近日，新世紀(jì)以來(lái)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第14份中央一號(hào)文件正式發(fā)布。這份題為《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》勾勒了我國(guó)農(nóng)業(yè)建代化建設(shè)發(fā)展藍(lán)圖，并首次提及光伏發(fā)電、清潔能源等字眼，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了新的思路。
光伏發(fā)電寫(xiě)入中央一號(hào)文件
這份文件全文約13000字，分6個(gè)部分33條，提綱契領(lǐng)、點(diǎn)面俱到的闡述了“三農(nóng)”發(fā)展的新方向。據(jù)能源新聞網(wǎng)查詢(xún)了解，在第五部分，第23條，中央一號(hào)文件有這樣一段描述：
深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)垃圾分類(lèi)和資源化利用，選擇適宜模式開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理，加大力度支持農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合治理和改廁。開(kāi)展城鄉(xiāng)垃圾亂排亂放集中排查整治行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村新能源行動(dòng)，推進(jìn)光伏發(fā)電，逐步擴(kuò)大農(nóng)村電力、燃?xì)夂颓鍧嵭兔汗┙o。
對(duì)比2016年題為《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》文件，其中“實(shí)施農(nóng)村新能源行動(dòng)，推進(jìn)光伏發(fā)電，逐步擴(kuò)大農(nóng)村電力、燃?xì)夂颓鍧嵭兔汗┙o“均是新增工作內(nèi)容。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新能源行動(dòng)、光伏發(fā)電等字眼寫(xiě)入中央一號(hào)文件，正式奏響了光伏＋農(nóng)業(yè)＋新能源模式的發(fā)展序曲，也吹響了光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，借助清潔能源的普及和應(yīng)用來(lái)加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的號(hào)角。
“如果說(shuō)過(guò)去‘光伏農(nóng)業(yè)’、‘光伏扶貧’等跨界模式多是停留在政策引導(dǎo)和初期的實(shí)踐層面，那么這份文件的出臺(tái)則標(biāo)志這些行動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入政府推進(jìn)和加速實(shí)施階段。像電商下鄉(xiāng)一樣，光伏下鄉(xiāng)也是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。”某不愿具名的光伏人士表示。
中國(guó)是人口大國(guó)，也是農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題更是各屆政府的工作重點(diǎn)。農(nóng)村不僅有著龐大的人口基數(shù)，也有著極其廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間?！啊夥r(nóng)業(yè)”和“光伏扶貧”等嘗試和探索正成為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要補(bǔ)充。與此同時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)光伏發(fā)電成本不斷降低，以及智能微電網(wǎng)技術(shù)的成熟，都令這些行動(dòng)和計(jì)劃具有較高的可行性。
