第三階段為2030年-2050年,該階段的目標是全球清潔能源占一次能源比重達到80%以上,實現(xiàn)清潔、可持續(xù)發(fā)展目標;清潔能源發(fā)電量占總發(fā)電量比重達到90%左右,電能占終端能源消費比重達到50%左右;各國各洲電網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián)互通,清潔能源實現(xiàn)全球配置和高效利用,基本建成全球能源互聯(lián)網(wǎng)。
影響區(qū)域超越“一帶一路”
為推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設,《白皮書》提出了八個戰(zhàn)略重點,明確了2020年、2030年、2050年分階段任務。
這八個戰(zhàn)略重點包括電網(wǎng)發(fā)展、清潔替代、電能替代、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、機制建設和國際合作。其中,第四個戰(zhàn)略重點科技創(chuàng)新尤為引人關注。
全球能源互聯(lián)網(wǎng)是技術密集型產(chǎn)業(yè),關鍵是發(fā)揮技術創(chuàng)新的引領和推動作用,不斷提升全球能源互聯(lián)網(wǎng)的安全性、經(jīng)濟性和環(huán)境友好性。
為此,科技創(chuàng)新的重點任務是加大研究和開發(fā)力度,推動特高壓、智能電網(wǎng)、清潔能源、儲能、大電網(wǎng)運行控制等領域技術創(chuàng)新,重點突破特高壓海底電纜和柔性直流輸電、大容量低成本儲能、虛擬同步機等關鍵技術和設備,為構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)提供技術支撐。
同時,第七個戰(zhàn)略重點機制建設也不容忽視。《白皮書》提出,機制建設的重點任務是研究建立跨國跨洲電力調度機制,統(tǒng)籌協(xié)調各國電價與稅收機制,推動建立跨國跨洲電力交易機制、教育培訓機制,培育國際高端智庫。
劉振亞提出,進一步推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,需要把握三個關鍵。首先是以全面合作凝聚發(fā)展合力,拓展理念傳播的廣度和深度,深化各方交流,開展務實合作。
其次,以科技攻關引領創(chuàng)新發(fā)展,在柔性直流輸電、大容量儲能、能量路由器、信息物理融合、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛、車聯(lián)網(wǎng)等方面盡快取得一批創(chuàng)新成果。
劉振亞提出,第三個關鍵是以項目實施加快戰(zhàn)略落地,推進中韓日聯(lián)網(wǎng)工程可行性研究,深化中國與“一帶一路”沿線國家聯(lián)網(wǎng)項目,及北非太陽能、中非水電基地開發(fā)外送項目研究。
根據(jù)《白皮書》的測算,構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)能夠拉動世界投資規(guī)模超過50萬億美元,將有力帶動高端裝備制造、新能源、新材料、電動汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時獲得巨大的時區(qū)差、季節(jié)差、電價差效益。
國家氣候戰(zhàn)略中心國際部主任柴麒敏對21世紀經(jīng)濟報道記者分析,全球能源互聯(lián)網(wǎng)是個具有“理想主義”色彩、雄心勃勃的計劃,關鍵是落地的方案。目前強調突出了電網(wǎng)特別是特高壓電網(wǎng)作為骨干系統(tǒng)的作用,容易讓合作方有“超級壟斷”的擔憂,建議更包容的、面向新經(jīng)濟的元素更多一些。
柴麒敏提出,當前全球能源治理面臨變革發(fā)展大勢,我們也在強調“中國聲音”、“中國方案”,建立平臺、設置議題。全球能源互聯(lián)網(wǎng)是個很大的創(chuàng)想,疆域甚至突破了“一帶一路”。中國在這當中有機遇,但現(xiàn)實挑戰(zhàn)更多,要務實。