為深入貫徹習近平總書記等中央領導同志的指示精神和黨中央、國務院的決策部署，落實國家能源局和集團公司《關于開展安全生產“紅線意識”大討論的通知》國電集生[2014]31號文件的工作要求，結合國電哈爾濱熱電有限公司（以下簡稱哈熱公司）安全生產工作的實際情況，制定本活動實施方案。
一、指導思想
以習近平總書記提出的“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須做為一條不可逾越的紅線”指示精神為指導，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以強化責任意識和紅線意識為主線，深入扎實地開展“大安全”理念的宣傳、落實，本著“全覆蓋，零容忍，硬考核，嚴查處”的原則，抓好基建、生產的安全工作。
二、活動主題
強化紅線意識、狠抓責任落實。
三、討論內容
牢固樹立安全發(fā)展的核心理念，保持高度的責任意識和紅線意識，嚴格履行各級責任，把安全生產作為第一責任、第一政績、第一紀律，健全覆蓋全員、全過程、全方位的安全生產責任體系，建立“以人為本、關愛生命”的安全文化。具體討論內容見附件。
四、組織機構
安全生產“紅線意識”大討論活動順利展開，成立安全活動領導小組。
組 長： 王海鋼
副組長： 武俊祥 謝興華 姜 鵬 范立杰
成 員： 白德地 李世新 公司各部門主任 鄭火球 劉忠純 李曉忠 各施工承包單位項目經理
主要職責：
1、全面領導、組織安全生產“紅線意識”大討論活動。 2、組織各相關單位、部門進行總結、評比工作。 3、設立優(yōu)秀征文獎勵基金。 五、活動內容
第一階段：2月10日至2月14日為準備階段。各部門制定具體活動方案。
第二階段：2月15日至2月19日為培訓學習階段。要集中組織學習米總1月16日在集團公司安全生產工作視頻會議上的講話及集團公司安全培訓材料。為下一階段活動打下良好的思想基礎。
第三階段：2月20日至2月23日為潛心思考階段。在學習的基礎上，按照通知提出的討論內容，結合自己的思想、工作實際，認真自我反思，查找自身在責任意識和紅線意識方面存在的問題，制定解決的措施。在思考的基礎上準備好參加討論發(fā)言要點，形成書面材料。
第四階段：2月24日至3月3日為大討論階段。討論活動分廠、部門、班組三個層面進行。讓每一個人亮思想底細、找存在差距、講努力方向，更新思想觀念，提高安全意識。對集體討論要做好發(fā)言記錄。
第五階段：3月4日至3月8日為撰寫征文階段。在大討論的基礎上，要組織撰寫安全生產紅線意識大討論征文，要結合崗位分工，聯(lián)系工作實際，談對紅線意識的感受及定位，如何確保安全生產工作。各單位要對優(yōu)秀的作品給予相應獎勵。每個部門要至少向公司推薦1篇征文，公司將進行統(tǒng)一評選，對優(yōu)秀作品給予表揚。
六、活動要求
1、高度重視，切實加強組織領導。各部門要認真組織，精心部署，職能部門管理人員要至少參加一次基層部門或班組的大討論活動；班組大討論活動時，部門相關管理人員必須參加，并親自簽字。。
2、緊扣活動主題，強化宣傳報道，營造輿論氛圍。充分利用宣傳欄、公司網站平臺、報刊、班前會等途徑開展形式多樣、內容貼近實際工作的宣傳，廣泛發(fā)動職工積極參與，推進活動各項工作有序進行。
3、明確目標，層層落實。結合安全生產工作實際，建立企業(yè)和人員安全生產紅線。每個單位、每個部門、每個崗位、每個人員都要設置具體的在安全生產工作中必須遵守、不可逾越的紅線，并制訂落實措施。
4、保證質量。各級生產人員，尤其管理人員要認真撰寫征文，不得網上摘抄；各單位對所屬人員撰寫的征文要嚴格把關，爭取產生更多的高質量征文。
5、部門負責人要充分發(fā)揮表率作用，深入班組參加有關活動，帶頭學習相關材料，帶頭對照思考，帶頭查找問題，帶頭更新觀念，帶頭撰寫征文。
6、及時總結。各單位于3月6日前上報大討論總結。3月8日前，將征文同時報公司政治工作部和安全生產部。公司將通報各單位大討論的情況，以促進相互學習交流。
附件
安全生產“紅線意識”大討論內容
一、廠級層面
1.你的崗位有哪些紅線？
2.你的一崗雙責是什么，在實際工作是如何做的？ 3.陳總強調各級領導干部要樹立安全發(fā)展的核心理念，把安全生產作為第一責任、第一政績、第一紀律，健全覆蓋全員、全過程、全方位的安全生產責任體系，嚴格履行安全生產主體責任，建立“以人為本、關愛生命”的安全文化。你對陳總的要求是如何理解和認識的？
4.本企業(yè)目前安全生產存在哪些問題，面臨的形勢，應采取哪些措施？
二、部門層面
1.你的崗位有哪些紅線？
2.你的一崗雙責是什么，你如何認識“管生產必須管安全”原則，在實際工作是如何做的？
3.你對米總提出的“把安全管理的重心、中心要放到基層，放到生產一線”是如何理解和認識的？
4.結合本部門分工，談一下本企業(yè)設備、作業(yè)、社會影響及環(huán)境與職業(yè)健康方面有哪些風險？預控措施如何？
5.外委隊伍安全管理方面還存在哪些漏洞，應采取哪些改進辦法？
6.杜絕人為責任事件，本部門還應加強那方面的管理？
7.本部門應急預案演練工作效果如何，還應在哪方面加強？
8.對班組安全生產工作監(jiān)督指導是否到位，今后還應在哪些方面加強？
三、班組層面
1.你的崗位有哪些紅線？
2.你的崗位有哪些危險點，應如何預防？ 3.如何才能做到“四不傷害”？
4.你們班組“兩會一活動”開展的效果如何，你認為應如何開展，效果會更好？
5.目前你們班組安全生產管理存在的最大問題什么，應如何控制？
6.你們班組防范人身傷害及設備損壞的措施有哪些，是否具有可執(zhí)行性？
7.你認為習慣性違章存在的根源是什么，應如何控制？ 8.你們企業(yè)對不安全事件是否做到了“四不放過”？還存在哪些問題，應如何解決？
9.兩票執(zhí)行過程中存在的最大問題是什么，你認為無票作業(yè)現(xiàn)象的根源是什么？應如何控制？
10.接到違章指揮的命令你應如何做？發(fā)現(xiàn)有人違章你應如何做？
