年關(guān)將至，國企改革三年行動也將迎來今年的任務(wù)“結(jié)算”。對于在年底前完成70%的改革目標(biāo)任務(wù)，各中央企業(yè)和地方國資委完成情況如何？接下來重點(diǎn)在哪里？如何確保“鈴響交卷”又交出高質(zhì)量答卷？
多家央企已接近或完成70%任務(wù)
記者近日從一些央企獲取的數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，中國移動三年行動臺賬任務(wù)完結(jié)率64%，總體進(jìn)度86%；中國建筑105項(xiàng)改革任務(wù)已完成56項(xiàng)、占比53.3%，385項(xiàng)改革舉措已完成277項(xiàng)、占比71.9%……
此前，國務(wù)院國資委秘書長彭華崗表示，國資委將堅(jiān)決打好打贏國企改革三年行動攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保今年年底前完成三年改革任務(wù)的70%以上、明年“七一”前基本完成。
近日，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)對各地國企改革三年行動重點(diǎn)任務(wù)上半年完成情況的評估結(jié)果。在全國37個地方中，有15個地方改革力度較大、改革進(jìn)展較快，評估結(jié)果為A級。業(yè)內(nèi)人士指出，總體看來，現(xiàn)階段國企改革三年行動正在穩(wěn)步推進(jìn)。在完成國企改革階段性任務(wù)的同時，一些中央企業(yè)和地方國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績也實(shí)現(xiàn)了同步增長。
國企改革應(yīng)主動走出“舒適區(qū)”
國務(wù)院國資委副主任翁杰明近日表示，當(dāng)前，絕大部分中央企業(yè)和地方都有把握到今年年底總體上完成70%的目標(biāo)任務(wù)。
然而，隨著國企改革進(jìn)入后半程的“深水區(qū)”，可能面臨的難度也越來越大。翁杰明指出，滯后的任務(wù)大都是難啃的“硬骨頭”。要善于算大賬、算長遠(yuǎn)賬，居安思危，主動走出“舒適區(qū)”。
據(jù)了解，今年，國務(wù)院國資委先后向43家中央企業(yè)和10個地方印發(fā)了督辦函，進(jìn)一步督促推進(jìn)國企改革工作。業(yè)內(nèi)專家指出，國企改革需要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，更加注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、協(xié)同性。特別要注重抓好對本企業(yè)、本地區(qū)最關(guān)鍵、最要勁、最能“牽一發(fā)而動全身”的改革任務(wù)。
“三年行動方案明確提出的各項(xiàng)改革任務(wù)，都要在各層級國有企業(yè)全面落實(shí)，不存在無須改革的‘飛地’，更不允許搞‘選擇性改革’?！蔽探苊髡J(rèn)為，三年行動推進(jìn)到當(dāng)前，不少改革任務(wù)“形”已具備，但“神”還不足。各中央企業(yè)、各地要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變，做到“形神兼?zhèn)洹薄?/p>
強(qiáng)化考核評估 狠抓改革實(shí)效
當(dāng)前，距離2022年僅有一個多月時間。近期，國務(wù)院國資委對23家中央企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作進(jìn)行了抽查；2022年一季度將對中央企業(yè)截至2021年年底的重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行第一次考核，并對地方進(jìn)行第二次評估。
近日，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“強(qiáng)化考核評估、狠抓改革實(shí)效”方面提出八點(diǎn)核心要求，分別是：要全面對標(biāo)對表，認(rèn)真梳理分析自身改革整體進(jìn)展?fàn)顩r；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)細(xì)化完善考核和評估方案；主動前移工作關(guān)口，抓緊補(bǔ)齊短板、彌合差距；抓住深層次矛盾和老大難問題，動真碰硬綜合施策；推動全面覆蓋、層層穿透，切實(shí)打通“最后一公里”；推動基層探索創(chuàng)新，既要做好“規(guī)定動作”也要做好“自選動作”；突出經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換，真正實(shí)現(xiàn)改革“形神兼?zhèn)洹?；?shí)施與經(jīng)營業(yè)績考核等的剛性掛鉤，強(qiáng)化考核和評估結(jié)果應(yīng)用。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究會會長黃泰巖認(rèn)為，對國有企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行分類考核。如做市場績效的，就按績效考核；對研發(fā)類企業(yè)，進(jìn)行另外一種考核；對于承擔(dān)國家職能甚至社會職能的部分國有企業(yè)，用政府的做法，甚至用承擔(dān)社會職能的做法考核。
?。ㄐ氯A財經(jīng)北京11月18日電）
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