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  國家發(fā)展改革委回應(yīng)汽車市場走勢、消費潛力、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等熱點問題

中國電力網(wǎng)發(fā)布時間:2020-04-10 11:02:34
  4月9日,國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長蔡榮華出席國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會,介紹穩(wěn)定和擴大汽車消費工作有關(guān)情況,并答記者問。

  答記者問

  汽車消費市場還有沒有潛力?如何看待未來汽車產(chǎn)業(yè)市場走勢?

  我國汽車產(chǎn)業(yè)已進入由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型時期,長期穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢沒有改變,未來市場空間依然非常廣闊。我國汽車從上世紀(jì)九十年代初開始進入家庭,汽車年產(chǎn)量和銷量從不足一百萬輛增長到近年的2800萬輛左右,連續(xù)多年位居世界第一。目前,全國汽車保有量大約在2.6億輛左右,千人汽車保有量從原來不到10輛快速增長到180多輛,達到全球平均水平。

  目前發(fā)達國家千人汽車保有量總體在500-800輛的水平,考慮到人口規(guī)模、區(qū)域結(jié)構(gòu)和資源環(huán)境的國別差異,未來我國隨著居民收入不斷提高,消費不斷升級,城鎮(zhèn)化逐步推進,千人汽車保有量仍然還有較大的增長空間。一方面,隨著保有量的不斷增加,每年更新消費量就有可能從現(xiàn)在的900萬輛左右逐步增加到2000萬輛以上。另一方面,三線以及三線以下城市汽車消費潛力比較大,這將成為未來我們國家汽車消費新的增長動力。

  面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢變化,國家一方面出臺穩(wěn)定汽車消費的政策,重點完善汽車消費環(huán)境,充分釋放汽車消費潛力,平穩(wěn)汽車市場增速變化對產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊。另一方面,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進,推動產(chǎn)業(yè)加速向電動化、智能化轉(zhuǎn)型升級。雖然最近疫情在短時間內(nèi)對汽車產(chǎn)業(yè)確實帶來較大的沖擊和下行壓力,但是我們認為這個情況是暫時的,不會影響到我國汽車產(chǎn)業(yè)長期向好的趨勢。經(jīng)過調(diào)整優(yōu)化以后,中國的汽車市場將逐步恢復(fù),并在較長一段時間內(nèi)保持穩(wěn)定。

  為什么對汽車產(chǎn)業(yè)這樣重視?

  汽車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有舉足輕重的地位。

  從供給的角度來看,汽車產(chǎn)業(yè)鏈比較長,關(guān)聯(lián)度比較高,涉及面更廣,汽車制造業(yè)增加值要占到整個工業(yè)增加值的7%左右。2019年,我國工業(yè)增加值大體上是32萬億,汽車制造業(yè)占了2萬多億。

  從消費的角度來看,汽車是關(guān)系國計民生的重要消費品。汽車消費在社會消費品零售總額中占到10%左右。2019年,我國社會消費品零售總額大體上是41萬億,汽車就占了接近4萬億。

  我國的產(chǎn)業(yè)門類比較齊全,產(chǎn)業(yè)之間首尾相連,互為供需,如果汽車產(chǎn)銷量持續(xù)下滑,不僅影響到它自身,而且也會影響到其他行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn),甚至最后能影響到整個經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。

  黨中央、國務(wù)院高度重視汽車等重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要求各有關(guān)部門把復(fù)工復(fù)產(chǎn)與擴大內(nèi)需結(jié)合在一起,抓緊研究制定拉動消費、擴大有效內(nèi)需的政策措施。國家發(fā)改委會同財政部、商務(wù)部、生態(tài)環(huán)保部等單位,研究提出了穩(wěn)定和擴大汽車消費的政策建議。這些政策實施落地以后,將進一步鞏固我國新能源汽車的發(fā)展成果和優(yōu)勢,加快老舊汽車報廢更新,暢通二手車流通交易,有效應(yīng)對疫情的影響,穩(wěn)定和擴大汽車消費。

  目前汽車產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和市場銷售情況如何?

  汽車產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)已經(jīng)有效展開,初步預(yù)測,產(chǎn)業(yè)有望早日恢復(fù)正常,這是個總體的判斷。

  根據(jù)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,1—2月份,我們汽車的產(chǎn)量和銷量同比都下降了40%多。如果把2月份數(shù)據(jù)單拿出來看,影響就更大了,2月份產(chǎn)銷量同比下降幅度達到80%。

  隨著全國疫情防控形勢持續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序不斷恢復(fù),汽車產(chǎn)銷正在逐步回升。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),目前主要的汽車企業(yè)已經(jīng)全面復(fù)工,日產(chǎn)量也逐步恢復(fù)到去年同期水平的75%以上。從經(jīng)銷商來看,經(jīng)銷商訂單已恢復(fù)到正常水平的65%以上??傮w看,汽車復(fù)工復(fù)產(chǎn)已經(jīng)全面展開了,市場銷售也正在恢復(fù)。

  我國不僅是汽車生產(chǎn)大國,也是汽車零部件的生產(chǎn)和出口大國,絕大部分零部件都可以在國內(nèi)采購配套,也有極少部分的零部件可能還需要進口。根據(jù)行業(yè)協(xié)會組織的調(diào)研情況看,目前國內(nèi)企業(yè)進口零部件庫存相對比較充裕。此前也增加了一部分訂單,目前這些訂單也正在運輸途中,目前整車企業(yè)的生產(chǎn)還沒有因為進口零部件受到明顯影響,后續(xù)情況我們將持續(xù)關(guān)注。

  隨著穩(wěn)定和促進汽車消費政策效果的不斷顯現(xiàn),居民生產(chǎn)生活逐步恢復(fù)到正常軌道,由于疫情抑制的購車需求將逐步釋放出來,汽車生產(chǎn)和消費循環(huán)得以暢通,產(chǎn)業(yè)將很快恢復(fù)到正常軌道。

  我國充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀如何?下一步如何促進新能源汽車消費?

  新能源汽車的發(fā)展確實離不開充電設(shè)施的支撐。我國現(xiàn)在應(yīng)該說已經(jīng)建成了全球最大的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到去年底,全國的充電樁總數(shù)已經(jīng)達到了122萬個,這里面公共樁有52萬個,私人樁有70萬個,目前充電設(shè)施已經(jīng)覆蓋了全國404個城市,并且形成了“十縱十橫兩環(huán)”的充電網(wǎng)絡(luò),基本滿足了公共交通、物流運輸、私人出行等領(lǐng)域的充電需要。去年全年,新能源汽車充電量大體上是在80億度。

  在這次新冠肺炎疫情防控期間,充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)繼續(xù)加強了充電服務(wù)保障,特別是在武漢地區(qū),為醫(yī)務(wù)、政務(wù)和物流運輸系統(tǒng)的新能源汽車提供了強有力的支撐,并實行了免充電服務(wù)費的優(yōu)惠政策。目前行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況也比較好,已經(jīng)達到了百分之百,充電的運維保障基本上也恢復(fù)了正常。

  下一步,將繼續(xù)加大充電設(shè)施建設(shè)力度,一是結(jié)合老舊小區(qū)改造等工作,引導(dǎo)相關(guān)方聯(lián)合起來開展充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營,支持居民區(qū)里多車一樁,即幾輛車合用一樁,臨近車位共享等模式,解決居民區(qū)里建樁比較難的問題。二是在高速公路、城市和鄉(xiāng)村加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的公共充電網(wǎng)絡(luò),鼓勵開展換電模式應(yīng)用示范。三是加強新型充電技術(shù)研發(fā),提高充電服務(wù)的數(shù)字化和智能化水平。

  目前,一些充電設(shè)施建設(shè)項目已經(jīng)陸續(xù)開工建設(shè),從行業(yè)協(xié)會摸底調(diào)查的情況來看,預(yù)計今年全年能夠完成投資100億元左右,新增公共樁大概在20萬個左右,新增私人樁大概能超過40萬個,公共充電站達到4.8萬座。

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