【改革開放40年】中國電力發(fā)展述評

　　（四）改革開放40年中國電力發(fā)展歷程，我們堅(jiān)持開放合作，實(shí)現(xiàn)從“引進(jìn)來”到全方位“走出去”。中國電力企業(yè)從國際工程總承包到技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)全方位輸出，取得了從規(guī)模發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步到全面領(lǐng)先的質(zhì)的飛躍。

　　這不僅是對外合作途徑的變化，更是全球視野和格局的擴(kuò)展。曾經(jīng)，我們靠“引進(jìn)來”促進(jìn)電力工業(yè)發(fā)展；如今，我們自信地“走出去”，實(shí)現(xiàn)國際能源合作全方位突破——

　　在國際能源合作的初期（1993～2012年），我國與世界多個國家簽訂了政府間能源合作協(xié)議，并與多個國家組織簽署了能源合作框架協(xié)定，開展對外能源雙邊與多邊國際合作。

　　黨的十八大以來，我國國際能源合作理念不斷成熟，從初期的能源外交，逐漸形成戰(zhàn)略層面的對外能源政策。

　　2013年9月，習(xí)近平主席提出共同建設(shè)“一帶一路”的重大倡議。2014年6月，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議提出全方位加強(qiáng)國際合作，實(shí)現(xiàn)開放條件下的國家能源安全策略。由此開始，能源發(fā)展不再只關(guān)乎國家和地區(qū)發(fā)展的能源安全，而且聯(lián)系著國家和地區(qū)的整體利益；對外能源合作不再只是為了獲取或擁有能源本身，而是在推動全產(chǎn)業(yè)鏈合作過程中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等方面的多重效益。

　　5年來，“一帶一路”框架為國際能源合作搭建了更為有效的對話平臺，創(chuàng)造了更加良好的國際合作環(huán)境，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體注入了不竭動力。

　　5年來，在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的過程中，電力企業(yè)積極貢獻(xiàn)力量，與“一帶一路”沿線國家簽訂電力工程合同494個，總金額達(dá)912億美元。

　　這不僅是國際合作領(lǐng)域的拓展，更是對外合作理念的成熟。提升核心競爭力，需要企業(yè)在更廣闊的市場中全方位開展對外合作。中國電力企業(yè)在國際競爭大潮中闊步走向海外，逐浪揚(yáng)波——

　　黨的十八大以來，“走出去”成為中國電力企業(yè)開拓市場空間、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大自身實(shí)力、實(shí)現(xiàn)基業(yè)長青的重要途徑。

　　充分發(fā)揮技術(shù)、資金和人才優(yōu)勢，收購海外能源企業(yè)股權(quán)，經(jīng)營海外國家骨干能源網(wǎng)，承包國際重大電力工程，為海外工程提供設(shè)計、施工、運(yùn)營等技術(shù)咨詢和服務(wù)……一系列動作讓中國電力企業(yè)在國際能源合作中風(fēng)生水起。

　　承建項(xiàng)目遍布世界各地，助力當(dāng)?shù)啬茉撮_發(fā)和輸送；對外投資規(guī)模逐年擴(kuò)大，投資形式也從直接投資、收購并購到政府與社會資本合作模式（PPP）等日趨多樣；建立從規(guī)劃、設(shè)計、技術(shù)到施工、裝備等全方位的國際產(chǎn)能合作模式，帶動中國電工裝備、控制保護(hù)設(shè)備、高端電氣設(shè)備等出口大幅增長。

　　在實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)和裝備全方位“走出去”過程中，中國電力企業(yè)距離世界一流大型電力集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)越來越近——

　　在2018年《財富》世界500強(qiáng)中，我國共有21家電力行業(yè)企業(yè)上榜，其中，國家電網(wǎng)公司已連續(xù)三年位居第二位。

　　“從開始的不了解國外電力市場，甚至談判時語言溝通都有困難，到如今全面掌握國際能源合作項(xiàng)目運(yùn)作模式，積累豐富的資本運(yùn)作、合同談判等經(jīng)驗(yàn)……”回首開拓海外合作之路的歷程，電力人無不感慨。

　　正是憑借敢于直面挑戰(zhàn)、不斷創(chuàng)新開拓的精神，我國電力企業(yè)在對外合作中站穩(wěn)了腳跟，綜合實(shí)力不斷壯大，話語權(quán)顯著提升，實(shí)現(xiàn)了電力國際合作從量變到質(zhì)變的飛躍。

　　話語權(quán)的提升不僅在于資金、技術(shù)和裝備的對外輸出，更在于先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和企業(yè)經(jīng)營理念同步走向世界——

　　“巴西美麗山特高壓直流輸電工程采用的是中國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的±800千伏特高壓直流輸電標(biāo)準(zhǔn)?！碧馗邏杭夹g(shù)和標(biāo)準(zhǔn)走出國門，在海外打造了中國輸電技術(shù)的“金色名片”。以中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)為核心的電力工程，在全球具備了強(qiáng)大的生命力和競爭力。

　　誰制定標(biāo)準(zhǔn)，誰就占據(jù)主導(dǎo)權(quán)；誰制定標(biāo)準(zhǔn)，誰就占據(jù)制高點(diǎn)。多項(xiàng)海外承包工程均采用我國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的輸電標(biāo)準(zhǔn)；多項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)由我國主導(dǎo)制定；在世界三大國際化標(biāo)準(zhǔn)組織中，均有中國專家擔(dān)任重要職務(wù)……

　　中國智慧也正為國際能源合作貢獻(xiàn)強(qiáng)大力量。中國電力企業(yè)共加入125個國際組織與機(jī)構(gòu)，在G20峰會、世界氣候變化大會、國際能源論壇等平臺不斷發(fā)聲，積極引領(lǐng)應(yīng)對全球氣候變化議程，推動塑造綠色低碳全球能源治理格局……

　　“中國電力技術(shù)的質(zhì)量和性能領(lǐng)先所有國家，我們期待中國與其他國家深化國際合作?！眹H可再生能源署總干事阿德南·阿明在國際能源變革論壇上發(fā)表的這個觀點(diǎn)，不單代表著世界對中國電力技術(shù)領(lǐng)先地位的認(rèn)可，更顯示出中國電力企業(yè)逐漸在國際能源合作中具有越來越重要的分量。

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