一、招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目靖江市生活垃圾焚燒發(fā)電廠配套填埋場（含飛灰）項目特許經(jīng)營已經(jīng)靖江市人民政府同意，項目已具備招標(biāo)條件，招標(biāo)人為靖江市城市管理局。國信國際工程咨詢集團(tuán)股份有限公司受靖江市城市管理局的委托，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)擇優(yōu)選定社會資本方。
二、項目概況
2.1招標(biāo)項目名稱：靖江市生活垃圾焚燒發(fā)電廠配套填埋場（含飛灰）項目特許經(jīng)營
2.2項目編號（招標(biāo)編號）：32128220220093
2.3項目存量資產(chǎn)狀況
1.資產(chǎn)位置：位于靖江市西來鎮(zhèn)豐產(chǎn)村東側(cè)，靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)。
2.資產(chǎn)服務(wù)內(nèi)容：對靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)生活垃圾焚燒發(fā)電廠產(chǎn)生并經(jīng)穩(wěn)定化處理后的靖江市范圍內(nèi)生活垃圾產(chǎn)生的飛灰進(jìn)行填埋處理，對焚燒發(fā)電廠大修及故障期間的靖江市范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)急處理（根據(jù)甲方要求確定）。
3.資產(chǎn)設(shè)計規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：設(shè)計分期實施，先行實施一期（即本項目），本項目設(shè)計規(guī)模為：固化飛灰填埋40t/d，生活垃圾應(yīng)急填埋70t/d。設(shè)計總庫容15.4萬m3，其中飛灰填埋庫容13.4萬m3，生活垃圾暫存區(qū)2.0萬m3。
目前正在進(jìn)行飛灰填埋作業(yè)，預(yù)計本項目進(jìn)行工程交接時，飛灰填埋庫容約剩12.4萬m3左右，具體庫容以交接日最終剩余庫容為準(zhǔn)。
2.4服務(wù)范圍：
1.對靖江市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)生活垃圾焚燒發(fā)電廠產(chǎn)生并經(jīng)穩(wěn)定化處理后的靖江市市域范圍內(nèi)生活垃圾產(chǎn)生的飛灰進(jìn)行填埋處理；
2.對生活垃圾焚燒發(fā)電廠大修及故障期間的不能進(jìn)行焚燒處理的靖江市域范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)急處理（根據(jù)甲方要求確定）。
2.5資產(chǎn)評估價值
本項目特許經(jīng)營權(quán)使用價值為5514.58萬元。
2.6標(biāo)段劃分情況：本招標(biāo)項目共劃分1標(biāo)段。
三、招標(biāo)范圍
本項目采取“轉(zhuǎn)讓-運營-移交”（TOT）模式，項目招標(biāo)范圍（需求）為對靖江市生活垃圾焚燒發(fā)電廠配套填埋場（含飛灰）項目特許經(jīng)營進(jìn)行社會資本方招標(biāo)，即靖江市人民政府授權(quán)靖江市城市管理局（實施機(jī)構(gòu)）通過公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇社會資本，由社會資本在靖江市組建項目公司并向政府方支付特許經(jīng)營權(quán)使用費以獲得項目的特許經(jīng)營權(quán)。在特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)處理設(shè)施的專業(yè)運營管理，為靖江市提供生活垃圾焚燒發(fā)電廠產(chǎn)生并經(jīng)穩(wěn)定化處理后的靖江市域范圍內(nèi)生活垃圾產(chǎn)生的飛灰填埋處理服務(wù)、焚燒發(fā)電廠大修及故障期間的不能進(jìn)行焚燒處理的靖江市域范圍內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)急暫存處理服務(wù)（根據(jù)甲方要求確定），并有權(quán)根據(jù)《特許經(jīng)營協(xié)議》獲得政府支付的填埋處理服務(wù)費的權(quán)利。在特許經(jīng)營期滿后，項目公司完好地將項目設(shè)施無償移交給實施機(jī)構(gòu)或政府指定機(jī)構(gòu)。
四、投標(biāo)人資格要求
4.1基本要求
1.需滿足以下相關(guān)規(guī)定：
（1）投標(biāo)人具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
（3）投標(biāo)人具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）投標(biāo)人有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）投標(biāo)人參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。
2.投標(biāo)人“信用中國（.cn/）”網(wǎng)站中未被列入《失信被執(zhí)行人名單》、《重大稅收違法失信主體》，根據(jù)開標(biāo)當(dāng)日招標(biāo)方查詢結(jié)果為準(zhǔn)。
3.投標(biāo)人的負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時作為不同主體參與申請，否則皆取消資格。
4.2特定條件
1.本項目不接受聯(lián)合體方式進(jìn)行投標(biāo)。
本次招標(biāo)實行資格后審，投標(biāo)人需滿足上述基本要求和特定條件。
五、招標(biāo)文件的獲取
5.1投標(biāo)人需在使用“江蘇CA數(shù)字證書”登陸“泰州市公共資源交易目錄外項目交易系統(tǒng)（http://218.90.228.198:8082/TPBidder/memberLogin）”完善企業(yè)信息庫內(nèi)相關(guān)資料，方可下載招標(biāo)文件。具體流程如下：
（1）“江蘇CA證書”辦理流程：先至泰州市市民服務(wù)中心“CA數(shù)字證書”窗口辦理CA認(rèn)證及電子簽章（聯(lián)系人：華雅靜，聯(lián)系電話：0523-86893080）；
（2）完善企業(yè)信息庫流程：登錄“泰州市公共資源交易目錄外項目交易系統(tǒng)”公共資源會員平臺注冊、完善企業(yè)誠信庫；
（3）投標(biāo)人使用CA鎖登錄“泰州市公共資源交易目錄外項目交易系統(tǒng)”，選擇本項目，完成招標(biāo)文件工本費網(wǎng)上支付后，在規(guī)定時間內(nèi)下載招標(biāo)文件。
（4）招標(biāo)文件每套售價：120元（壹佰貳拾元整），售后不退，沒有進(jìn)行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件將被拒絕。
5.2 招標(biāo)文件下載時間：自本公告上網(wǎng)發(fā)布之日起至2022年9月29日止。
六、投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)信息
6.1 投標(biāo)文件遞交截止時間：2022年10月20日上午9：00時整（北京時間）。
6.2 投標(biāo)文件遞交地點：靖江市公共資源交易中心(靖江市政務(wù)中心商務(wù)A樓3樓)開標(biāo)三室。
6.3 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6.4開標(biāo)時間：2022年10月20日上午9：00時整（北京時間）。
6.5開標(biāo)地點：靖江市公共資源交易中心(靖江市政務(wù)中心商務(wù)A樓3樓)開標(biāo)三室。
七、投標(biāo)保證金
本項目需遞交投標(biāo)保證金：伍拾萬元整（人民幣，不計利息，不收現(xiàn)金，余同）。請各投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時間（到帳時間）之前，以電匯或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳形式，從其基本賬戶匯至以下賬戶，逾期到達(dá)或未從基本賬戶匯出或未匯到指定子帳號的投標(biāo)保證金投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。
開戶名稱：靖江市公共資源交易中心
開戶銀行：從泰州市公共資源交易目錄外項目交易系統(tǒng)中自行獲取
賬號：從泰州市公共資源交易目錄外項目交易系統(tǒng)中自行獲取
繳納形式：銀行電匯或網(wǎng)上銀行支付
到賬時間：同投標(biāo)截止時間
提醒：（1）具體操作手冊詳見泰州市公共資源交易網(wǎng)-通知公告-關(guān)于泰州市公共資源交易目錄外項目投標(biāo)保證金系統(tǒng)上線的通知；（2）投標(biāo)保證金的遞交時間以保證金賬戶實際到賬時間為準(zhǔn)，投標(biāo)人匯出投標(biāo)保證金時，須將載明的“項目名稱”、“項目編號”填入?yún)R款單中的“用途欄”。因投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時間之前到賬或款項用途不明等原因?qū)е峦稑?biāo)無效等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
八、發(fā)布招標(biāo)公告的媒介
本次招標(biāo)公告在泰州市公共資源交易網(wǎng)-交易目錄外項目上發(fā)布。
九、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
招標(biāo)人：靖江市城市管理局
地 址：靖江市江平路228號
聯(lián)系人：顧女士
電 話：0523-84832375
代理機(jī)構(gòu)：國信國際工程咨詢集團(tuán)股份有限公司
地址：北京市海淀區(qū)首體南路22號國興大廈11層
聯(lián)系人：武女士張先生
電 話：13720096310 13720096314
郵 箱：944186556@qq.com 402913223@qq.com
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