能源監(jiān)管通報(bào)中居然透露著配電網(wǎng)投資信息?

發(fā)布時(shí)間:2016-09-29   來(lái)源:電力法律觀察

電網(wǎng)投資的機(jī)會(huì)來(lái)了!

  一個(gè)小伙伴發(fā)給筆者一個(gè)鏈接,非常興奮地說(shuō)。

  你是不是想做配電網(wǎng)想瘋了?

  筆者打開(kāi)鏈接,發(fā)現(xiàn)是國(guó)家能源局公號(hào)9月27日剛剛發(fā)布的《2016年8月12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)處理情況通報(bào)》,就忍不住抱怨起來(lái)。

  是啊,一份例行通報(bào)而已,有啥好奇怪的?但細(xì)讀之下,筆者卻驚奇地發(fā)現(xiàn)小伙伴的判斷似乎不無(wú)道理!

  在這份《通報(bào)》中,國(guó)家能源局指出:

  2016年8月,國(guó)家能源局12398能源監(jiān)管熱線共收到有效信息3282件,電力行業(yè)2842件,占86.60%。

  投訴舉報(bào)主要集中在電力行業(yè),共164件。其中,供電服務(wù)方面134件,占81.71%;市場(chǎng)準(zhǔn)入方面6件,占3.66%;電力安全方面13件,占7.92%;電力交易方面1件,占0.61%;成本價(jià)格和收費(fèi)4件,占2.44%;其他事項(xiàng)6件,占3.66%。

  按照投訴舉報(bào)數(shù)量排序,山西、湖南、四川排在全國(guó)前3位,均屬國(guó)家電網(wǎng)供電區(qū)域。

  用戶投訴舉報(bào)反映的問(wèn)題主要集中在電力行業(yè),其次是新能源和可再生能源行業(yè)。電力行業(yè)的問(wèn)題主要體現(xiàn)在,一是個(gè)別地區(qū)頻繁停電,局部區(qū)域配網(wǎng)電壓低;二是個(gè)別地區(qū)電力設(shè)施與建筑物安全距離不符合要求,個(gè)別供電線路混亂、電桿傾斜存在安全隱患;三是個(gè)別供電公司私自更改用戶用電性質(zhì)、個(gè)別農(nóng)電工估抄電量等。新能源和可再生能源行業(yè)主要反映的問(wèn)題,是個(gè)別地區(qū)居民分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)結(jié)算不及時(shí)、結(jié)算方式不透明等。

  對(duì)于造成上述問(wèn)題的原因,《通報(bào)》分析:

  一是城鎮(zhèn)化建設(shè)加快導(dǎo)致局部區(qū)域用電量增加,已有配網(wǎng)供電能力無(wú)法滿足;二是部分地區(qū)因季節(jié)雷電暴雨天氣原因?qū)е聜€(gè)別電力設(shè)施故障;三是個(gè)別供電企業(yè)內(nèi)部管理不到位,導(dǎo)致工作人員違規(guī)操作頻發(fā);四是個(gè)別分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目業(yè)主對(duì)業(yè)務(wù)流程不熟悉,導(dǎo)致溝通不暢等。

  筆者深知,讓小伙伴為之興奮的是第一條原因:城鎮(zhèn)化建設(shè)加快導(dǎo)致局部區(qū)域用電量增加,已有配網(wǎng)供電能力無(wú)法滿足。其實(shí),早有小伙伴向筆者坦言:在我國(guó),有相當(dāng)一部分地區(qū)存在“強(qiáng)輸弱配”的卡脖子現(xiàn)象。輸電網(wǎng)建設(shè)得足夠堅(jiān)強(qiáng),但配電網(wǎng)卻投入不足、相對(duì)薄弱,這一矛盾隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快已愈發(fā)突出。也正因?yàn)槿绱?,?guó)家才于2015年提出《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》,加大配電網(wǎng)資金投入,明確至2020年配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬(wàn)億元的宏偉目標(biāo),并且明確提出“鼓勵(lì)社會(huì)資本參與配電網(wǎng)投資”。

  從《通報(bào)》來(lái)看,配網(wǎng)供電能力不足已成為用戶投訴的重要原因,難怪小伙伴高呼:

  社會(huì)資本投資配電網(wǎng)的機(jī)會(huì)來(lái)了!

  但筆者想對(duì)他說(shuō)的是:投資配電網(wǎng)哪有你想的那么容易呵?

  電改非易事,且行且觀察。

能源監(jiān)管通報(bào)中居然透露著配電網(wǎng)投資信息?

      關(guān)鍵詞: 配網(wǎng),能源監(jiān)管

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