大唐?？谇鍧嵞茉窗l(fā)電有限責(zé)任公司黨委委員、副總經(jīng)理 李成熙
黨的紀(jì)律建設(shè)是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證，紀(jì)律嚴(yán)明是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政。在革命戰(zhàn)爭年代，加強(qiáng)紀(jì)律性保證了新民主主義革命在全國范圍內(nèi)奪取勝利，在改革開放后，抓黨風(fēng)黨紀(jì)保證了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，在長期的奮斗歷程中，紀(jì)律嚴(yán)明已經(jīng)成為我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。
當(dāng)前，我們正處于向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新階段，使命光榮、責(zé)任重大。在這樣的情況下，我們靠什么來保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、進(jìn)而帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)偉大夢想而奮斗?一靠理想，二靠紀(jì)律。沒有嚴(yán)明的紀(jì)律，各行其是，就形不成全黨的統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動(dòng)，我們黨本身就會(huì)失去凝聚力和戰(zhàn)斗力，更不可能帶領(lǐng)全國人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想。
提高思想認(rèn)識(shí) 充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用
黨的紀(jì)律建設(shè)對黨內(nèi)存在的各種突出問題，具有遏制和震懾作用。全面從嚴(yán)治黨，要害在“治”，就要突出問題導(dǎo)向，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。除了要加強(qiáng)思想教育外，還要強(qiáng)化紀(jì)律約束。思想教育側(cè)重自律，紀(jì)律建設(shè)側(cè)重他律。強(qiáng)化紀(jì)律約束和警示懲戒，通過他律促進(jìn)自律，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)舉措不斷落實(shí)。沒有嚴(yán)明紀(jì)律這一條，全面從嚴(yán)治黨千條舉措萬條舉措都會(huì)落空。
黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定破題，八項(xiàng)規(guī)定成為黨內(nèi)的一條重要紀(jì)律;把黨的政治建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局并擺在首位，堅(jiān)決杜絕“七個(gè)有之”，以鐵的紀(jì)律維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)等。黨的紀(jì)律主要包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，涵蓋黨內(nèi)生活的各個(gè)方面，明確了黨組織和黨員在各個(gè)方面的行為規(guī)則，同時(shí)黨的紀(jì)律必須得到剛性執(zhí)行。黨的紀(jì)律這種覆蓋的廣泛性和執(zhí)行的強(qiáng)制性，決定了其在全面從嚴(yán)治黨中具有遏制和震懾作用，是解決黨內(nèi)突出問題的有效武器。
黨的紀(jì)律建設(shè)對黨內(nèi)存在的各種突出問題，具有預(yù)警和防范作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策”。從黨的紀(jì)律的性質(zhì)內(nèi)容看，黨紀(jì)嚴(yán)于國法，體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性;從黨的紀(jì)律的執(zhí)行實(shí)施看，一方面強(qiáng)調(diào)執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，另一方面強(qiáng)調(diào)懲前毖后、治病救人。黨的紀(jì)律建設(shè)的這種預(yù)警和防范作用，使得它成為全面從嚴(yán)治黨的治本之策。
提高政治站位 著力提高紀(jì)律建設(shè)的政治性
加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，必須首先從政治上看，著力提高紀(jì)律建設(shè)的政治性。這不僅是提高黨的政治建設(shè)水平的內(nèi)在要求和堅(jiān)強(qiáng)保證，也是保證黨的紀(jì)律建設(shè)方向和效果的內(nèi)在需要和必然要求。
政治紀(jì)律之所以是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，從根本上說是由我們黨的性質(zhì)所決定的。我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治。政治建設(shè)在黨的建設(shè)總體布局中的首要和根本地位，決定了我們必須將黨的政治紀(jì)律建設(shè)擺在黨的紀(jì)律建設(shè)的首要位置。
提高黨的紀(jì)律建設(shè)的政治性，要求我們必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;必須將“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)律建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);必須提高政治站位，將政治性要求貫徹到紀(jì)律建設(shè)的諸方面、各環(huán)節(jié)、全過程，貫徹到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的日常工作中去。要在黨內(nèi)問責(zé)中貫徹政治性要求，著力追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“把抓好黨建作為最大的政績”，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。
堅(jiān)持思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力
思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨和制度治黨既自成一脈又相互關(guān)聯(lián)，共同構(gòu)成中國共產(chǎn)黨人解決自我革命、自我監(jiān)督的世界性難題的“看家本領(lǐng)”。
對于馬克思主義政黨而言，黨的紀(jì)律是對黨員的強(qiáng)制性約束。正因?yàn)橛袊?yán)格的紀(jì)律約束，馬克思主義政黨才具有凝聚力戰(zhàn)斗力、才能不斷發(fā)展壯大。但是，黨的紀(jì)律不能機(jī)械地執(zhí)行。紀(jì)律的執(zhí)行，既要靠強(qiáng)制性，更要靠自覺性。強(qiáng)制性是在少數(shù)時(shí)候?qū)ι贁?shù)人，自覺性是在大多數(shù)時(shí)候?qū)Υ蠖鄶?shù)人。遵守紀(jì)律是對黨員的底線要求，對于馬克思主義政黨的黨員而言，不能滿足于不觸碰紀(jì)律的底線，而應(yīng)該有著更高的要求，即具有崇高的理想信念、黨性修養(yǎng)和精神追求。有了崇高的理想信念和堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)作支撐，黨員才能提高遵守紀(jì)律的自覺性。在堅(jiān)持思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨的同時(shí)，還要注重制度治黨，將黨的紀(jì)律建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法以法規(guī)制度的形式固定下來、長久堅(jiān)持。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央汲取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨緊密結(jié)合、同向發(fā)力。強(qiáng)化理論武裝和黨性修養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，要求全黨樹立革命理想高于天的理念，不斷補(bǔ)鈣壯骨、固本培元，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，始終做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。強(qiáng)化紀(jì)律約束，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，突出抓政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;探索運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，使紀(jì)律真正成為管黨治黨的重要利器。堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，堅(jiān)持實(shí)踐探索在前、總結(jié)提煉在后，及時(shí)將改革探索中的成果固化為黨內(nèi)法規(guī)制度，扎緊制度的籠子，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明，沒有“真經(jīng)”指引，沒有理想信念，必然迷失方向;沒有紀(jì)律約束，必然一盤散沙;沒有制度保障，必然難以長治久安。管黨治黨必須堅(jiān)持自律與他律、高標(biāo)準(zhǔn)與守底線、正面倡導(dǎo)與負(fù)面禁戒相結(jié)合，堅(jiān)持思想建黨、紀(jì)律強(qiáng)黨、制度治黨同向發(fā)力。
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