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2021年1月事故通報(bào) 全國發(fā)生電力人身傷亡事故2起、死亡2人

國家能源局發(fā)布時(shí)間:2021-04-07 00:00:00

  一、總體情況

  2021年1月份,全國發(fā)生電力人身傷亡事故2起、死亡2人,同比事故起數(shù)增加1起、死亡人數(shù)增加2人[ 2020年1月,全國發(fā)生電力人身傷亡事故1起、致傷8人。]。其中,發(fā)生電力生產(chǎn)人身傷亡事故2起、死亡2人,同比事故起數(shù)增加1起、死亡人數(shù)增加2人;未發(fā)生電力建設(shè)人身傷亡事故,同比持平。

  1月份,未發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的電力設(shè)備事故,同比持平。未發(fā)生電力安全事件,同比持平。

  1月份,全國未發(fā)生較大以上電力人身傷亡事故,未發(fā)生電力系統(tǒng)水電站大壩垮壩、漫壩以及對社會(huì)造成重大影響的事件。

  二、電力人身傷亡事故情況

 ?。ㄒ唬?ldquo;1·16”浙江浙能集團(tuán)長興發(fā)電有限公司機(jī)械傷害一般人身傷亡事故

  事故經(jīng)過:1月16日,浙能集團(tuán)浙江電力股份有限公司長興發(fā)電有限公司發(fā)生一起人身傷亡事故,1人死亡。浙能集團(tuán)長興發(fā)電有限公司勞務(wù)分包單位浙江京興物業(yè)管理有限公司1名作業(yè)人員未辦理工作票,在清掃備用石膏排放輸送皮帶機(jī)散落石膏過程中,進(jìn)入運(yùn)行中的石膏排放輸送皮帶機(jī)尾部機(jī)架內(nèi)進(jìn)行清掃作業(yè),被卷入皮帶機(jī)后造成機(jī)械傷害,經(jīng)搶救無效死亡。

  直接原因:陳某某在石膏保潔清掃過程中,違章進(jìn)入運(yùn)行中的石膏排放輸送皮帶機(jī)尾部機(jī)架內(nèi)進(jìn)行清掃作業(yè),被卷入皮帶機(jī)后因機(jī)械傷害死亡。

  間接原因1:危險(xiǎn)源辨識(shí)不全面、不到位。未進(jìn)行石膏備用排放系統(tǒng)作業(yè)相關(guān)的危險(xiǎn)源辨識(shí)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和控制措施。

  間接原因2:對石膏倉消缺及由此引起的石膏緊急排放工作的安全監(jiān)督不足,對外包單位的安全交底內(nèi)容不全面,對外包工作落實(shí)情況的監(jiān)管不到位。

  間接原因3:對臨時(shí)作業(yè)的管控不力。現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境隱患較多、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不足,對現(xiàn)場作業(yè)的必要性缺少合理性分析。

  相關(guān)規(guī)程:《電業(yè)安全工作規(guī)程第一部分:熱力和機(jī)械》(GB26264.1—2010)第3.4.4條“禁止在運(yùn)行中清掃、擦拭和潤滑機(jī)器的旋轉(zhuǎn)和移動(dòng)部分,嚴(yán)禁將手伸入柵欄內(nèi)”;長興電廠《備用石膏排放輸送皮帶機(jī)操作管理規(guī)定》第6條“如發(fā)現(xiàn)備用排放輸送皮帶機(jī)兩側(cè)石膏堆積較多或皮帶跑偏,應(yīng)聯(lián)系維護(hù)消缺并停運(yùn)皮帶機(jī)”的規(guī)定。

  業(yè)主單位及法定代表人:浙江浙能長興發(fā)電有限公司 張錫根

  業(yè)主單位的上級單位及法定代表人:浙江浙能電力股份有限公司 孫瑋恒

  勞務(wù)分包單位及法定代表人:浙江京興物業(yè)管理有限公司 朱銀春

 ?。ǘ?ldquo;1·19”中國大唐黑龍江發(fā)電有限公司哈爾濱第一熱電廠物體打擊一般人身傷亡事故

  事故經(jīng)過:1月19日,中國大唐黑龍江發(fā)電有限責(zé)任公司哈爾濱第一熱電廠發(fā)生一起人身傷亡事故,1人死亡。大唐黑龍江發(fā)電有限責(zé)任公司哈爾濱第一熱電廠3號(hào)電極鍋爐保護(hù)盾故障,檢修維護(hù)部工作人員進(jìn)行故障檢修處理,在拆卸人孔門螺栓過程中,因人孔門最后一顆螺母銹蝕,無法完全退出,現(xiàn)場采用角磨機(jī)對該螺母進(jìn)行切割時(shí)產(chǎn)生明火,造成3號(hào)電極鍋爐內(nèi)部可燃?xì)怏w發(fā)生閃爆,致使人孔門突然彈開,撞擊1名工作人員頭部,經(jīng)搶救無效死亡。

  直接原因:電極鍋爐內(nèi)達(dá)到爆炸極限的氫氣及一氧化碳、烷烴、烯烴類混合氣體(主要為電極熱水鍋爐水電解產(chǎn)生),遇到角磨機(jī)切割時(shí)產(chǎn)生的明火,造成3號(hào)電極鍋爐內(nèi)部發(fā)生閃爆,致使人孔門突然彈開,撞擊死者頭部導(dǎo)致死亡。

  間接原因:未能全面、深入掌握新設(shè)備、新工藝存在的安全風(fēng)險(xiǎn),拆除人孔門螺栓時(shí)未嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝,動(dòng)火工作前未開展易燃易爆氣體識(shí)別工作,造成風(fēng)險(xiǎn)失控,導(dǎo)致事故發(fā)生。

  相關(guān)規(guī)程:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十六條“生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料、或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)”規(guī)定。

  業(yè)主單位及法定代表人:大唐黑龍江發(fā)電有限公司哈爾濱第一熱電廠 宋宏偉

  業(yè)主單位的上級單位及實(shí)際控制人:大唐黑龍江發(fā)電有限公司 王立巖

  三、防范措施

 ?。ㄒ唬?qiáng)化設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查工作。一是電力企業(yè)從業(yè)人員要熟悉設(shè)備性能,掌握運(yùn)維方法,遵守操作檢修規(guī)程,并對外包單位認(rèn)真開展技術(shù)交底。二是要深入排查設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)和缺陷隱患,采取措施嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除缺陷、排除隱患,保證設(shè)備處于良好工況。三是完善生產(chǎn)現(xiàn)場警告警示標(biāo)識(shí),廣泛告知風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對處置措施,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測預(yù)警。

 ?。ǘ┩晟齐娏Π踩嘤?xùn)體系。電力企業(yè)要充分調(diào)研員工安全教育培訓(xùn)需求,面向不同崗位人員開展有針對性安全培訓(xùn)。一是要針對生產(chǎn)一線人員開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等方面的技能培訓(xùn),通過提高技能水平來降低違章發(fā)生率。二是要針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和安全生產(chǎn)管理人員開展安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度方面的培訓(xùn),通過修訂完善制度和嚴(yán)格執(zhí)行制度來提升安全生產(chǎn)管理水平。三是要針對班組長和外包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理方面的培訓(xùn),增強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場關(guān)鍵人員的雙重預(yù)防管理能力。四是要針對安全意識(shí)不足和技能水平薄弱的員工開展事故案例警示教育、安全防護(hù)培訓(xùn)和應(yīng)急救援培訓(xùn),通過吸取教訓(xùn)、掌握基本防護(hù)逃生技能來提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急技能。

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