共服務方面投入的穩(wěn)定增長機制。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎上,積極推進土地流轉(zhuǎn),鼓勵發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,促進土地有效利用。要把土地流轉(zhuǎn)市場的建立同以特困群眾的救助制度、救災制度、貧困學生入學補助制度、醫(yī)療保障制度及養(yǎng)老保險制度等為主要內(nèi)容的新農(nóng)村社會保障體制的建立結(jié)合起來。大力發(fā)展多種形式的新農(nóng)民專業(yè)合作組織,不斷提高新農(nóng)業(yè)專業(yè)合作水平。積極推進新農(nóng)村金融改革與創(chuàng)新,在防范風險的前提下,鼓勵在縣域內(nèi)設立多種所有制的社區(qū)金融機構和投融資機制,不斷擴大新農(nóng)民資金互助合作社規(guī)模,大力改善對新農(nóng)村金融服務。加快皖北蒙城縣發(fā)展多種形式、多種渠道的新農(nóng)業(yè)保險,著力構筑防范新新農(nóng)業(yè)風險屏障。
?。ㄋ模┮诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上實現(xiàn)新突破,著力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求,也是解決“三農(nóng)”問題的根本之策。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化的要求,以加快戶籍制度改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力培訓與就業(yè)為突破口,在消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構的體制性障礙上取得新進展。要堅持“以城帶鄉(xiāng),以工促農(nóng)”的方針,加快形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機制,暢通城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間人流、物流、資金流、信息流渠道,強化新農(nóng)村的造血功能。要把皖北蒙城縣正在推進的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設與解決“三農(nóng)”問題作為一個相互聯(lián)系、相互促進的系統(tǒng)工程來實施。要努力從制度和機制上把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結(jié)合起來,建立起具有蒙城特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
?。ㄎ澹┮诎l(fā)展社會事業(yè)的改革上實現(xiàn)新突破,大力推進基本公共服務均等化。推進公共服務均等化,是關注民生、建設和諧社會的重大舉措,是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。要圍繞實現(xiàn)學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標,不斷推進和深化科技、教育、衛(wèi)生、住房及社會保障等領域的改革創(chuàng)新,調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構,加大對上述領域的投入。要深化科技創(chuàng)新體制,不斷完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,建立高效暢通的技術轉(zhuǎn)移機制,知識創(chuàng)新與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合的知識創(chuàng)新和科學傳播機制。要鞏固和深化城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革成果,打牢教育公平基礎。不斷優(yōu)化教育結(jié)構,適應市場需求,促進各類教育均衡發(fā)展。要在堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)、強化政府的責任、加大投入的同時,加快推進政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開改革,加強覆蓋皖北蒙城縣城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務體系建設。進一步健全廉住房制度,著力解決城市低收入家庭住房困難。以深化基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度改革為重點,進一步完善適合皖北蒙城縣城鄉(xiāng)特點的社會保障體系。
?。┮谏罨x人用人機制改革上實現(xiàn)新突破,努力形成人盡其才、干事創(chuàng)業(yè)的大好局面。從目前的情況看,蒙城縣人才總量不足、結(jié)構不合理的問題仍然比較突出,高端拔尖人才奇缺。因此,要改革專業(yè)技術人才的培養(yǎng)引進使用機制,特別是要大力實施好蒙城縣人才“十百千萬工程”,對入選人員在生活待遇、工作條件、科研經(jīng)費投入等方面給予政策傾斜;對高級專業(yè)技術人才,可通過設立首席專家制等辦法,解決其相關待遇問題等。要正確處理好引進人才與留住使用人才的關系,嚴防發(fā)生“招了女婿氣走兒”的現(xiàn)象。要深化蒙城縣干部人事制度改革,建立科學的選人用人機制,大力推行公推公選、公推直選、公選競崗等干部選拔任用制度改革,真正形成能者上、平者讓、庸者下的干部使用機制。要建立和完善符合科學發(fā)展觀要求的蒙城縣領導班子與領導干部考核評價體系和用民意來提名干部、用政績來選用干部、用制度來管理干部的使用管理制度。
總之,在新的形勢和機遇面前,皖北蒙城縣人民只有在新的歷史起點上,審時度勢,把握機遇,不斷解放思想,善于改革創(chuàng)新,勇于戰(zhàn)勝困難,才能增強經(jīng)濟發(fā)展動力,才能加快皖北蒙城縣發(fā)展,才能早日實現(xiàn)蒙城縣委提出的“五大發(fā)展,建設新蒙城” 美麗鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設、人居環(huán)境整治等工作取得的成績?yōu)閵^斗目標。(葛健 王帥 喬虹)
主辦單位:中國電力發(fā)展促進會 網(wǎng)站運營:北京中電創(chuàng)智科技有限公司 國網(wǎng)信通億力科技有限責任公司 銷售熱線:400-007-1585
項目合作:400-007-1585 投稿:63413737 傳真:010-58689040 投稿郵箱:yaoguisheng@chinapower.com.cn
《 中華人民共和國電信與信息服務業(yè)務經(jīng)營許可證 》編號:京ICP證140522號 京ICP備14013100號 京公安備11010602010147號
解放思想是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力的前提,是不斷破解改革發(fā)展道路上矛盾和問題的根本保證。開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論,是習近平總書記對新農(nóng)民、新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)作出的重要指示,是推動新農(nóng)民、新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)全面振興與全方位振興的“金鑰匙”。 皖北蒙城縣社會事業(yè)取得巨大進步,社會保障體系基本建立,人民生活實現(xiàn)了由溫飽型到小康型的歷史性跨越。深入開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論為謀劃發(fā)展的思路和舉措,把力量凝聚到推動學校發(fā)展的各項事業(yè)上來,是皖北蒙城縣是農(nóng)業(yè)大縣當前和今后一個時期首要政治任務。改革開放40年來,皖北蒙城縣與全國各地一樣,經(jīng)濟社會取得了輝煌的成就。
實踐證明,安徽省亳州市蒙城縣改革開放40年來所取得的偉大成就,靠的是解放思想、改革創(chuàng)新,今后,我們要在新的起點上加快發(fā)展,仍然是要靠解放思想、改革創(chuàng)新。當前,我們正面臨經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變、上升為國家戰(zhàn)略,以及皖北蒙城縣基礎設施和發(fā)展環(huán)境不斷改善的大好機遇,皖北蒙城縣只有緊緊抓住和用好難得的機遇,不斷解放思想,全面深化改革,創(chuàng)新體制機制,才能增強加快發(fā)展動力,才能加快鹽城發(fā)展。
一、不斷解放思想是全面深化皖北蒙城縣改革、創(chuàng)新體制機制的前提
解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求,是在馬列主義指導下研究新情況、解決新問題、開拓新局面的強大思想武器。解放思想,就是使思想和實際相符合,使主觀和客觀相符合,就是實事求是。黨的十九大精隨“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”, 要求全黨同志堅持解放思想、實事求是、與時俱進,勇于改革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯。改革開放40年的奮斗歷程,我們在實踐上的每一個重大發(fā)展,理論上的每一個重大突破,工作上的每一個重大進步,都離不開解放思想。解放思想是改革創(chuàng)新的前提和根本,沒有思想的解放,就談不上改革創(chuàng)新。解放思想是一個與時俱進、永無止境的過程,也是不斷改革、不斷創(chuàng)新的過程。
(一)馬列主義的發(fā)展實踐需要我們不斷解放思想。馬列主義同我國革命和建設實踐相結(jié)合,這一科學論斷本身就是思想解放的直接結(jié)果。正是由于我們黨堅持不斷解放思想,才使得我們能夠成功地將馬列主義理論運用到我國革命和建設的具體實踐中來,在以克思主義理論指導下,根據(jù)實際情況來解決我們在實踐過程中遇到的具體問題,過去戰(zhàn)爭年代是這樣,社會主義建設初期是這樣,改革開放以來也是這樣。因而,在新的歷史時期,我們更要從各種本本、經(jīng)驗和教條的束縛中解放出來,不斷的與時俱進,不斷改革創(chuàng)新。只有這樣,我們才能更好地堅持馬克思主義,才能豐富和發(fā)展馬克思主義。
?。ǘ┦挛锏牧孔冑|(zhì)變規(guī)律需要我們不斷解放思想。在事物處于量變階段,事物運動的穩(wěn)定性比較強,蒙城縣人民的思維定式也比較穩(wěn),處于正常狀態(tài),較易看清事物的本來面目。但是在事物處于質(zhì)變階段,事物發(fā)展的狀態(tài)處于激烈變化時期,甚至變的面目全非,如果我們不能解放思想,重新認識其真面目,就無法把握事物的本質(zhì)及發(fā)展規(guī)律。如在科技領域中納米材料及其生物技術的應用,轉(zhuǎn)基因作物、食品、動物、基因治療藥物的應用、干細胞的應用,以及新能源、新材料、新網(wǎng)絡技術等新的高科技革命的誕生和運用,由科技迅猛發(fā)展所促進許多產(chǎn)業(yè)的質(zhì)變,都是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)。面對新的挑戰(zhàn),如果我們的思想不解放,就不能適應不斷變化和發(fā)展的新情況。
(三)社會歷史的不同發(fā)展階段和具體情況需要蒙城縣人民不斷解放思想。任何社會歷史階段的發(fā)展目標和具體要求是不相同的,需要人們不斷地順應新的變化。我國經(jīng)濟體制改革目標的提出和完善,都是在社會主義初級階段這個大前提下提出來的,但是在社會主義初級階段中,也有其不同的發(fā)展階段和具體情況,而不同發(fā)展階段就應有相應的發(fā)展目標和要求。隨著改革開放不斷擴大,我們的國力不斷增強,人均收入水平不斷提高,特別是加入世界經(jīng)濟貿(mào)易組織與中美談判后,蒙城縣的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,現(xiàn)在又進入新農(nóng)業(yè)工業(yè)化加速推進、市場化國際化程度不斷提高、經(jīng)濟實力快速增強的戰(zhàn)略發(fā)展期,面臨全球經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、相關產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇期。因而,我們的發(fā)展體制,發(fā)展目標,改革目標,創(chuàng)新標準,都需要蒙城縣人民進行相應的調(diào)整改變和提高完善。
?。ㄋ模┩黄茟T性思維的束縛需要我們不斷解放思想。當前,人們的慣性思維障礙主要表現(xiàn)在:一是傳統(tǒng)模式的社會主義觀念,主要是計劃經(jīng)濟觀念;二是左的思想影響;三是小生產(chǎn)基礎上的封建主義思想。還有就是這些年來形成的一種既得利益,也成了解放思想新的障礙。平時誰都在講要解放思想,誰都認為要解放思想,但一旦遇到一些實際問題,往往就會自覺不自覺地受習慣所左右,自覺不自覺地按老辦法、按大家都在用的辦法行事,自覺不自覺地把個人和小集體的得失放在第一位。表現(xiàn)在行動上,就是加快發(fā)展的緊迫感不強,進取意識不夠;機遇意識不強,見事遲,行動慢,坐失發(fā)展良機;改革創(chuàng)新的步伐不大,怕?lián)L險,不敢闖,不敢干;大局觀念和服務意識不強,考慮小集體利益多,考慮全局利益少。因此,我們要敢于打破傳統(tǒng)的思維方式和思維理念,敢于摒棄那些自以為是的陳規(guī)陋習。
?。ㄎ澹┩黄苽鹘y(tǒng)文化的局限需要蒙城不斷解放思想。傳統(tǒng)文化是在小農(nóng)經(jīng)濟的基礎上形成的,而在市場經(jīng)濟社會和法律法制社會的今天,傳統(tǒng)文化表現(xiàn)出明顯的局限性。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,蒙城縣又是一個農(nóng)業(yè)大縣,皖北蒙城縣的文化傳統(tǒng)具有重農(nóng)輕商的價值取向,小農(nóng)本位思想比較濃厚,商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟思想意識比較薄弱和淡薄。這種局限性對人們的觀念,對阻礙我市加快發(fā)展起著潛移默化的影響和作用,它使蒙城縣的思想不能及時地充分地適應市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。因而,蒙城縣人民要不斷解放思想,突破傳統(tǒng)文化的局限,大膽借鑒全人類各種先進的文明成果,并以此來為皖北蒙城縣加快發(fā)展服務。
二、克服因循守舊的思想觀念是全面深化皖北蒙城縣改革、創(chuàng)新體制機制的關鍵
解放思想、改革創(chuàng)新是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一大法寶。改革開放40年來,我們靠著這個法寶,使經(jīng)濟社會取得的一個又一個的偉大成就。當前,要在新的起點上,使蒙城經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的更大的成就,仍然要靠這一法寶。然而,目前在一些干部群眾中存在的因循守舊的思想觀念已嚴重影響和制約著我們改革創(chuàng)新,已成為皖北蒙城縣人民不斷解放思想、推進改革創(chuàng)新的攔路虎,已成為蒙城縣科學發(fā)展、加快發(fā)展的一大障礙,必須堅決克服之。
?。ㄒ唬┰谛碌钠瘘c上推進改革創(chuàng)新需要我們正確認清因循守舊思想觀念的現(xiàn)實表現(xiàn)。因循守舊是一種習慣勢力和習慣思維,其特點是思想僵化,墨守成規(guī),固步自封,不思進取。從馬克思主義認識論來說,因循守舊就是思想認識沒有與時俱進,落后于時代和實踐的發(fā)展,不從實際出發(fā),主觀與客觀、認識與實踐相分離,思想被種種不合時宜的觀念、做法和體制所束縛。而新形勢下因循守舊的思想觀念有時恰恰是以敢闖敢冒的形式表現(xiàn)出來的,容易給人以錯覺,比如,守著盲目建設、GDP崇拜、不講生態(tài)環(huán)境保護、繼續(xù)采用透支未來的粗放型發(fā)展模式和發(fā)展理念不放,認為這就是敢闖敢干,就是加快發(fā)展。殊不知皖北蒙城縣要的發(fā)展是統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展,是在科學發(fā)展觀指導下的加快發(fā)展。盲目的開發(fā),盲目的上項目,大量引進一些發(fā)達地區(qū)需要淘汰的垃圾項目,以粗放型發(fā)展來追求片面地和破壞性的增長,這就是的因循守舊思想觀念在新形勢下的突出表現(xiàn),因此,我們要從貫徹科學發(fā)展觀的高度認清它的危害性,堅決克服各種因循守舊的思想觀念和做法。
?。ǘ┰谛碌钠瘘c上推進改革創(chuàng)新需要我們深刻分析因循守舊思想觀念的根源。因循守舊的主要根源有思想認識和社會兩方面的原因。在思想認識方面,一是缺乏強烈的事業(yè)心和責任感,不求有功,但求無過,敷衍了事,得過且過;二是不注重學習,滿足于已有的知識,不愿意接受新事物和汲取群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗;三是驕傲自滿,小進即止,小富即安,小成即驕,缺乏危機和憂患意識;四是主觀主義,不深入實際,不調(diào)查研究,不尊重客觀規(guī)律,囿于主觀意志和已有經(jīng)驗;五是官僚主義,脫離群眾,不走群眾路線,只憑長官意志辦事。在社會根源方面,主要是小生產(chǎn)習慣勢力的影響。小生產(chǎn)在皖北蒙城縣有很長的歷史,其影響不可小視。小生產(chǎn)的特點是地域和行業(yè)的封閉性、生產(chǎn)的重復性和自給自足性,其知識的獲得主要是個體的經(jīng)驗積累和世代相傳的經(jīng)驗與習慣做法。因此,小生產(chǎn)必定習慣于按老方式老辦法老經(jīng)驗辦事,皖北蒙城縣要在思想上勢必會因循守舊,缺乏開放性和創(chuàng)新性。
?。ㄈ┰谛碌钠瘘c上推進改革創(chuàng)新需要我們堅決克服因循守舊的思想觀念。要克服因循守舊的思想觀念,就是要以科學發(fā)展觀為指導,不斷增強改革創(chuàng)新意識;就是要敢于實踐、敢想敢干、敢于懷疑各種限制、敢于破除種種迷信。一是要摒棄諸如小農(nóng)意識、封閉意識、保守意識、萬事不求人意識、小富即安意識、平均主義意識以及坐而論道、官本位、疾能妒富、漠視全局等陳舊觀念;二是要創(chuàng)造性地將中央、省、市委的精神、路線、方針、政策與皖北蒙城縣改革發(fā)展的實際有機地結(jié)合起來,研究制定出符合皖北蒙城縣實際的方針政策和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略;三是要大力弘揚大包干、企事業(yè)改革改制、建立農(nóng)民專業(yè)合作社等敢于突破常規(guī)的改革創(chuàng)新精神;四是要善于向發(fā)達地區(qū)學習,學習和借鑒他們的成功經(jīng)驗和做法,勇于“借雞生蛋”,善于站在別人的肩膀上加快自己發(fā)展;五是要以樹立“科學發(fā)展、以人為本、社會和諧”為基本要求的新的政績觀,使科學發(fā)展觀真正落到實處。
三、實現(xiàn)改革創(chuàng)新的新突破是增強皖北蒙城縣加快發(fā)展動力的必然選擇
改革開放40年來,改革創(chuàng)新始終貫穿著我們發(fā)展的全過程。從農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實行到國有集體企業(yè)改革改制;從國有經(jīng)濟結(jié)構的戰(zhàn)略性調(diào)整到民營經(jīng)濟的快速發(fā)展;從社會事業(yè)改革的起步到社會保障體制的建立;從行政審批制度改革的深入到政府職能轉(zhuǎn)變的加快;等等,無一不是改革創(chuàng)新的結(jié)果,無一不打上改革創(chuàng)新的烙印。改革創(chuàng)新的理念、觀念和思想不斷深入人心。改革創(chuàng)新已成為人們解決經(jīng)濟社會發(fā)展中矛盾和問題的主要手段,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的一大法寶。當前,隨著皖北蒙城縣經(jīng)濟全球化、市場化、國際化步伐的加快,皖北蒙城縣正面臨經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、消費升級,皖北蒙城縣交通狀況不斷改善等前所未有的機遇,在這難得的機遇面前,我們要增強加快發(fā)展動力,仍然要靠改革創(chuàng)新。只有不斷深化改革、創(chuàng)新體制機制,才能抓住和用好這個機遇,才能增強加快發(fā)展的動力和活力,才能實現(xiàn)加快發(fā)展的目標,而要實現(xiàn)這一目標,關鍵在于皖北蒙城縣能不能在新的起點上實現(xiàn)改革創(chuàng)新的新突破。
?。ㄒ唬┮谏罨姓芾眢w制改革上實現(xiàn)新突破,切實把蒙城縣政府的職能轉(zhuǎn)變到加強服務、營造環(huán)境上來。40年來,改革雖然在諸多方面取得了重要進展,但都是外圍的、局部的、淺層次的,影響和制約我們科學發(fā)展、加快發(fā)展的深層次問題和矛盾依然存在,而深化蒙城縣行政體制改革則是當前皖北蒙城縣推進和深化各項改革的關鍵。因此,要通過深化行政審批制度改革、投資體制改革、促進市場發(fā)育、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強效能建設、實施服務職能化等改革創(chuàng)新措施,著力解決政府管理中存在的“越位”、“缺位”和“錯位”的問題,從體制機制層面上保證“越位”的復位,“錯位”的正位,“缺位”的補位,使蒙城縣政府加快從宏觀微觀都管、大事小事都抓轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來,從無所不為的全能政府轉(zhuǎn)向到為所必為的責任政府,盡快把皖北蒙城縣打造成在全市、省乃至全國范圍內(nèi)審批事項最少、收費標準最低、發(fā)展環(huán)境最好、行政效率最高、服務質(zhì)量最佳的地區(qū)之一。
?。ǘ┮谏罨髽I(yè)改革上實現(xiàn)新突破,不斷壯大企業(yè)規(guī)模,提高蒙城縣企業(yè)市場競爭力。皖北蒙城縣企業(yè)規(guī)模除個別較大外,普遍較小,并且產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品科技含量低,品種單一,市場份額少,競爭力不強。國有企業(yè)雖然完成了產(chǎn)權制度改革,但現(xiàn)代企業(yè)制度還尚未真正建立。許多私營企業(yè)產(chǎn)權結(jié)構、組織結(jié)構、經(jīng)營理念、管理方式等,仍然帶有小作坊的模式。只有深化企業(yè)改革,才能增強企業(yè)發(fā)展動力,才能做大做強企業(yè)。要抓住發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得機遇,以現(xiàn)有企業(yè)為載體,大力招商引資,通過聯(lián)合、重組、兼并、合資、合作和改制上市等多種形式,大量引進人才、資金、項目及先進的管理理念和管理方式。要把深化蒙城縣企業(yè)改革與經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變、增強企業(yè)發(fā)展活力有機結(jié)合起來,使企業(yè)深化改革的過程成為皖北蒙城縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構、產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整、優(yōu)化、升級的過程,成為經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的過程,也成為企業(yè)全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構、做大做強做優(yōu)、提高核心競爭力的過程。
?。ㄈ┮谏罨沙强h農(nóng)村改革上實現(xiàn)新突破,著力構建蒙城新農(nóng)村建設的體制機制。解決“三農(nóng)”問題,唯有全面深化農(nóng)村改革,消除體制機制障礙,才能為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供動力支撐。要按照強化公共服務、嚴格依法辦事和提高行政效率的要求,積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。要鞏固和完善農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,建立鄉(xiāng)財對社會管理和公共服務方面投入的穩(wěn)定增長機制。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎上,積極推進土地流轉(zhuǎn),鼓勵發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,促進土地有效利用。要把土地流轉(zhuǎn)市場的建立同以特困群眾的救助制度、救災制度、貧困學生入學補助制度、醫(yī)療保障制度及養(yǎng)老保險制度等為主要內(nèi)容的新農(nóng)村社會保障體制的建立結(jié)合起來。大力發(fā)展多種形式的新農(nóng)民專業(yè)合作組織,不斷提高新農(nóng)業(yè)專業(yè)合作水平。積極推進新農(nóng)村金融改革與創(chuàng)新,在防范風險的前提下,鼓勵在縣域內(nèi)設立多種所有制的社區(qū)金融機構和投融資機制,不斷擴大新農(nóng)民資金互助合作社規(guī)模,大力改善對新農(nóng)村金融服務。加快皖北蒙城縣發(fā)展多種形式、多種渠道的新農(nóng)業(yè)保險,著力構筑防范新新農(nóng)業(yè)風險屏障。
(四)要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上實現(xiàn)新突破,著力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求,也是解決“三農(nóng)”問題的根本之策。要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化的要求,以加快戶籍制度改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力培訓與就業(yè)為突破口,在消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構的體制性障礙上取得新進展。要堅持“以城帶鄉(xiāng),以工促農(nóng)”的方針,加快形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機制,暢通城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間人流、物流、資金流、信息流渠道,強化新農(nóng)村的造血功能。要把皖北蒙城縣正在推進的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化建設與解決“三農(nóng)”問題作為一個相互聯(lián)系、相互促進的系統(tǒng)工程來實施。要努力從制度和機制上把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結(jié)合起來,建立起具有蒙城特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
?。ㄎ澹┮诎l(fā)展社會事業(yè)的改革上實現(xiàn)新突破,大力推進基本公共服務均等化。推進公共服務均等化,是關注民生、建設和諧社會的重大舉措,是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。要圍繞實現(xiàn)學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標,不斷推進和深化科技、教育、衛(wèi)生、住房及社會保障等領域的改革創(chuàng)新,調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構,加大對上述領域的投入。要深化科技創(chuàng)新體制,不斷完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,建立高效暢通的技術轉(zhuǎn)移機制,知識創(chuàng)新與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合的知識創(chuàng)新和科學傳播機制。要鞏固和深化城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革成果,打牢教育公平基礎。不斷優(yōu)化教育結(jié)構,適應市場需求,促進各類教育均衡發(fā)展。要在堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)、強化政府的責任、加大投入的同時,加快推進政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開改革,加強覆蓋皖北蒙城縣城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務體系建設。進一步健全廉住房制度,著力解決城市低收入家庭住房困難。以深化基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度改革為重點,進一步完善適合皖北蒙城縣城鄉(xiāng)特點的社會保障體系。
(六)要在深化選人用人機制改革上實現(xiàn)新突破,努力形成人盡其才、干事創(chuàng)業(yè)的大好局面。從目前的情況看,蒙城縣人才總量不足、結(jié)構不合理的問題仍然比較突出,高端拔尖人才奇缺。因此,要改革專業(yè)技術人才的培養(yǎng)引進使用機制,特別是要大力實施好蒙城縣人才“十百千萬工程”,對入選人員在生活待遇、工作條件、科研經(jīng)費投入等方面給予政策傾斜;對高級專業(yè)技術人才,可通過設立首席專家制等辦法,解決其相關待遇問題等。要正確處理好引進人才與留住使用人才的關系,嚴防發(fā)生“招了女婿氣走兒”的現(xiàn)象。要深化蒙城縣干部人事制度改革,建立科學的選人用人機制,大力推行公推公選、公推直選、公選競崗等干部選拔任用制度改革,真正形成能者上、平者讓、庸者下的干部使用機制。要建立和完善符合科學發(fā)展觀要求的蒙城縣領導班子與領導干部考核評價體系和用民意來提名干部、用政績來選用干部、用制度來管理干部的使用管理制度。
總之,在新的形勢和機遇面前,皖北蒙城縣人民只有在新的歷史起點上,審時度勢,把握機遇,不斷解放思想,善于改革創(chuàng)新,勇于戰(zhàn)勝困難,才能增強經(jīng)濟發(fā)展動力,才能加快皖北蒙城縣發(fā)展,才能早日實現(xiàn)蒙城縣委提出的“五大發(fā)展,建設新蒙城” 美麗鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設、人居環(huán)境整治等工作取得的成績?yōu)閵^斗目標。(葛健 王帥 喬虹)