日前,國家統(tǒng)計(jì)局公布6月全社會(huì)用電量為5663億千瓦時(shí),同比增長8.0%。其中,第一產(chǎn)業(yè)用電量65億千瓦時(shí),同比增長9.4%。隨后市場人士指出,去年6月,第一產(chǎn)業(yè)用電量為120億千瓦時(shí)。兩相比較,今年6月第一產(chǎn)業(yè)用電量比去年同期減少了55億千瓦時(shí),同比應(yīng)為回落,而非增長。
對(duì)于輿論質(zhì)疑,國家能源局14日轉(zhuǎn)發(fā)了中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)的消息,對(duì)用電量進(jìn)行解讀,稱產(chǎn)業(yè)劃分變動(dòng)導(dǎo)致電力數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)變化。
《解讀》稱,2018年3月,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)出的通知明確將“農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)”調(diào)整到第三產(chǎn)業(yè)后,再更名為“農(nóng)、林、牧、漁專業(yè)及輔助性活動(dòng)”,電力行業(yè)按照最新的標(biāo)準(zhǔn)開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,為保證數(shù)據(jù)可比,2017年數(shù)據(jù)根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行了分類。
在重新分類后,2017年6月一產(chǎn)用電量調(diào)整為59.1億千瓦時(shí)。因此2018年6月一產(chǎn)用電量為64.7億千瓦時(shí)就比去年同期增長9.4%。
該消息還解讀了各產(chǎn)業(yè)用電量情況,指出調(diào)整后的三次產(chǎn)業(yè)劃分,更加直接地反映新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和用電結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)。
據(jù)了解,中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)于1988年由國務(wù)院批準(zhǔn)成立,是全國電力行業(yè)企事業(yè)單位的聯(lián)合組織、非營利的社會(huì)團(tuán)體法人。
澎湃新聞報(bào)道,中國的三次產(chǎn)業(yè)劃分曾幾經(jīng)調(diào)整?!秶窠?jīng)濟(jì)行業(yè)分類》國家標(biāo)準(zhǔn)于1984年首次發(fā)布,分別于1994年、2002年、2011年和2017年進(jìn)行過四次修訂。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的修訂,國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)三次產(chǎn)業(yè)劃分中的行業(yè)類別也會(huì)進(jìn)行調(diào)整。早在2012年,“農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)”已劃入第三產(chǎn)業(yè)。
2013年1月,國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)發(fā)布的《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》明確:第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)(不含農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè));第二產(chǎn)業(yè)是指采礦業(yè)(不含開采輔助活動(dòng)),制造業(yè)(不含金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè),是指除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè),包括批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè)等等。
事實(shí)上,用電量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整并非首次出現(xiàn),在今年5月和去年5月的數(shù)據(jù)中也存在。
此前國家能源局公布,2018年5月,第一產(chǎn)業(yè)58億千瓦時(shí),同比增長9.1%;1-5月,第一產(chǎn)業(yè)用電量263億千瓦時(shí),同比增長10.6%;2017年5月,第一產(chǎn)業(yè)用電量為101億千瓦時(shí);而2017年1-5月為390億千瓦時(shí)。
不只用電量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)生變化,近來,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的前五月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤數(shù)據(jù)也受到外界質(zhì)疑。
有網(wǎng)民對(duì)比去年同期數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn):2018年工業(yè)利潤較2017年減少了1700多億元,但增速仍是正的,由此引發(fā)熱議。對(duì)此,6月底,國家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司刊文回應(yīng),數(shù)據(jù)是真實(shí)可靠、實(shí)際可比的。與2017年數(shù)據(jù)相比略有差異的原因主要在于企業(yè)調(diào)查范圍變化、剔除重復(fù)計(jì)算和非工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)剝離。