?網(wǎng)友：小丹省長您好。發(fā)展地面光伏電站對粵北山區(qū)具有重要意義，一是山區(qū)具有大面積的低效山坡地，但沒好好開發(fā)利用，發(fā)展光伏有利于促進(jìn)水土保持和綠色屏障建設(shè)。二是經(jīng)濟(jì)拉動力強(qiáng)。如建設(shè)5萬伏的地面光伏電站，僅需租用1000畝的荒山，投資卻達(dá)5億，經(jīng)營后縣級庫有400萬的稅收，對山區(qū)來說是巨大的經(jīng)濟(jì)蛋糕。三是社會效益巨大，能極大提振山區(qū)信心和促進(jìn)山區(qū)就業(yè)工作，也有利于維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。四是有效緩解電能供應(yīng)問題，與其花巨資實(shí)施北電南送工程，不如自力更生。但目前面臨國地、林業(yè)部門審批難關(guān)，有項(xiàng)目也落地不了，在省級政府扶持方面，我省與江西差距明顯。如去年我深圳一家公司，擬投資42億，但公司最后還是去江西吉安投資去了，這個項(xiàng)目如果順利談成，是連平有史以來最大的投資項(xiàng)目。我個人以為，廣東要保住全國經(jīng)濟(jì)“一哥”位置，促進(jìn)全省共同富裕，當(dāng)首推山區(qū)地面光伏，山區(qū)經(jīng)濟(jì)真正發(fā)展了，廣東也就真正實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展了。請省長多多關(guān)心。
省政府辦公廳官方回復(fù)
各位網(wǎng)友：
近日，有網(wǎng)友提出在粵北山區(qū)發(fā)展地面光伏電站的建議。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，省發(fā)展改革委對此進(jìn)行了認(rèn)真研究并提出了回復(fù)意見（附后）。感謝各位網(wǎng)友對我省工作的關(guān)心和支持。
專此回復(fù)。
廣東省人民政府辦公廳
2016年8月6日
省發(fā)展改革委回復(fù)意見：一、我省積極鼓勵太陽能光伏發(fā)電發(fā)展。太陽能光伏發(fā)電是綠色清潔的可再生能源，近年來我省認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工作部署，印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》[粵府辦(2014)9號]，制定了光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)劃，簡化了光伏發(fā)電項(xiàng)目管理程序，督促電網(wǎng)企業(yè)完善簡化光伏發(fā)電并網(wǎng)管理和服務(wù)，采取多項(xiàng)措施推動我省光伏發(fā)電應(yīng)用發(fā)展，取得了積極成效。截止今年上半年，全省累計建成光伏發(fā)電約140萬千瓦，其中光伏電站約50萬千瓦。此外，一批光伏電站項(xiàng)目正在建設(shè)中，其中不少項(xiàng)目位于粵東西北山區(qū)。
二、關(guān)于光伏電站項(xiàng)目用地、用林審批難問題。國土資源部、國家林業(yè)局等對光伏電站用地有嚴(yán)格規(guī)定，同時光伏電站項(xiàng)目占地面積較大，一般一個5萬千瓦的光伏電站項(xiàng)目占地1500畝左右，項(xiàng)目用地較難落實(shí)。我省可用于建設(shè)地面光伏電站的土地資源十分有限。為支持光伏發(fā)電發(fā)展，我省主要支持“農(nóng)光互補(bǔ)”、“林光互補(bǔ)”、“漁光互補(bǔ)”光伏電站建設(shè)，即光伏電站建設(shè)采取架高和間隙布置的形式，地面部分仍發(fā)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等，實(shí)現(xiàn)土地的綜合利用。
三、關(guān)于光伏電站補(bǔ)貼問題。目前我省的光伏電站實(shí)行國家統(tǒng)一制定的區(qū)域標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策，對這一上網(wǎng)電價中所含的可再生能源發(fā)電價格補(bǔ)貼部分，在財政部尚未下?lián)苤?，由電網(wǎng)企業(yè)先行墊支給發(fā)電項(xiàng)目，從而減輕項(xiàng)目業(yè)主的流動資金使用壓力，降低企業(yè)的投資風(fēng)險。
