日前，安徽省能源局發(fā)布開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場干預(yù)行為專項整治工作方案。
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實建設(shè)全國統(tǒng)一大市場部署總體工作方案和近期舉措的通知》和國家能源局《開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場干預(yù)行為專項整治方案》，進一步優(yōu)化可再生能源發(fā)展環(huán)境，結(jié)合安徽實際，制定《安徽省開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場干預(yù)行為專項整治工作方案》，重點整治2023年以來安徽省各地對風(fēng)電、光伏及抽水蓄能項目（以下簡稱項目）開發(fā)強制要求產(chǎn)業(yè)配套、投資落地等不當(dāng)市場干預(yù)行為，企業(yè)反映強烈的典型問題可延伸至2022年。
專項整治期限為2023年10月中旬至11月底。
安徽省開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場干預(yù)行為專項整治工作方案
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實建設(shè)全國統(tǒng)一大市場部署總體工作方案和近期舉措的通知》（國辦發(fā)〔2023〕15號）和國家能源局《開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場干預(yù)行為專項整治方案》，進一步優(yōu)化我省可再生能源發(fā)展環(huán)境，結(jié)合安徽實際，制定《安徽省開展新能源及抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)市場干預(yù)行為專項整治工作方案》。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，按照國家加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場的要求，重點整治對風(fēng)電、光伏、抽水蓄能項目開發(fā)強制要求產(chǎn)業(yè)配套、投資落地等不當(dāng)干預(yù)市場行為，開展自查自糾，抓好整改落實，建立常態(tài)化長效化機制，營造良好發(fā)展環(huán)境，推動全省新能源及抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展。
二、成立省專項整治工作專班
組長：汪振宇省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長
副組長：曾曉明省能源局副局長
成員：汪路航省能源局新能源處處長
汪永智省能源局新能源處副處長
張駿祥省能源局新能源處一級主任科員
余慧婷省能源局綜合法規(guī)處三級主任科員
蒯圣宇國網(wǎng)安徽省電力公司發(fā)展部副主任
周遠(yuǎn)科國網(wǎng)安徽省電力公司發(fā)展部處長
省專項整治工作專班負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進全省新能源及抽水蓄能開發(fā)領(lǐng)域不當(dāng)干預(yù)市場行為專項整治工作，重大問題及時報告省委、省政府及省發(fā)展改革委。
三、專項整治內(nèi)容
重點整治2023年以來我省各地對風(fēng)電、光伏及抽水蓄能項目（以下簡稱項目）開發(fā)強制要求產(chǎn)業(yè)配套、投資落地等不當(dāng)市場干預(yù)行為，企業(yè)反映強烈的典型問題可延伸至2022年。
具體包括：
（一）各級地方政府或相關(guān)部門通過印發(fā)文件等形式，對項目開發(fā)明確要求或變相要求必須配套產(chǎn)業(yè)或者引入產(chǎn)業(yè)；
（二）雖未明文規(guī)定，但口頭強制要求配套產(chǎn)業(yè)或者引入產(chǎn)業(yè)，或?qū)τ跊]有允諾配套產(chǎn)業(yè)或配套產(chǎn)業(yè)落實不及時的項目和投資主體給予阻礙或明顯歧視政策；
（三）地方政府或相關(guān)部門通過印發(fā)文件等形式，強制要求項目投資主體繳納高額保證金、投資合作保證金、項目開發(fā)建設(shè)履約保證金、引入外資、獲取或限制項目的碳排放權(quán)等附加收益。
四、專項整治工作步驟
專項整治期限為2023年10月中旬至11月底。
（一）廣泛收集問題線索。
通過網(wǎng)上在線咨詢、電子郵件、電話和信件等方式，進一步暢通經(jīng)營主體和各界反映問題的渠道，廣泛收集問題線索。（10月下旬前完成）
（二）組織開展自查自糾。組織各市、縣（市、區(qū)）全面開展自查自糾工作。各市及廣德市、宿松縣發(fā)展改革委應(yīng)于10月30日前將本市（縣）自查自糾情況報省能源局。
（三）認(rèn)真落實整改要求。對于發(fā)現(xiàn)存在強制要求產(chǎn)業(yè)配套、投資落地等不當(dāng)市場干預(yù)行為的，按照“誰提出、誰負(fù)責(zé)”的原則進行整改；對于已出臺、發(fā)現(xiàn)問題的政策文件，根據(jù)權(quán)限修訂、廢止；對于已簽訂開發(fā)意向協(xié)議但未實際實施的項目，及時停止不當(dāng)市場干預(yù)行為，并對相關(guān)協(xié)議進行修改；對于已簽訂開發(fā)意向協(xié)議且正在實施的項目，應(yīng)與開發(fā)企業(yè)協(xié)商，按照“保護企業(yè)利益、杜絕投資浪費”的原則依法依規(guī)妥善處理；對于發(fā)現(xiàn)黨員干部存在違反黨紀(jì)國法問題線索的，要及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)。時間貫穿專項整治全過程，做到邊自查邊整改。
（四）切實做好核查評估。各地自查整改結(jié)束后，省能源局組織第三方對各市自查整改情況與實效進行核查和評估，自查整改工作完成一個核查評估一個。對專項整治工作進度緩慢、工作不實、效果不佳的，將予以通報并作為參與后續(xù)風(fēng)電光伏項目建設(shè)規(guī)模競爭性配置、申報一體化項目的重要依據(jù)。（11月30日前完成）
（五）按時形成工作總結(jié)。對照國家和我省工作方案要求，省能源局會同各地形成專項整治工作總結(jié)，并上報國家能源局。（12月10日前完成）五、有關(guān)工作要求
（一）迅速組織落實。各市、縣（市、區(qū)）能源主管部門應(yīng)落實重大事項向黨委、政府作匯報制度，明確專項整治工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，制定專項整治工作方案。各市及廣德市、宿松縣專項整治工作方案于10月20日前報省能源局。
（二）強化信息報送。建立信息報送制度，按照半月調(diào)度要求，各市及廣德市、宿松縣能源主管部門應(yīng)于每月20日前、次月5日前將當(dāng)月前半月、上個月專項整治工作推進情況報省能源局。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。各級能源主管部門要及時總結(jié)專項工作經(jīng)驗，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加強專項整治工作的宣傳，營造良好輿論氛圍.
來源：安徽省能源局
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