黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。黨的十九屆四中全會(huì)和十九屆中紀(jì)委四次會(huì)議,則是對(duì)堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督作出重大制度安排,為推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了基本遵循。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),“加大國(guó)有企業(yè)反腐力度,加強(qiáng)國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)管理”。這一重要指示,為推動(dòng)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。作為大唐華銀金竹山火力發(fā)電分公司的紀(jì)檢工作人員,必須牢牢把握這個(gè)方向,堅(jiān)持以高質(zhì)量履職盡責(zé),督促推動(dòng)和服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,始終保持正確的監(jiān)督方向
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動(dòng)指南和根本遵循,必須不斷學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí),自覺地具體地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),是管黨治黨的重要力量,根本職責(zé)使命就是維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
一是堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨的重大方針、重點(diǎn)任務(wù)、重要舉措。
監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的保證,是國(guó)家制度和治理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐,在管黨治黨、治國(guó)理政中居于基礎(chǔ)性、保障性地位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專職機(jī)構(gòu),必須要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺把各項(xiàng)工作放到堅(jiān)持完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的大局中來(lái)思考、謀劃、推進(jìn)。作為基層企業(yè)的紀(jì)委,我們要認(rèn)真履行黨章賦予職責(zé),突出政治屬性,強(qiáng)化政治監(jiān)督,及時(shí)傳達(dá)并堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和上級(jí)公司關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大方針、重點(diǎn)任務(wù)、重要舉措,深信篤行、知行合一,協(xié)助公司黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,為黨委發(fā)揮主體作用提供有效載體、當(dāng)好參謀助手,推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二是帶頭踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。
堅(jiān)持強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,堅(jiān)守職責(zé)定位,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。我們自覺與中央紀(jì)委和上級(jí)紀(jì)檢組、紀(jì)委對(duì)標(biāo)對(duì)表,做到“兩個(gè)維護(hù)”,突出企業(yè)職責(zé)使命、主業(yè)主責(zé)等中心工作,依規(guī)依紀(jì)依法履職行權(quán)。在這個(gè)過程中,我們堅(jiān)持把政治監(jiān)督擺在首位,緊盯貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)、黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,緊盯貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示批示精神情況,緊盯貫徹落實(shí)集團(tuán)公司“五個(gè)始終堅(jiān)持”治企興企基本方略、“三年三個(gè)百萬(wàn)”發(fā)展目標(biāo)、華銀公司“12345”戰(zhàn)略工程等重大決策部署,靠前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)確保黨的路線方針政策和上級(jí)公司重大決策部署貫徹落實(shí),為公司全面奪取疫情防控和“高質(zhì)量發(fā)展年”目標(biāo)任務(wù)雙勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
堅(jiān)持黨章和憲法賦予的職責(zé)定位,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
高質(zhì)量發(fā)展是具體的、實(shí)踐的,紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展,必須聚焦主責(zé)主業(yè),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,依規(guī)依紀(jì)依法做好每一項(xiàng)工作,要把實(shí)事求是作為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生命線,一是一、二是二,客觀公正處理問題,精準(zhǔn)高效履職盡責(zé),督促規(guī)范治權(quán)用權(quán),推動(dòng)協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底,使各項(xiàng)工作更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。
一是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),敢于并善于為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),努力打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),抓住“選人用人、權(quán)力運(yùn)行、追責(zé)問責(zé)”三個(gè)關(guān)鍵著力點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)政治生態(tài)持續(xù)向善向好。當(dāng)好選人用人“守門員”,推動(dòng)落實(shí)紀(jì)委書記從初始醞釀階段就參與選人用人研究并實(shí)施全過程監(jiān)督。同時(shí),做到“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。努力當(dāng)好政治生態(tài)“護(hù)林員”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹黨的路線方針政策和中央重大決策部署、執(zhí)行“三重一大”決策制度、推進(jìn)巡視整改等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政狀況等情況作出“畫像”評(píng)價(jià),督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員在民主生活會(huì)上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,為集團(tuán)公司加快建設(shè)世界一流能源企業(yè),為華銀公司高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階貢獻(xiàn)金電力量。
二是堅(jiān)持履行好監(jiān)督基本職責(zé),形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
聚焦職責(zé)定位,強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨組織的監(jiān)督,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位,圍繞權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。強(qiáng)化日常監(jiān)督,深入干部群眾發(fā)現(xiàn)問題,注重運(yùn)用談心談話防微杜漸,監(jiān)督前移、做實(shí)監(jiān)督、增強(qiáng)實(shí)效。實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”,精準(zhǔn)把握政策策略,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán),實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,實(shí)施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé),增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力;進(jìn)一步界定不同問責(zé)情形的問責(zé)主體,督促各類問責(zé)主體齊抓共管;及時(shí)糾正濫用問責(zé)、不當(dāng)問責(zé)問題,造成不良影響的要嚴(yán)肅追責(zé)。用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器,規(guī)范和完善使用管理,以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。充分利用信息化成果,緊盯招投標(biāo)、燃料、財(cái)務(wù)、灰碴膏銷售等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促黨組織和職能部門制定權(quán)力和責(zé)任清單,明晰權(quán)力邊界、梳理業(yè)務(wù)流程、發(fā)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)、提出防控措施,探索標(biāo)本兼治的有效方法。
三是堅(jiān)持整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力,充分釋放紀(jì)檢監(jiān)察體制改革活力。
堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展,蹄疾步穩(wěn)跟進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,把監(jiān)督有效融入企業(yè)治理體系。強(qiáng)化系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,進(jìn)一步推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接,健全統(tǒng)一決策、一體運(yùn)行的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作體系;協(xié)助黨委進(jìn)一步深化“大監(jiān)督”工作格局,按照依紀(jì)依法、客觀公正,分工協(xié)作、務(wù)求實(shí)效的原則,以黨內(nèi)監(jiān)督引領(lǐng)專業(yè)監(jiān)督,協(xié)調(diào)總經(jīng)理辦公室、人力資源、黨建、財(cái)務(wù)、審計(jì)、法務(wù)、采購(gòu)等相關(guān)職能部門相互支持配合,充分發(fā)揮職能部門專業(yè)監(jiān)督優(yōu)勢(shì),構(gòu)建目標(biāo)同向、信息共享、工作統(tǒng)籌、資源整合、高效協(xié)調(diào)的監(jiān)督工作機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)督資源貫通融合、形成合力;推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作向一線延伸,增強(qiáng)職工群眾的獲得感幸福感安全感。
四是持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,著力把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
要在深化更深層次更高水平“三轉(zhuǎn)”上下更大功夫,黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”的責(zé)任,紀(jì)委要立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”,對(duì)主責(zé)主業(yè)之外的工作敢于說“不”、堅(jiān)決說“不”,著力轉(zhuǎn)徹底、轉(zhuǎn)到位。要強(qiáng)化自上而下的組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系機(jī)制,主動(dòng)接受上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行重要事項(xiàng)報(bào)告制度。要堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法,強(qiáng)化制度意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,建立健全制度流程,不斷提升工作科學(xué)化、法治化、規(guī)范化水平。
五是堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,著力解決監(jiān)督隊(duì)伍能力不足、本領(lǐng)恐慌問題,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)治理能力。
充分把握基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律和特點(diǎn),以提升信息化建設(shè)水平為抓手,優(yōu)化配置、整合資源,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程,對(duì)信訪舉報(bào)、線索處置、審查程序、文書制作、檔案管理等工作環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,建立審查調(diào)查工作的“模板”,提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作規(guī)范化水平。牢牢把握政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)要求,在深化理論學(xué)習(xí)中提高政治站位,在應(yīng)對(duì)復(fù)雜環(huán)境考驗(yàn)中保持政治定力,在加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉中磨礪政治品格和斗爭(zhēng)精神,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,不斷增強(qiáng)專業(yè)化能力、調(diào)查研究能力和信息化時(shí)代監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的重大責(zé)任,為紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)組織保障。
堅(jiān)持提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理腐敗效能,高質(zhì)量一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān),在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中,要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,堅(jiān)持提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理腐敗效能,以高質(zhì)量黨內(nèi)監(jiān)督促進(jìn)制度和治理體系提質(zhì)增效,充分彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
一是深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,著力鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。
持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,鞏固深化專項(xiàng)整治和自查自糾工作成果,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。從政治上清醒認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義問題,從黨性宗旨上嚴(yán)肅審視“四風(fēng)”問題,清醒認(rèn)識(shí)公司在“四風(fēng)”方面特別是形式主義、官僚主義方面仍然存在的問題,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任意識(shí)、黨性宗旨意識(shí),以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的高度,以對(duì)企業(yè)未來(lái)和職工群眾負(fù)責(zé)的高度,拿出恒心和韌勁,在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下苦功夫,管出習(xí)慣,抓出成效,化風(fēng)成俗,以糾治“四風(fēng)”成果贏得廣大職工群眾的信任和擁護(hù),凝聚起干事創(chuàng)業(yè),推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的奮進(jìn)力量。聚焦“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利”“違規(guī)配備使用公車”“違規(guī)收受禮品禮金”“違規(guī)公款吃喝”“大辦婚喪喜慶”等5類典型共性問題開展專項(xiàng)治理,堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)嚴(yán)查“四風(fēng)”隱形變異問題,加大對(duì)集團(tuán)公司“28條規(guī)定”、“五條禁令”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度;堅(jiān)持把查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題作為審查調(diào)查重點(diǎn),優(yōu)先處置“四風(fēng)”問題線索,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)特別是黨的十九大后不收斂不收手的行為,從嚴(yán)處理,決不姑息,同時(shí)開展“一案雙查”,對(duì)“四風(fēng)”問題嚴(yán)重的部門,倒查主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
二是堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),著力提高治理腐敗效能。
腐敗是我們黨面臨的最大威脅,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,既嚴(yán)厲懲治又有利于穩(wěn)定,努力提高治理腐敗效能。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督檢查,尤其是黨組織自上而下監(jiān)督最有效,上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。同時(shí)提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)防在自己身上出現(xiàn)“裙帶腐敗”“衙內(nèi)腐敗”問題,對(duì)配偶子女等親屬要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格約束。要大力開展警示教育,不定期、分批次編寫黨員領(lǐng)導(dǎo)干部典型案例集,發(fā)揮好用身邊事教育身邊人的作用;加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育,大力開展廉潔文化建設(shè),弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng),引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家。要始終保持反腐定力和高壓態(tài)勢(shì),既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,堅(jiān)決查處各種腐敗問題,也要善于做到“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,激勵(lì)黨員干部在高質(zhì)量發(fā)展中擔(dān)當(dāng)作為。
2020年,是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是大唐集團(tuán)公司奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、為今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。我們將緊緊圍繞“高質(zhì)量發(fā)展年”總體要求和目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以完善監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督為重點(diǎn),把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,咬定全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,努力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,全力奪回疫情帶來(lái)的損失,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展年”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。(作者系大唐華銀金竹山火力發(fā)電分公司紀(jì)委書記)
主辦單位:中國(guó)電力發(fā)展促進(jìn)會(huì)
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