未來大數(shù)據(jù)對整個社會信用體系建設(shè),也將帶來一次革命性的改變。隨著信息化的發(fā)展,各個信用主體都留下了數(shù)據(jù)腳印。當(dāng)我們把這些數(shù)據(jù)腳印串聯(lián)起來的時候,就會為每一個信用主體勾畫出它們的信用畫像?；谶@些信用畫像,我們可以為它授信,可以評價它的信用資產(chǎn)。信用是一種資本,但是需要量化,量化基礎(chǔ)就是數(shù)據(jù)。
2014年6月份,國務(wù)院印發(fā)了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》,明確了當(dāng)前和今后一個時期我國信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作任務(wù),開啟了我國社會信用體系建設(shè)的新局面。按照國家整體的決策部署,京津冀正在開展信用體系共建合作工作。
在這個大背景下,“2015(首屆)信用中關(guān)村高峰論壇暨首屆京津冀社會信用體系合作共建研討會”近日在京召開。業(yè)內(nèi)普遍認為,中關(guān)村被國家發(fā)改委譽為信用建設(shè)的示范標桿,在京津冀協(xié)同發(fā)展的整體布局下,中關(guān)村以創(chuàng)新驅(qū)動區(qū)域合作為抓手,將在三地信用和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)方面發(fā)揮更大的作用。
信用體系建設(shè)
助力京津冀協(xié)同發(fā)展
“京津冀三地社會信用體系建設(shè)工作起步早、基礎(chǔ)厚、措施實、效果好,既傳承了燕趙的誠信文化歷史,又開拓創(chuàng)新謀劃和實施了一系列信用政策制度,營造了濃厚的區(qū)域誠信氛圍。京津冀三地攜手推進區(qū)域社會信用體系合作共建,簽署協(xié)議、發(fā)表宣言,既落實了國家戰(zhàn)略的要求,又順應(yīng)了區(qū)域協(xié)同發(fā)展的客觀需要,必將在推動支撐和助力京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中大有作為。”國家發(fā)展和改革委員會副主任連維良在會上表示。
為貫徹落實國務(wù)院社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要精神,6月1日,發(fā)改委和中國人民銀行開通了信用中國網(wǎng)站,成為政府維護誠信、懲戒失信的窗口。
與此同時,為進一步聚集信用資源,激發(fā)市場活力,推動形成創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)同發(fā)展的新格局。北京市副市長隋振江表示,下一步還要加強三大方面的工作。一是加強信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動政府部門公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通和開放共享,建設(shè)全市統(tǒng)一的市場主體信用信息平臺,支持中關(guān)村利用先行先試的政策,加快信用首善之區(qū)建設(shè)。二是建立以信用為核心的新興市場監(jiān)管機制。適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展要求,創(chuàng)新政府管理理念和方式,對互聯(lián)網(wǎng)+新業(yè)態(tài)放寬準入的同時,建立健全守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制,營造良好的市場環(huán)境。三是建立京津冀統(tǒng)一的信用體系。深入開展京津冀全面創(chuàng)新改革實驗,推動京津冀社會信用體系合作共建,打破制約創(chuàng)新的行業(yè)壟斷和市場分割,支持金融投資、信用擔(dān)保、技術(shù)交易等業(yè)務(wù)跨區(qū)域經(jīng)營,建立區(qū)域統(tǒng)一的信用體系。
信用體系建設(shè)
有助于雙創(chuàng)發(fā)展
作為中國第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),中關(guān)村被國家發(fā)改委譽為信用建設(shè)的示范標桿,在京津冀協(xié)同發(fā)展的整體布局下,中關(guān)村以創(chuàng)新驅(qū)動區(qū)域合作為抓手,將在三地信用和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)方面發(fā)揮更大的作用。
“回顧中關(guān)村近三十年的發(fā)展歷程,每一個時期都會涌現(xiàn)出一大批領(lǐng)軍企業(yè),引領(lǐng)我們國家新經(jīng)濟發(fā)展的潮流,這個現(xiàn)象背后得益于在中關(guān)村持續(xù)深化體制機制改革,得益于我們不斷的完善信用體系以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。”中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)管委會主任郭洪說。
就中關(guān)村如何打造成為信用首善之區(qū),加速發(fā)展多元化、多層次的信用市場格局,郭洪說,一是促進科技創(chuàng)新信用征信機制不斷完善,設(shè)立和完善中關(guān)村小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金和中關(guān)村小微企業(yè)債務(wù)性融資機構(gòu)的風(fēng)險補貼支持資金。進一步強化風(fēng)險的分擔(dān)和正向風(fēng)險補貼相結(jié)合的激勵機制。比如說在中關(guān)村的企業(yè)都有一個信用等級評價,激勵的星級越多獲得的支持力度越大,補貼的比例越高。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會及信用中介機構(gòu)的作用,2003年在全國率先成立了首家信用中介社會組織——中關(guān)村信用促進會,以天津、河北等多個省市聯(lián)合打造全國信用聯(lián)盟,會員已經(jīng)達到5731家,為近萬家企業(yè)提供了各種信用產(chǎn)品1.9萬余份。三是鼓勵民間資本進入征信業(yè),培育發(fā)展品牌增信機構(gòu),目前北京地區(qū)獲得企業(yè)備案資質(zhì)的企業(yè)以及申報個人征信業(yè)務(wù)的企業(yè)已經(jīng)占到了全國的近一半,全國首批批準的個人征信業(yè)務(wù)的8家企業(yè),有4家都在中關(guān)村。四是鼓勵金融機構(gòu)加強基于信用產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。截至今年三季度末,各銀行已累計為5392家企業(yè)提供無抵押、無擔(dān)保的信用貸款773億元。
大數(shù)據(jù)將對信用體系建設(shè)
帶來革命性改變
技術(shù)的變革和創(chuàng)新,對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大的影響。大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用可以驅(qū)動商業(yè)的變革。
“未來大數(shù)據(jù)對整個社會信用體系建設(shè),也將帶來一次革命性的改變。隨著信息化的發(fā)展,各個信用主體都留下了數(shù)據(jù)腳印。當(dāng)我們把這些數(shù)據(jù)腳印串聯(lián)起來的時候,就會為每一個信用主體勾畫出它們的信用畫像?；谶@些信用畫像,我們可以為它授信,可以評價它的信用資產(chǎn)。信用是一種資本,但是需要量化,量化基礎(chǔ)就是數(shù)據(jù)。”京津冀大數(shù)據(jù)研究中心首席數(shù)據(jù)科學(xué)家、龍信數(shù)據(jù)董事長李鈺在會上表示。
我國傳統(tǒng)上的信用管理模式,主要是以政府為主導(dǎo)的。不過,隨著數(shù)據(jù)時代的到來,整個社會的信用管理體系將發(fā)生一個根本性的改變。
“過去的監(jiān)管是政府監(jiān)管,高速公路警察各管一攤,現(xiàn)在形成了政府的協(xié)同共治,使我們的企業(yè)和個人一處違約處處受限,未來是我們所有公眾參與的事,是所有人的事情。”李鈺認為,我們從個人的信用、企業(yè)的信用到國家的信用,這種信用體系建設(shè)是所有公眾都要參與的。
郭洪也認為,互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨,加速了金融脫媒,促進金融服務(wù)向?qū)I(yè)化發(fā)展,云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的進步降低了融資雙方的信息不對稱和交易成本,拓寬了傳統(tǒng)金融服務(wù)的邊界,驅(qū)動了信用風(fēng)險管理水平的提高,促進了信用的可獲得性。
“下一步中關(guān)村將抓住‘雙創(chuàng)’新機遇,積極探索互聯(lián)網(wǎng)時代基于大數(shù)據(jù)的信用管理機制創(chuàng)新和金融模式創(chuàng)新,不斷完善符合科技企業(yè)的輕資產(chǎn)、非線性增長特點的新興信用評價模式。豐富現(xiàn)有的信用市場,支持中關(guān)村信用信息平臺,中關(guān)村大數(shù)據(jù)交易產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),探索數(shù)據(jù)交易的商業(yè)模式,形成多層次的信用服務(wù)體系。”郭洪表示。
