光伏高管德國機場事件詳情梳理。
6月12日，光伏業(yè)內(nèi)爆出消息，稱中建材浚鑫科技有限公司、江蘇潤達光伏科技有限公司和江蘇格林保爾光伏有限公司三家中國光伏企業(yè)人員在參加2023年德國慕尼黑國際太陽能技術博覽會時被德國警方帶走。
6月13日凌晨，中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)布澄清聲明，稱網(wǎng)傳光伏從業(yè)者在德被帶走消息多有不實。
德國警方帶走了誰?
中國光伏行業(yè)協(xié)會指出，這次協(xié)助調(diào)查的只有一人，不涉及網(wǎng)傳的多家中國光伏企業(yè)，也沒有出現(xiàn)多名人員協(xié)助調(diào)查的情況。“此前，德國本土相關人士被德國警方逮捕，在供詞中涉及到了中國光伏企業(yè)高管浦某某。當事人浦某某只是例行協(xié)助調(diào)查。由于他曾在多家企業(yè)任職，所以被誤傳為多名企業(yè)人士被帶走。”
據(jù)透露，當事人只是協(xié)助調(diào)查，目前已回到酒店。另據(jù)新京報貝殼財經(jīng)報道，6月12日晚間，慕尼黑當?shù)貢r間17時30分，當事人浦某某已通過電話向記者確認，確已回到酒店準備辦理入住。
工商注冊信息顯示，當事人浦某某系江蘇格林保爾新能源有限公司股東(持股比例30.6%)，江蘇沃迪思能源有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理，無錫派克木業(yè)制造有限公司股東(持股比例65%)。曾在江蘇潤達光伏股份有限公司、江蘇人大新能源電力有限公司、江蘇潤達光伏無錫有限公司、江蘇格林保爾光伏有限公司等多家企業(yè)任職。
當事人目前在德情況如何?
據(jù)第一財經(jīng)報道，德國警方表示，6月12日(當?shù)貢r間)早上(大約07:30)，德國聯(lián)邦警察(穿著制服)在來自上海的LH727航班抵達時逮捕了一個人。”“德國奧格斯堡的檢察官辦公室已經(jīng)對此人發(fā)出了審前拘留令(pre-trial detention order)。”德國警方稱，“此人于14:00被帶到奧格斯堡地方法院的法官面前。但在一定條件下，逮捕已被暫停。”
記者了解到，北京時間6月12日01:03從上海浦東機場出發(fā)的漢莎航空LH727航班上，搭載了多名赴德參加2023年德國慕尼黑國際太陽能技術博覽會的中國光伏企業(yè)人士，航班于當?shù)貢r間7:05抵達德國慕尼黑機場。
為什么被帶走?
業(yè)內(nèi)專家認為，此次事件起因是歐盟對我國光伏企業(yè)發(fā)起“雙反”的歷史遺留問題。另據(jù)知情人士透露，德國警方調(diào)查期間的部分詢問確有涉及“雙反”細節(jié)。
中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎指出，該企業(yè)在國內(nèi)名氣不大，可能很多人都沒有聽過，但他們的產(chǎn)品主要出口海外。該企業(yè)高管被帶走的原因眾說紛紜，有些說是因為當時“雙反”的一些遺留問題。從最早的“雙反”到現(xiàn)在已有10年，目前歐洲已結(jié)束“雙反”。
中國有色金屬硅業(yè)分會專家委副主任呂錦標表示：“總之沒什么大事，涉及小企業(yè)，該澄清的還是要澄清。2018年之后，歐洲已經(jīng)解除對我國光伏企業(yè)的‘雙反’措施，兩國光伏產(chǎn)業(yè)不存在貿(mào)易壁壘。此次事件可能與此前‘雙反’有關聯(lián)，但無需過度恐慌、擔憂和解讀。”
據(jù)了解，此次事件有前車之鑒。2019年德國慕尼黑國際太陽能技術博覽會期間就曾發(fā)生過我國光伏企業(yè)高管被帶走協(xié)助調(diào)查的事件。據(jù)德國媒體當時的報道，德國海關官員對中國公民出示逮捕令，其中一人被指涉奧格斯堡地區(qū)法院審理的一起刑事案件，根據(jù)德國海關說法，他被指控參與光伏產(chǎn)品走私活動。當時，另有一位中國公民在該展會附近被捕，據(jù)德國紐倫堡-菲爾特地區(qū)法院發(fā)言人，此人是一家中國光伏企業(yè)高層管理人員，涉嫌參與向歐洲走私太陽能電池組件。上述兩位人員隨后安全回國。
什么是“雙反”?
10年前，我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的原材料、關鍵技術設備和市場均嚴重依賴國外，特別是歐洲、美國等少數(shù)發(fā)達國家。過高的出口依存度和過于集中的出口目標市場使光伏產(chǎn)業(yè)蘊含貿(mào)易摩擦風險。
2012年9月6日，歐洲對我國光伏企業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查。
2012年9月25日，歐洲光伏行業(yè)協(xié)會EUProSun向歐盟提起申訴，指控我國光伏企業(yè)獲取政府補貼，并要求對相關產(chǎn)品征收懲罰性進口關稅。根據(jù)規(guī)定，歐盟將在45天內(nèi)決定是否立案。
2012年11月8日，歐盟正式啟動對我國光伏產(chǎn)品反補貼調(diào)查。
最終調(diào)查結(jié)果是，歐盟接受了121家企業(yè)的價格承諾，對其他企業(yè)征收47.7%至64.9%不等的“雙反”稅，涉案產(chǎn)品為光伏晶硅電池和光伏晶硅組件。“雙反”稅于2013年開始征收，為期5年，于2018年到期后終止。
產(chǎn)品出口歐洲需遵守哪些規(guī)則?
2021年3月10日，歐盟議會以144票支持、70票反對和181票棄權(quán)的表決結(jié)果通過了提出建立“碳邊境調(diào)整機制”(Carbon BorderAdiustment Mechanismn，CBAM)的決議。計劃從2023年起將對歐盟進口的部分商品征收碳關稅。碳關稅的實質(zhì)是將氣候問題帶入貿(mào)易規(guī)則，是防止“碳泄漏”“碳傾銷”的措施。
在法國招投標項目的組件供應商必須提供簡化碳排放報告(ECSEvaluation Carbone Simplifie)，簡稱“碳足跡”，這是法國太陽能項目CRE招標時的必要條件。從長遠來看，碳邊境稅的提出能夠促進我國企業(yè)綠色低碳發(fā)展 ，推進碳中和發(fā)展進程。
來源：中國能源報 記者 姚金楠 董梓童
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