6月,全國第16個安全月啟動。
正處在電源項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)高峰期的國電電力,各項(xiàng)目安全形勢持續(xù)向好:截至6月1日,邯鄲東郊實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)743天,朝陽熱電實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)759天,寧東發(fā)電實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)655天,南潯項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)400天。至此,四個在建項(xiàng)目共計360萬千萬火電工程基礎(chǔ)建設(shè)已進(jìn)入后期,相繼進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段。
去年以來,全國基建行業(yè)安全形勢十分嚴(yán)峻,國家安全管控逐步形成高壓態(tài)勢,發(fā)電行業(yè)基建外包已成新常態(tài)。中國國電集團(tuán)公司對基建安全管理提出更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,在建規(guī)??涨暗膰婋娏ò踩ㄔO(shè)面臨巨大挑戰(zhàn)。
重壓之下,國電電力如何確保基建安全?
國電電力領(lǐng)導(dǎo)曾多次強(qiáng)調(diào),面對挑戰(zhàn),國電電力必須保持清醒的認(rèn)識,主動適應(yīng)新形勢、新挑戰(zhàn),夯實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面提升基建安全管理水平,打造平安工程、精品工程。
工程建設(shè)過程中,國電電力以建設(shè)綠色電廠、效益電廠、精品電廠為目標(biāo),不斷夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)、狠抓安全責(zé)任落實(shí)、精細(xì)安全過程管控,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”抓安全,持續(xù)提升本質(zhì)安全管理水平。
夯實(shí)基礎(chǔ) 構(gòu)建管控格局
“工程建設(shè)就像是攻山頭,每天都在攻堅?!眹婋娏こ探ㄔO(shè)部主任曹震岐坦言,基建人員流動快,施工作業(yè)面廣,交叉作業(yè)多,安全不可控因素多、變數(shù)大,處處充滿了挑戰(zhàn)。
這里的挑戰(zhàn),來自現(xiàn)場安全管理措施的執(zhí)行落實(shí)程度,來自人員安全管理和風(fēng)險防范知識、經(jīng)驗(yàn)的掌握程度,來自安全管理體制機(jī)制的健全程度,來自設(shè)備、材料的質(zhì)量可靠程度……
筑牢管理基礎(chǔ)是安全管理的第一道防線。守住這道防線,基建管理既要繼承過往經(jīng)驗(yàn)筑牢根基,更要大膽創(chuàng)新突破重圍。
國電電力結(jié)合各項(xiàng)目實(shí)際,扎實(shí)開展安全檢查、隱患排查、“雙百”安全專項(xiàng)活動,加強(qiáng)人員培訓(xùn)演練,做深安全管理策劃,建立健全隱患排查常態(tài)化、工程建設(shè)專項(xiàng)考評等機(jī)制,完善安全管理“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系;項(xiàng)目建設(shè)過程中,通過引入標(biāo)準(zhǔn)化管理模式、制定工程項(xiàng)目分包管理辦法,層層相接,環(huán)環(huán)相扣,織牢安全第一張網(wǎng)。
“安全培訓(xùn)不到位就是隱患”,遵循這一原則,國電電力提前組織各項(xiàng)目參建人員,學(xué)習(xí)新版《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》,要求全員培訓(xùn)并考試過關(guān),將法規(guī)各項(xiàng)要求認(rèn)真貫徹到工程建設(shè)管理中。項(xiàng)目建設(shè)中,國電電力針對不同節(jié)點(diǎn)安全特點(diǎn),定期組織項(xiàng)目公司、施工單位人員開展安全知識培訓(xùn)和演練,提升人員安全素質(zhì)。
針對現(xiàn)場人員普遍安全管控經(jīng)驗(yàn)不足的問題,國電電力編制下發(fā)了“基建工程標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法”及“基建項(xiàng)目安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案”,為項(xiàng)目建設(shè)提供安全管理制度保障。小到安全標(biāo)識尺寸大小、位置擺放,大到設(shè)備管理、工藝規(guī)范,實(shí)施方案點(diǎn)面結(jié)合,圖文并茂,界定基建安全管理標(biāo)準(zhǔn)?!八淖饔镁驮谟冢瑹o論項(xiàng)目管理人員是否有豐富的現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn),按照這個標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真執(zhí)行,就能抓住重點(diǎn),提高效率,少走彎路!”談到這個標(biāo)準(zhǔn),曹震岐信心滿滿。
對每一個即將開工的項(xiàng)目,國電電力都準(zhǔn)備了一套內(nèi)容詳盡的“工程管理安全策劃方案”,每個項(xiàng)目的策劃方案從開始到落地,都要經(jīng)歷十多次修訂完善。該套方案將“安全”細(xì)化為“安全”和“文明施工”兩個方面,從開工準(zhǔn)備階段開始,根據(jù)工程建設(shè)不同階段、不同時段的管理內(nèi)容、關(guān)注重點(diǎn)等的不同要求,制定出工程各階段的安全實(shí)施目標(biāo)和具體措施。工程開工前,項(xiàng)目方、監(jiān)理方、施工方多次碰頭商討、開會審議,出流程,列重點(diǎn)并不斷完善。深挖細(xì)節(jié),精益求精,目的只有一個,就是確保安全!