安全管理是工程管理的關(guān)鍵，是保證施工質(zhì)量、進度和成本的重要前提。松花江熱電公司在4號機組超低排放改造工程管理中堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，通過“三嚴(yán)”落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實安全技術(shù)措施，落實安全監(jiān)督機制，確保施工全過程安全可控，將集團公司“人防、技防、物防”管理要求落到實處。
以最嚴(yán)密的體系推動安全責(zé)任制的落實。該公司在成立技改工程項目機構(gòu)的同時，成立了安全文明施工組，并在施工安全管理中嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系，推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任，明確各項目負(fù)責(zé)人和專業(yè)負(fù)責(zé)人的崗位安全生產(chǎn)職責(zé)；在技改工程開工儀式上，該公司與各施工單位的項目負(fù)責(zé)人簽訂了項目責(zé)任書，落實項目管理責(zé)任，明確項目管理標(biāo)準(zhǔn)，確定項目管理目標(biāo)；同時，該公司抽調(diào)技改機組的發(fā)電運行人員作為施工安全協(xié)管員，與安監(jiān)管理人員組成安全文明施工檢查組，每天不少于兩次深入施工現(xiàn)場各個角落，明確每人、每天、每時段的跟進項目，對項目施工安全進行全面監(jiān)督，考核糾正違章及不規(guī)范行為。
以最嚴(yán)格的制度促進安全技術(shù)措施的落實。該公司在開工之前就對現(xiàn)場的施工安全管理做了充分的準(zhǔn)備。在本次技改工程安全管理中，借鑒了“國家核電十大HSE管理工具”，編制并執(zhí)行融入“HSE管理工具”的《4號機組超低改造項目安健環(huán)管理手冊》，并發(fā)放到各施工單位管理人員手中，要求嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定；所有施工單位人員執(zhí)行可視化管理，佩戴授權(quán)帽貼、穿反光服及反光背心；施工現(xiàn)場入口安裝電子門禁和施工人員信息展示屏，施工人員經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格后，方可持卡進出施工現(xiàn)場；施工現(xiàn)場安裝醒目安全警示標(biāo)識和安全文化展板，各作業(yè)項目組嚴(yán)格執(zhí)行安全文明施工管理規(guī)定，保持施工現(xiàn)場安全有序、整齊清潔；各施工單位的施工人員在廠區(qū)內(nèi)堅持著裝整齊，列隊行走；施工單位一律執(zhí)行“互檢式”班前會，認(rèn)真做好安全技術(shù)交底，班員之間進行手指口述互查互檢，并對班前會內(nèi)容進行錄音，以備施工安全管理人員核查，同時，要求各施工單位項目經(jīng)理每周參加一次班前會，確保每個施工項目的安全措施落實到人。
以最嚴(yán)厲的考核督促安全監(jiān)督機制的落實。按照“安全第一、預(yù)防為主”的安健環(huán)管理方針和“四個一罰則”要求，該公司成立了4號機組超低排放改造工程的安健環(huán)獎懲機制，制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度》和《工程建設(shè)安全獎懲規(guī)定》，要求各施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核記錄和施工隊考核記錄表，脫硫塔等禁火區(qū)域一律執(zhí)行火種禁止帶入上繳管理，并執(zhí)行動火及受限空間票證管理。由項目經(jīng)理、安全與文明施工經(jīng)理和其他各部門主任、安監(jiān)管理人員、現(xiàn)場安全員組成的安全監(jiān)督體系，通過巡檢、定期檢查、活動跟蹤等形式，及時發(fā)現(xiàn)、糾正施工現(xiàn)場的不安全狀態(tài)和不安全行為。每周對4家施工單位的文明生產(chǎn)情況進行打分排名，并在揭示板上展示排名情況，對安健環(huán)先進單位和個人加大獎勵力度，對一切違規(guī)、違紀(jì)、違章行為進行嚴(yán)厲懲處，對評比中排在末次的施工單位進行考核，充分調(diào)動全體施工人員的積極性，防止事故發(fā)生，保障人身安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工和職業(yè)健康。（孔力）
