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業(yè)內(nèi)指出,氫能城市群建設(shè)并不適合在全國鋪開。同時,應(yīng)避免以某個城市作為單位來申報,否則每個城市都形成一個小而全的產(chǎn)業(yè)鏈,會導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。
“要實(shí)現(xiàn)碳中和,必須大力發(fā)展氫能。”中國工程院院士衣寶廉近日在接受記者采訪時指出。近年來,氫能發(fā)展的利好政策不斷,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年上半年,中央及各級地方政府出臺了37項(xiàng)氫經(jīng)濟(jì)扶持政策,僅山東就出臺了6項(xiàng)相關(guān)配套政策。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,碳中和目標(biāo)的提出,將為氫能提供更大發(fā)展空間。
稍早前,財政部、工信部、科技部、國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》(以下簡稱“《通知》”)明確提出,在四年示范期內(nèi),采取“以獎代補(bǔ)”方式,對符合條件的城市群開展燃料電池汽車關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化攻關(guān)和示范應(yīng)用給予支持,正式拉開建設(shè)氫燃料電池示范城市群的序幕。在碳中和目標(biāo)下,氫能城市群建設(shè)將發(fā)揮怎樣作用?
碳中和為氫能發(fā)展按下快進(jìn)鍵
根據(jù)氫云鏈發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2020年1至7月,中國氫能產(chǎn)業(yè)名義總投資金額超過1300億元;截至目前,中國累計(jì)推廣氫燃料電池汽車超過7000輛,建成加氫站70余座。對此,北京能研管理咨詢有限公司技術(shù)總監(jiān)焦敬平指出:“在政策支持下,氫能燃料電池發(fā)展較快,主要應(yīng)用集中于公共交通領(lǐng)域,在工業(yè)和供暖領(lǐng)域使用較少。碳中和目標(biāo)的提出,給氫能提供了更多發(fā)展機(jī)遇。”
在中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長景春梅看來,碳中和目標(biāo)使氫能在能源體系中重要性增強(qiáng)的同時,也為氫能發(fā)展提出了新要求:“氫從哪里來是發(fā)展氫能首先需要考慮的,碳中和目標(biāo)下,綠氫應(yīng)成為主導(dǎo)方向。這意味著制氫源頭應(yīng)盡量使用清潔能源,采用化石能源制氫的,需考慮碳排放問題。”
“2060年實(shí)現(xiàn)碳中和,意味著能源必須逐步過渡到以可再生能源為主,加快可再生能源發(fā)展,逐步降低可再生能源成本。”衣寶廉認(rèn)為,為減輕電網(wǎng)壓力提高電網(wǎng)穩(wěn)定性,應(yīng)大力發(fā)展氫儲能,即電解水制氫。
衣寶廉指出,可再生能源電解水制氫可消除可再生能源發(fā)展的天花板。“將西南、西北和東北電解水制取的氫氣,送入天然氣管網(wǎng),既可減少天然氣進(jìn)口,又可減少二氧化碳排放;在需要?dú)錃獾膬?nèi)地,可用管網(wǎng)中的天然氣制氫,為燃料電池車提供廉價氫源;未來,消耗化石燃料產(chǎn)生的二氧化碳,也可用可再生能源電解制氫的氫氣轉(zhuǎn)化為可用燃料(如甲醇)或原料(如烯烴)。”他強(qiáng)調(diào),一方面,需降低電解槽等關(guān)鍵材料和部件成本,實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn),進(jìn)而降低電解水制氫成本;另一方面,要盡快使電解水制氫的氫氣成本接近天然氣進(jìn)口價。同時,還要發(fā)展安全可靠、廉價的氫氣傳感器,在可能有氫泄漏地方加上氫傳感器,并與風(fēng)機(jī)聯(lián)動,把氫濃度控制在千分之五以下。
城市群聯(lián)動互補(bǔ)降低成本
“一個城市很難窮盡產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,這也促使氫能城市群建設(shè)提上日程。”景春梅指出,構(gòu)建氫能城市群有助于氫能在更大空間形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)循環(huán),對終端能源替代起到更好的推動作用。
焦敬平也對記者表示:“氫能城市群建設(shè)非常必要。一方面可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群,不同城市氫能上中下游產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)互補(bǔ),形成聯(lián)動;另一方面可以增加應(yīng)用場景和應(yīng)用范圍,降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資單位成本。”
值得注意的是,氫能城市群建設(shè)并不適合在全國鋪開。焦敬平認(rèn)為,東部有經(jīng)濟(jì)支撐實(shí)力和具備消費(fèi)能力人群的省市,才是真正適合作為示范試點(diǎn)鋪開的區(qū)域。景春梅也表示,應(yīng)避免以某個城市作為單位來申報,否則每個城市都形成一個小而全的產(chǎn)業(yè)鏈,全國就會形成若干小而全小而弱的產(chǎn)業(yè)鏈,導(dǎo)致低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。
景春梅指出,這些城市群應(yīng)能夠基本形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,同時在產(chǎn)業(yè)鏈上形成互補(bǔ)。此外,焦敬平還認(rèn)為,作為氫能示范城市群應(yīng)具備的條件包括:“要有足夠的經(jīng)濟(jì)支撐能力,能對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行財政補(bǔ)貼和政策支持;區(qū)域內(nèi)應(yīng)具備較為廉價的制氫能力,而且能形成一定規(guī)模;同時,城市中心區(qū)間距離應(yīng)相對較近,基礎(chǔ)設(shè)施投資成本和物流成本相對較低;人口也應(yīng)較為密集,尤其是潛在消費(fèi)人群應(yīng)較大;此外,還應(yīng)具有較強(qiáng)研究實(shí)力的企業(yè)、科研院所和高等院校,能夠?yàn)樯现邢掠翁峁┡涮椎娜瞬艁碓础?rdquo;
要避免急于推廣終端應(yīng)用
《通知》下發(fā)后,符合條件的城市爭相申報。以山東省為例,該省確定濟(jì)南牽頭,與青島、濰坊、淄博、濟(jì)寧等組隊(duì)創(chuàng)建氫燃料電池汽車示范城市群。業(yè)內(nèi)人士分析指出,山東發(fā)展氫能城市群有較好基礎(chǔ),但短板也較明顯:研發(fā)領(lǐng)軍人才及專業(yè)化團(tuán)隊(duì)緊缺、關(guān)鍵技術(shù)處于攻關(guān)期、關(guān)鍵材料成本較高、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、城市間政策聯(lián)動差、氫能企業(yè)缺乏集群協(xié)作效應(yīng)……
“碳中和目標(biāo)的提出,進(jìn)一步明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,對化石能源制氫提出了更高要求,山東省將面臨如何實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的挑戰(zhàn)。”景春梅對記者表示。
山東省的情況并非個例,目前,全國氫能城市群建設(shè)同樣面臨不少問題。焦敬平直言:“很多城市一擁而上,大部分城市不具備相應(yīng)的條件。有的城市有制氫能力,但沒有消費(fèi)需求或消費(fèi)需求在政策支持外無可持續(xù)性;有的城市上中下游產(chǎn)業(yè)沒有聯(lián)動,很難形成產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮自身優(yōu)勢;有的城市人才吸引能力不強(qiáng);有的城市地處內(nèi)陸,產(chǎn)業(yè)落地后進(jìn)口材料、設(shè)備物流成本高等。”
此外,景春梅表示,為避免重復(fù)建設(shè),《通知》提出了建設(shè)城市群發(fā)展方向,但在實(shí)際操作過程中將面臨誰來當(dāng)“群主”的難題,如何很好銜接協(xié)調(diào)各地方政府和企業(yè),還有待摸索。她強(qiáng)調(diào),由于目前核心關(guān)鍵技術(shù)還沒有掌握,很多設(shè)備、材料、零部件需要從國外進(jìn)口,在這種情況下大規(guī)模打開終端市場,對國內(nèi)創(chuàng)新能力是毀滅性打擊。“一定要盡量避免急于推廣終端應(yīng)用的傾向。終端市場的推廣應(yīng)該和前端核心技術(shù)自主化進(jìn)度要相互匹配,在技術(shù)自主可控的前提下才可大規(guī)模推廣,技術(shù)沒有突破時適合小范圍示范,不斷改進(jìn),逐步提升技術(shù)水平。”
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