新規(guī)明確了涉及售電公司注冊、運營、退出、結算等各項管理要求。
11月22日，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《售電公司管理辦法》，明確了售電公司管理的各項管理要求。涉及售電公司注冊、運營、退出、結算等各項管理要求。
文件特別強調以下幾點：
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多個售電公司可以在同一配電區(qū)域內(nèi)售電，同一售電公司可在多個配電區(qū)域內(nèi)售電；
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電網(wǎng)企業(yè)所屬售電公司應當具有獨立法人資格并且獨立運營；
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售電公司承擔與年售電量相對應的可再生能源電力消納量；
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售電公司需要提交履約保函或履約保險；
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售電公司無法獨立結算；
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電力用戶在同一合同周期內(nèi)僅可與一家售電公司確立零售服務關系。
一、售電公司類型
上述管理辦法所指售電公司是指提供售電服務或配售電服務的市場主體。
1、發(fā)電企業(yè)、電力建設企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、供水、供氣、供熱等公共服務行業(yè)和節(jié)能服務公司所屬售電公司（含全資、控股或參股）應當具有獨立法人資格，獨立運營。上述公司申請經(jīng)營范圍增項開展售電業(yè)務的，新開展的同一筆交易中不能同時作為買方和賣方。
2、電網(wǎng)企業(yè)（含關聯(lián)企業(yè)）所屬售電公司（含全資、控股或參股）應當具有獨立法人資格并且獨立運營，確保售電業(yè)務從人員、財務、辦公地點、信息等方面與其他業(yè)務隔離，不得通過電力交易機構、電力調度機構、電網(wǎng)企業(yè)獲得售電競爭方面的合同商務信息以及超過其他售電公司的優(yōu)勢權利。
二、電力用戶
電力用戶在同一合同周期內(nèi)僅可與一家售電公司確立零售服務關系。
三、售電公司權利
1、可以采取多種方式通過電力市場購售電，可通過電力交易平臺開展雙邊協(xié)商交易或集中交易。
2、售電公司自主選擇各級電力交易機構進行跨省跨區(qū)購電和省內(nèi)購電。
3、多個售電公司可以在同一配電區(qū)域內(nèi)售電。同一售電公司可在多個配電區(qū)域內(nèi)售電。
4、可向用戶提供包括但不限于合同能源管理、綜合節(jié)能、合理用能咨詢和用電設備運行維護等增值服務，并收取相應費用。
5、可根據(jù)用戶授權掌握歷史用電信息，在電力交易平臺進行數(shù)據(jù)查詢和下載。
四、售電公司相關義務
售電公司按照可再生能源電力消納責任權重有關規(guī)定，承擔與年售電量相對應的可再生能源電力消納量；不得干涉用戶自由選擇售電公司的權利。
五、售電公司無法獨立結算
電力交易機構負責出具售電公司以及零售電力用戶等零售側結算依據(jù)，電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)結算依據(jù)對零售電力用戶進行零售交易資金結算，對售電公司批發(fā)、零售價差收益、偏差考核進行資金結算。
六、售電公司需要提交履約保函或履約保險
售電公司參與批發(fā)和（或）零售市場交易前，應通過以下額度的最大值向電力交易機構提交履約保函或者履約保險等履約保障憑證。
七、發(fā)改委設置保底售電公司
保底售電公司每年確定一次，具體數(shù)量由地方主管部門確定。原則上所有售電公司均可申請成為保底售電公司，地方主管部門負責審批選取其中經(jīng)營穩(wěn)定、信用良好、資金儲備充足、人員技術實力強的主體成為保底售電公司，并向市場主體公布。
中長期模式下，保底零售價格按照電網(wǎng)企業(yè)代理購電價格的1.5倍執(zhí)行，具體價格水平由省級價格主管部門確定?，F(xiàn)貨結算試運行或正式運行期間，原則上，保底電價不得低于實際現(xiàn)貨市場均價的2倍。
文件原文請查看：
國家發(fā)展改革委 國家能源局關于印發(fā)
《售電公司管理辦法》的通知
發(fā)改體改規(guī)〔2021〕1595號
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、能源局、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委：
為貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）和電力體制改革配套文件精神，國家發(fā)展改革委、國家能源局制定了《售電公司管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行?！秶野l(fā)展改革委、國家能源局關于印發(fā)<售電公司準入與退出管理辦法>和<有序放開配電網(wǎng)業(yè)務管理辦法>的通知》（發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號）中《售電公司準入與退出管理辦法》廢止。
附件：1.售電公司管理辦法
2.售電公司信用承諾書（參考范本）
國家發(fā)展改革委
國 家 能 源 局
2021年11月11日
2021/11/22 體改司
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