黨的十九大報告提出要“推動國有資本做強做優(yōu)做大”。記者注意到,此前一直強調(diào)的是“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)”。從“企業(yè)”到“資本”,層級更高、范圍更廣、內(nèi)涵更深刻。
3月13日下午,全國人大代表、中國華電集團有限公司董事、總經(jīng)理、黨組副書記溫樞剛在接受記者采訪時表示,今年的政府工作報告多次提到國有企業(yè)的改革、發(fā)展和能源、電力等相關(guān)工作,我們一定要貫徹落實好。推動國有資本做強做優(yōu)做大,就要求央企更注重資產(chǎn)質(zhì)量,更注重資本回報,更注重內(nèi)涵式發(fā)展以及更注重資本優(yōu)化配置。中國華電正以建設(shè)具有全球競爭力的世界一流能源企業(yè)為引領(lǐng),以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照“五個堅持、五個轉(zhuǎn)型”發(fā)展思路、“兩低一高”發(fā)展要求和"2218"發(fā)展目標(即到2020年,單位電能排放指標較“十二五”末降低20%,單位電能化石能源消耗較“十二五”末降低20克,國際業(yè)務(wù)收入占比達到10%,凈資產(chǎn)收益率不低于8%。),努力走在高質(zhì)量發(fā)展前列。
堅持新發(fā)展理念,加快推進高質(zhì)量發(fā)展
今年的政府工作報告明確提出,發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要大力推動高質(zhì)量發(fā)展,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
“我理解,這是未來一個時期經(jīng)濟發(fā)展的根本要求,也是衡量經(jīng)濟工作的根本標準。其核心就是推動高質(zhì)量發(fā)展。”溫樞剛說。
溫樞剛指出,要落實黨中央國務(wù)院部署,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
一是通過深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品升級,從保障供應(yīng)向增加有效供給轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)質(zhì)量變革。二是堅持有所為有所不為,提高資源配置效率,從規(guī)模擴張向效益提升轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)效率變革。三是以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新培育發(fā)展新動能、新業(yè)態(tài),從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)動力變革。
縱覽華電集團過去一年的成績單:銷售收入逆勢增長,資產(chǎn)負債率連續(xù)九年下降,發(fā)電量穩(wěn)步提升,超額完成國務(wù)院國資委考核目標任務(wù)……,在復(fù)雜多變的經(jīng)營形勢下,中國華電堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),主動適應(yīng)把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),努力推進高質(zhì)量發(fā)展,按照“五個堅持、五個轉(zhuǎn)型”的發(fā)展思路,航舵穩(wěn),動力足,活力旺,勉力敬事,拓路踏歌,駛出華電集團高質(zhì)量發(fā)展的新航程。
2017年7月12日,國務(wù)院國資委發(fā)布的 《2016年度經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)名單》顯示,中國華電2016年度各項考核指標均為滿分,經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為A級,位列同類型發(fā)電企業(yè)之首,見證詮釋著華電以釘釘子精神不斷推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的錚錚腳步。
在去產(chǎn)能方面,2016-2017年,華電集團化解煤炭過剩產(chǎn)能退出煤礦22處456萬噸/年,轉(zhuǎn)讓控股權(quán)煤礦2處90萬噸/年,提前完成了國資委下達的2020年煤炭去產(chǎn)能目標任務(wù)。2017年關(guān)停淘汰煤電機組147萬千瓦,圓滿完成關(guān)停計劃。2018年計劃關(guān)停148萬千瓦。
一臺臺清潔機組投運,這是華電轉(zhuǎn)型升級催生的新動能。在投資導(dǎo)向上,該公司2017年核準的電源項目全部為清潔能源,清潔能源裝機占比達38.9%,水電、天然氣發(fā)電、分布式發(fā)電裝機規(guī)模均居同類型企業(yè)首位。
全面深化改革創(chuàng)新,激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力
“政府工作報告明確指出,要推進國資國企改革,持續(xù)瘦身健體,提升主業(yè)核心競爭力,推動國有資本做強做優(yōu)做大;穩(wěn)妥推進混合所有制改革;國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新,走在高質(zhì)量發(fā)展前列。這些重大部署安排,為我們深化改革創(chuàng)新提出了要求、指明了方向?!睖貥袆偙硎尽?/p>
近兩年來,中國華電改革創(chuàng)新,提質(zhì)增效按下了快進鍵---積極作為、勇于擔當,去產(chǎn)能開啟浴火重生的新開端;分類調(diào)控、因地制宜,去庫存釋放傳統(tǒng)引擎的新潛能;積極穩(wěn)妥、守住底線,高杠桿不能任性生長;做好減法、做優(yōu)加法,降成本釋放市場新活力;科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動,補齊“木桶”盛滿水量。
據(jù)溫樞剛介紹,中國華電認真落實國企國資改革部署,按時完成了集團公司公司制改制,加快剝離辦社會職能、解決歷史遺留問題、“三供一業(yè)”分離移交、廠辦大集體等改革有序推進。深入推進總部“抓總”、區(qū)域“做實”、基層“強基”三級管控,厘清管理界面,下放管理權(quán)限,以區(qū)域為管理實體的體制機制框架基本建立。
“對于高質(zhì)量發(fā)展的要求,電力央企還有很多工作要做:做強主業(yè)、推動加快轉(zhuǎn)型升級;更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成新增長點;持續(xù)‘瘦身健體’,始終把質(zhì)量第一、效益優(yōu)先作為發(fā)展目標?!睖貥袆偙硎?。
溫樞剛表示,2018年,中國華電將認真貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議以及政府工作報告關(guān)于推進國資國企改革的部署,研究推進在集團公司層面引進戰(zhàn)略投資者,推動股權(quán)多元化,在符合國家政策、具備條件的二、三級單位探索開展混合所有制改革試點,研究通過引入社會資本和員工持股的方式推進混改,通過改革創(chuàng)新推動企業(yè)做強做優(yōu)做大。
堅持綠色清潔發(fā)展, 竭力守護碧水藍天
今年的政府工作報告,明確提出要鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,把推進污染防治取得更大成效作為堅決打好三大攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容,確保完成年度攻堅任務(wù)。溫樞剛說, “攻堅戰(zhàn)”意味著要過“深水區(qū)”、啃“硬骨頭”,必須精準發(fā)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打、攻克難關(guān)。
溫樞剛介紹,中國華電堅持綠色發(fā)展,大力發(fā)展清潔能源,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。在投資導(dǎo)向上,切實轉(zhuǎn)到增加有效投資、有效供給上來,把有限的資金用到消納有市場、邊界條件落實的優(yōu)質(zhì)清潔能源項目上來;在發(fā)展質(zhì)量上,厚植發(fā)展質(zhì)量優(yōu)勢,提高投入產(chǎn)出效率和存量資產(chǎn)經(jīng)營效益。在重點領(lǐng)域和項目上,積極發(fā)展水電、天然氣發(fā)電、分布式、生物質(zhì)、風光電等清潔能源。
作為中央骨干能源企業(yè),中國華電自覺置身黨和國家事業(yè)發(fā)展大局,積極投身國家整體發(fā)展布局和戰(zhàn)略部署,在大氣污染防治方面,更是“重拳出擊”。溫樞剛透露,2018年,中國華電將繼續(xù)加大火電企業(yè)污染物綜合治理力度,試點開展深度優(yōu)化用水、廢水零排放,穩(wěn)步推進固廢污染防治及煤場治理,力爭二氧化硫、氮氧化物兩個排放總量雙下降6%以上,為建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國做貢獻。