<br>
2013年,南方區(qū)域能源監(jiān)管機構結合黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞國家能源局關于“轉(zhuǎn)職能、改作風、抓大事、解難題、辦實事、建機制”的要求,緊扣民生訴求做好涉電投訴舉報,及時化解涉電矛盾,有效解決群眾反映的涉電問題,較好地發(fā)揮了12398熱線民生通道的功能和作用。有關情況通報如下:<br>
<br>
一、基本情況<br>
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2013年,南方區(qū)域涉電投訴舉報渠道暢通,工作機制健全,南方區(qū)域能源監(jiān)管機構共受理群眾反映停電、電壓質(zhì)量、用電報裝、電價執(zhí)行、小水電上網(wǎng)電價及電費結算、電力設施安全隱患及電力建設侵權賠償?shù)葐栴}的投訴舉報653件,辦結率100%。南方區(qū)域能源監(jiān)管機構綜合運用調(diào)查、監(jiān)管約談、發(fā)責令改正通知書和監(jiān)管意見書、通報、爭議調(diào)解和行政處罰等監(jiān)管手段處理投訴舉報,切實維護電力市場秩序和用戶的合法權益;積極調(diào)解市場主體之間的爭議糾紛,主動服務民生,服務電力企業(yè);督促電力企業(yè)從源頭上解決問題,使人民群眾反映的切身利益問題得到妥善解決。<br>
<br>
2013年,南方區(qū)域能源監(jiān)管機構進一步加強對12398熱線的宣傳力度,使12398熱線標識基本覆蓋南方區(qū)域的供電企業(yè);進一步加強投訴舉報處理與各項監(jiān)管業(yè)務的銜接聯(lián)動,進一步加強12398與電力企業(yè)供電服務熱線的聯(lián)動,快速處理群眾投訴的停電、繳交電費、報裝、接電及春節(jié)、兩會、重大節(jié)假日期間與群眾切身利益相關的投訴,促進了社會的和諧穩(wěn)定。<br>
<br>
2013年投訴舉報情況反映,經(jīng)過南方區(qū)域能源監(jiān)管機構對12398熱線的進一步宣傳,各電力企業(yè)按照能源監(jiān)管機構的要求,在營業(yè)場所顯著位置及門戶網(wǎng)站公示了12398熱線標識,在《電費催繳通知書》、《停電通知書》、《用電報裝業(yè)務辦理告知書》等文本中,標示了12398熱線電話,12398熱線在南方區(qū)域的知曉度進一步提高,12398熱線接聽量較去年翻了一番。<br>
<br>
二、投訴舉報情況分析<br>
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(一)受理情況<br>
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2013年,南方區(qū)域能源監(jiān)管機構共接到各類有效信息6755件,其中受理各類投訴舉報653件,除云南外,投訴舉報受理量相比2012年均有不同程度上升,見圖一。從信息來源看,12398電話542件,占總數(shù)的83%;來信17封,占總數(shù)的2.60%;傳真36件,占總數(shù)的5.51%;電子郵件51件,占總數(shù)的7.81%;來訪6件,占0.92%,短信1件,占0.15%。根據(jù)反映內(nèi)容及訴求情況分析,各類信息中,五?。▍^(qū))均以投訴為主。投訴舉報較多的月份是2、4、10月,見圖二。<br>
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單位:件<br>
</p><center><img http://hvdc.chinapower.com.cn/membercenter/personarticleimages/10/10325/10325506_1.jpg hspace=5 vspace=5><br></center><p><br>
圖一:五?。▍^(qū))投訴舉報數(shù)量同比情況<br>
</p><center><img http://hvdc.chinapower.com.cn/membercenter/personarticleimages/10/10325/10325506_2.jpg hspace=5 vspace=5><br></center><p><br>
圖二:五?。▍^(qū))投訴舉報月度分布圖<br>
<br>
(二)投訴舉報區(qū)域分布及業(yè)務分類<br>
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受理的投訴舉報中,廣東375件,其中,供電服務類投訴舉報277件,成本價格與收費30件,電力安全類23件,市場準入類3件,電力交易類1件,其他41件;廣西111件,其中,供電服務類90件,成本價格與收費5件,電力安全類4件,市場準入類1件,其他11件;海南58件,其中,供電服務類46件,成本價格與收費類5件,電力安全類1件,其他6件;貴州64件,其中,供電服務類59件,電力安全類4件,其他類(經(jīng)濟糾紛)1件;云南45件,其中,供電服務類37件,成本價格與收費4件,電力安全類3件,市場準入類1件。五?。▍^(qū))投訴舉報分布情況見圖三。<br>
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單位:件/%<br>
</p><center><img http://hvdc.chinapower.com.cn/membercenter/personarticleimages/10/10325/10325506_3.jpg hspace=5 vspace=5><br></center><p><br>
圖三:五?。▍^(qū))投訴舉報數(shù)量分布情況<br>
投訴舉報涉及對象主要是供電企業(yè),投訴舉報供電服務問題居多,共509件,占總量的77.95%,較2012年增加273件,占比同比上升10.9個百分點;其次依次為反映成本價格與收費、電力安全、市場準入、電力交易以及其他事項問題,見下表。<br>
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各省投訴舉報業(yè)務分類表(單位:件)<br>
</p><center><img http://hvdc.chinapower.com.cn/membercenter/personarticleimages/10/10325/10325506_4.jpg hspace=5 vspace=5><br></center><p><br>
各省萬用戶投訴舉報率1<br>
</p><center><img http://hvdc.chinapower.com.cn/membercenter/personarticleimages/10/10325/10325506_5.jpg hspace=5 vspace=5><br></center><p><br>
單位:%<br>
(三)反映的主要問題2<br>
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2013年投訴舉報的主要問題集中在局部地區(qū)供電能力不足造成的電能質(zhì)量差、季節(jié)性和節(jié)假日停電、用戶受電工程市場秩序等方面,投訴焦點與2012年基本一致。具體為:<br>
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1.供電服務方面<br>
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電能質(zhì)量問題。主要投訴供電能力欠缺、配電設施建設不足以及電壓偏低影響電器設備的正常使用等問題。2013年投訴電能質(zhì)量問題123件,較2012年增加59件,占供電服務投訴舉報的24.21%,占全部投訴舉報的18.81%。投訴電能質(zhì)量問題較多的區(qū)域:廣東的廣州(主要是白云、番禺區(qū))、汕尾、茂名、湛江,廣西的岑溪,海南的???、儋州,云南的昭通,貴州的畢節(jié)。<br>
<br>
用電報裝問題。主要投訴供電企業(yè)不受理用電申請、供電方案不合理、裝表不及時以及設置市場障礙或服務障礙等問題。2013年投訴用電報裝問題74件,較2012年增加28件,占供電服務投訴舉報的14.57%,占全部投訴舉報的11.31%,投訴主要集中在廣東的廣州、佛山、惠州、河源、茂名,廣西的貴港,海南的儋州,云南的昭通,貴州的畢節(jié)、都勻等地區(qū)。其中,局部地區(qū)供電企業(yè)被舉報存在“三指定”行為。<br>
<br>
停電搶修問題。主要投訴停電后搶修或者恢復供電不及時、未按規(guī)定履行停電通知義務等問題。2013年反映停電搶修問題196件,較2012年增加140件,占供電服務投訴舉報的38.58%,占全部投訴舉報的29.97%,投訴主要集中在廣東的廣州、深圳、汕尾,廣西的南寧、桂林,海南的海口、儋州等地區(qū)。<br>
</p><center><img http://hvdc.chinapower.com.cn/membercenter/personarticleimages/10/10325/10325506_6.jpg hspace=5 vspace=5><br></center><p><br>
圖四:五?。▍^(qū))供電服務類投訴分布圖<br>
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除上述的電能質(zhì)量、用電報裝、停電搶修問題外,投訴舉報供電服務方面的問題還有電能表計量不準、抄表計費出錯、供電企業(yè)個別營業(yè)窗口服務態(tài)度差、服務渠道不便捷(如繳交電費業(yè)務窗口少,排隊時間長)等。<br>
<br>
2.成本價格與收費方面<br>
<br>
主要投訴可再生能源上網(wǎng)電價、上網(wǎng)電費結算、線損費分攤等上網(wǎng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,供電企業(yè)執(zhí)行銷售電價等銷售環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,農(nóng)網(wǎng)改造收費及安裝電表收費等問題。 <br>
<br>
3.電力安全方面<br>
<br>
主要投訴電力設施安全距離不能滿足要求,供電企業(yè)對電力設施安全管理不規(guī)范,存在安全隱患等問題。如廣東廣州、云浮、汕尾,廣西巴馬,云南昭通、曲靖等地區(qū)用戶投訴線路、變壓器、電箱等電力設施與居民住房、生產(chǎn)場所距離或安全高度不足;廣東廣州、梅州,廣西融水等地區(qū)用戶反映公共線路殘舊,存在安全隱患。<br>
<br>
4.電力交易方面。<br>
<br>
反映廣東省外小水電上廣東電網(wǎng)電價問題,廣東周邊水電資源豐富的湖南、江西等省的小水電業(yè)主就上網(wǎng)電價與清遠、梅州等地市級供電企業(yè)不能達成一致,引發(fā)爭議。其次,反映個人投資的光伏發(fā)電項目不能并網(wǎng)的問題。<br>
<br>
5. 侵權賠償方面<br>
<br>
主要投訴輸電或供電線路、變電站、變壓器等電力設施建設占地、毀壞林木或果樹等,以及電能質(zhì)量差或停電引起家用電器損壞,以致在拆遷標準、賠償費用等方面存在爭議。<br>
<br>
(四)投訴舉報辦理情況<br>
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南方區(qū)域能源監(jiān)管機構根據(jù)原國家電監(jiān)會《電力監(jiān)管機構舉報處理規(guī)定》、《電力監(jiān)管機構投訴處理規(guī)定》,認真履行監(jiān)管職責,高度重視投訴舉報受理處理工作,依法依規(guī)對受理的每一個投訴舉報進行調(diào)查、核實和處理,并在規(guī)定期限內(nèi)將辦理結果答復有明確聯(lián)系方式的投訴舉報人。截至2014年2月底,南方能源監(jiān)管局辦結投訴舉報544件,辦結率100%;云南能源監(jiān)管辦辦結45件,辦結率100%;貴州能源監(jiān)管辦辦結64件,辦結率100%。<br>
<br>
南方區(qū)域能源監(jiān)管機構對涉及民生問題的投訴舉報,進行重點督辦,為投訴群眾辦實事,解難題,投訴人對南方區(qū)域能源監(jiān)管機構為群眾辦實事的扎實作風表示滿意。如廣西柳州居民黃某某(精神殘疾、低保戶),自2008年起不斷向廣西區(qū)有關部門反映涉及其權益的問題,其中,也向廣西區(qū)有關政府部門和供電企業(yè)反映過其用電問題。2013年,他通過12398熱線向南方能源監(jiān)管局反映,要求解決其用電權益問題。南方能源監(jiān)管局于2013年10月向廣西電網(wǎng)公司提出監(jiān)管意見,并派員到柳州現(xiàn)場督辦,最終幫助其享受到了政府對低保人員的用電優(yōu)惠。又如,2013年2月以來,汕尾陸豐甲西博社村村民不斷投訴該村因線路陳舊、村民私拉亂接電線和竊電造成停電問題,南方能源監(jiān)管局督辦后,于2013年7月向廣東電網(wǎng)公司提出監(jiān)管意見,要求廣東電網(wǎng)公司督促汕尾供電局依靠地方政府解決停電問題。經(jīng)各方努力,汕尾供電局對博社村的陳舊線路進行了改造,確保了該村村民的正常用電,化解了群眾因用電問題對電力企業(yè)的不滿。<br>
<br>
南方區(qū)域能源監(jiān)管機構對經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)的電力企業(yè)和有關市場主體存在的不規(guī)范問題,采取責令整改和監(jiān)管約談等監(jiān)管措施,對有關企業(yè)下發(fā)責令整改通知書或進行監(jiān)管約談,全年發(fā)出責令整改通知書10份,約談電力企業(yè)17家,有針對性地提出整改意見,責令限期整改。<br>
<br>
南方能源監(jiān)管機構對投訴舉報反映的涉及上網(wǎng)電價、電費結算、因電力設施建設損壞房屋墻體引發(fā)的賠償爭議,全力進行調(diào)解。<br>
<br>
南方區(qū)域能源監(jiān)管機構對經(jīng)核實是因誤解或信息不對稱造成的投訴舉報,組織投訴方或投訴方代表與被投訴方面對面直接溝通,消除誤解,同時督促有關電力企業(yè)主動與電力用戶開展溝通解釋工作。<br>
<br>
南方能源監(jiān)管機構對經(jīng)核查失實的投訴舉報,切實履行告知義務,對投訴舉報人做出說明,為被投訴舉報人作出澄清。<br>
<br>
三、監(jiān)管評價及要求<br>
<br>
南方區(qū)域能源監(jiān)管機構針對群眾的投訴舉報,督促各供電企業(yè)按要求糾正違規(guī),規(guī)范流程,完善制度,嚴格按規(guī)定規(guī)范運營。投訴舉報的辦理起到了服務電力行業(yè)、維護電力市場秩序的作用,得到了人民群眾和電力企業(yè)的積極評價。<br>
<br>
2013年投訴的集中點顯現(xiàn)了與2012年重疊的情況。投訴舉報情況表明,一些群眾投訴的問題得到了解決,但因部分地區(qū)配網(wǎng)建設的滯后,使不同的用戶又遇到同樣的問題;供電企業(yè)針對2012年群眾投訴的問題雖然采取了相應的改進措施,但力度仍顯不足。供電企業(yè)個別基層部門管理不規(guī)范,群眾對個別地區(qū)基層部門人員的服務意識及與用戶溝通協(xié)調(diào)能力仍不滿意。<br>
<br>
綜合以上情況,提出以下監(jiān)管要求:<br>
<br>
(一)嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和政策規(guī)定。各電力企業(yè)特別是基層企業(yè)應嚴格執(zhí)行能源監(jiān)管法律法規(guī),進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,進一步完善涉及人民群眾用電權益的制度機制,將電力普遍服務的政策規(guī)定真正落實到位;進一步加強電力設施的安全檢查工作,對群眾反映的安全隱患問題及時處理,防止侵害行為的發(fā)生。<br>
<br>
?。ǘ├^續(xù)加強電網(wǎng)基礎設施建設。各供電企業(yè)要進一步加大對電網(wǎng)網(wǎng)架較為薄弱、配網(wǎng)建設較落后地區(qū)的投資力度,并將配網(wǎng)規(guī)劃和配網(wǎng)投資情況報南方區(qū)域能源監(jiān)管機構,南方區(qū)域能源監(jiān)管機構將對配網(wǎng)規(guī)劃和配網(wǎng)投資的落實完成情況進行監(jiān)管,確保人民群眾可靠用電、滿意用電。同時,各供電企業(yè)應加強電力設施建設管理,不得將電力設施建設發(fā)包給未取得承裝(修、試)許可證的企業(yè)和個人。<br>
<br>
(三)電網(wǎng)企業(yè)應進一步規(guī)范小水電等可再生能源收購和電費結算行為,嚴格按照國家及地方有關規(guī)定,履行全額保障性收購義務。<br>
<br>
?。ㄋ模└鞴╇娖髽I(yè)應進一步提高供電服務水平,強化供電服務意識,進一步加強信息公開及與用戶的溝通協(xié)調(diào)工作,防止因信息不對稱造成誤解,甚至投訴。<br>
<br>
?。ㄎ澹└骷壒╇娖髽I(yè)應按照能源監(jiān)管機構開展的農(nóng)村地區(qū)春節(jié)保障用電專項監(jiān)管報告提出的要求,學習借鑒專項監(jiān)管活動中反映出來的好做法、好經(jīng)驗,切實采取措施,全力解決電壓長期偏低、城中村和城鄉(xiāng)結合部居民在用電方面存在的問題。要針對季節(jié)性和重大節(jié)假日的特點,制定應對措施,加強負荷監(jiān)測和分析,做好設備運行維護管理,確保重要時段、重大節(jié)假日期間居民的可靠用電。<br>
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?。┏醒b(修、試)電力設施企業(yè)應嚴格按照許可范圍經(jīng)營,不得超越許可范圍施工,不得出借、出讓許可證。<br>
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附件:案例鏈接<br>
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案例一:廣東某供電局與省外小水電上網(wǎng)電價爭議協(xié)調(diào)案<br>
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2013年1月,江西省尋烏縣21家小水電企業(yè)聯(lián)名來信向南方能源監(jiān)管局投訴,反映梅州、河源供電局不執(zhí)行上網(wǎng)電價同網(wǎng)同價的法律規(guī)定,自2012年8月起,將他們(投訴企業(yè))與當?shù)匦∷娖髽I(yè)區(qū)別對待,降低其上網(wǎng)電價,給其造成巨大的經(jīng)濟損失,提出與廣東省內(nèi)小水電企業(yè)享受相同政策的要求。接到投訴以后,南方能源監(jiān)管局將廣東省物價局政策明確告知投訴人:廣東省小水電上網(wǎng)電價最低保護價標準只針對廣東省境內(nèi)小水電企業(yè),不適用于與廣東省進行電能交易的外省小水電企業(yè)。鑒于外省小水電送電價格由送受雙方協(xié)商確定的規(guī)定,南方能源監(jiān)管局在征得雙方調(diào)解意愿后,全力進行調(diào)解。經(jīng)南方能源監(jiān)管局開庭調(diào)解及庭后多次協(xié)調(diào),截至2013年11月12日,有關供電局已與上述全部小水電企業(yè)簽訂了并網(wǎng)協(xié)議、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同,雙方爭議得到了解決。<br>
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案例二:深圳市某游艇會用電報裝電源接入點糾紛協(xié)調(diào)案<br>
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深圳市某游艇會投訴反映深圳市招商供電有限公司(招商局下屬獨立供電企業(yè),以下簡稱“招商供電”)遲遲不出具審圖意見及提供的接火點太遠。在南方能源監(jiān)管局的協(xié)調(diào)下,招商供電很快出具了電氣審圖意見,但雙方在接電點上又產(chǎn)生了新的爭議。南方能源監(jiān)管局進行了多次電話協(xié)調(diào),為促使雙方盡快達成一致,2013年1月,邀請業(yè)務專家組成現(xiàn)場調(diào)查組進行現(xiàn)場調(diào)查。調(diào)查組現(xiàn)場查看了該游艇會周邊的電力設施、公用環(huán)網(wǎng)設備,出具專家意見,并組織爭議雙方召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。會后,南方能源監(jiān)管局對招商供電下發(fā)監(jiān)管意見書,要求招商供電主動為該游艇會提供供電服務,并做好對相關接電點的解釋溝通工作。經(jīng)南方能源監(jiān)管局督辦,招商供電組織召開該游艇會和接電點業(yè)主參加的協(xié)調(diào)會,落實了用電接入事宜,糾紛最終得到解決,該游艇會配電工程順利開工并已竣工驗收接火通電。<br>
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案例三:廣西南寧某居民電費補交爭議協(xié)調(diào)案<br>
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2013年10月,南方能源監(jiān)管局接到廣西南寧某居民投訴,反映其自2012年8月起沒有收到供電局電費單,查詢電費顯示無欠費。2013年8月,供電局告知其電表因故障停運,需要其補交之前的電費,雙方對需補交的電費金額存在爭議。南方能源監(jiān)管局受理后,根據(jù)12398與供電服務熱線投訴舉報處理聯(lián)動工作機制,轉(zhuǎn)南寧供電局先行調(diào)查核實。經(jīng)查,事件起因是供電企業(yè)基層工作人員抄表工作不到位,到現(xiàn)場只核對了抄見數(shù),未仔細和往月電量對比,未能及時發(fā)現(xiàn)計量裝置故障。同時,工作人員辦理計量故障業(yè)務不規(guī)范,錯誤計算追補電量,加之負責處理計量故障問題的人員溝通意識和能力欠缺,一直沒有就計量故障問題與投訴人進行過溝通。投訴人向95598投訴后,客服人員未對投訴人疑問作進一步解釋,加深了投訴人的誤解。針對上述問題,南方能源監(jiān)管局要求南寧供電局認真分析投訴原因,妥善處理投訴,舉一反三,防止類似投訴。南寧供電局專門召開投訴事件分析會議,開展優(yōu)質(zhì)服務大討論,要求各崗位人員深刻檢視服務工作存在的問題,提高服務敏感性和責任心,強化客戶服務意識,并重新梳理了電量異常處理、搶修換表、追補電量等工作流程。經(jīng)南方能源監(jiān)管局對投訴人的回訪,投訴人對電費追補情況的處理表示認同,對處理結果表示滿意。<br>
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案例四:海南某供電局被媒體曝光涉嫌“三指定”案<br>
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2013年5月29日,《海南特區(qū)報》刊登了一篇標題為《3000多萬的工程項目被一紙文件給攪黃了》的報道,報道反映海南某電氣工程公司負責人向《海南特區(qū)報》反映某供電局用文件的形式指定施工單位、設計單位,由于供電局的紅頭文件造成該公司無法得到業(yè)主認可,導致該公司3000多萬的工程項目合同作廢。南方能源監(jiān)管局高度重視《海南特區(qū)報》的報道,針對報道中提到的某供電局涉嫌“三指定”的行為及可能造成的不良影響,迅速成立了現(xiàn)場調(diào)查組,按照電力監(jiān)管職責依法開展調(diào)查工作。經(jīng)調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)某供電局存在用戶受電工程 “三指定”行為,但存在一些不規(guī)范的問題。為規(guī)范供電企業(yè)和電力施工企業(yè)市場行為,保障市場主體的合法權益,南方能源監(jiān)管局對某供電局及其上級單位進行了監(jiān)管約談,責令整改存在的問題,并督促其與媒體溝通,以消除公眾誤解。<br>
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案例五:云南省宣威市某用戶與供電企業(yè)電能質(zhì)量協(xié)調(diào)案<br>
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2013年8月,宣威市落水鄉(xiāng)某用戶向云南能源監(jiān)管辦12398電話反映,其家中用電電壓較低但供電企業(yè)一直未給予解決。經(jīng)云南能源監(jiān)管辦實地核查,2000年農(nóng)網(wǎng)改造以來,該地區(qū)農(nóng)村人口不斷增加,新建房屋增多,用電負荷也日益增長,電網(wǎng)承載能力已無法滿足用戶需求,用戶反映的用電電壓低問題屬實。為解決該區(qū)長時間電壓低的問題,云南能源監(jiān)管辦與供電企業(yè)多次溝通協(xié)調(diào),供電企業(yè)調(diào)整了原定的工作計劃,以最快速度在該地區(qū)東、西方分別增設一臺200千伏安和一臺160千伏安變壓器,9月29日該地區(qū)恢復正常供電,解決了末端低電壓的問題。<br>
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案例六:云南省玉溪市某用戶與供電企業(yè)線路維修爭議糾紛協(xié)調(diào)案 <br>
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2013年10月,云南省玉溪市某用戶向云南能源監(jiān)管辦12398電話反映,該戶的進戶線破損,要求供電企業(yè)更換,但供電企業(yè)卻要求用戶自行更換,因產(chǎn)權界定不清,雙方對線路由誰負責更換存在爭議,請求云南辦予以協(xié)調(diào)。經(jīng)查,該戶的產(chǎn)權分界點未在供用電合同中予以明確,進戶線搭接點發(fā)生過多次變化,用戶名亦發(fā)生過變更,根據(jù)歷史事實,進戶線產(chǎn)權應不屬于供電企業(yè)。按照“誰擁有產(chǎn)權,誰負責維修”的原則,進戶線應由用戶負責維修和更換,但考慮這是歷史遺留問題,云南能源監(jiān)管辦從服務民生的基本點出發(fā),進行了多次協(xié)調(diào),最終供電企業(yè)同意為用戶更換受損線路,且雙方重新簽訂了供用電合同,明確了線路產(chǎn)權,問題得到解決。<br>
案例七:貴州省某粉煤灰公司與貴州省某發(fā)電企業(yè)粉煤灰銷售合同糾紛調(diào)解案<br>
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2013年11月,貴州能源監(jiān)管辦收到貴州省人民政府轉(zhuǎn)來的省政府領導批示件轉(zhuǎn)辦箋,要求協(xié)調(diào)解決某粉煤灰公司與某發(fā)電企業(yè)粉煤灰銷售合同糾紛有關事宜。貴州能源監(jiān)管辦高度重視,立即開展了調(diào)查協(xié)調(diào)工作。圍繞雙方爭議焦點,通過查閱原始合同檔案和結算憑證、匯總分析有關生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù),聽取雙方當事人陳述和說明等方式,深入開展調(diào)查取證工作,認真梳理案件脈絡。12月,調(diào)查組又先后兩次聽取兩家當事企業(yè)的情況說明,核對統(tǒng)計數(shù)據(jù),提出協(xié)調(diào)處理意見。在貴州能源監(jiān)管辦主持調(diào)解下,雙方就爭議達成一致,并正式簽訂《2014年粉煤灰銷售合同》,明確供應量、供應單位、合同續(xù)簽時間等重要問題,在解決爭議的同時一并防范了后續(xù)風險。<br>
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[1] 萬用戶投訴舉報率=供電服務類投訴舉報數(shù)量/電力用戶數(shù)(萬戶)。根據(jù)南方電網(wǎng)公司、廣西水利電業(yè)集團有限公司提供的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2012年底、2013年底各省電力用戶數(shù)依次為:廣東3463.95萬戶、3463.70萬戶,廣西1348.54萬戶、1403.96萬戶,海南220萬戶、223.39萬戶,云南1088.52萬戶、1150.08萬戶,貴州1073.22萬戶、1151.64萬戶。<br>
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[2]問題分類按照《關于進一步加強電力監(jiān)管投訴舉報熱線系統(tǒng)管理和信息報送等有關工作的通知》(辦稽查[2012]47號)確立的標準執(zhí)行。