當(dāng)前，能源保供進入迎峰度冬的關(guān)鍵時期?！督?jīng)濟參考報》記者采訪了解到，近期從中央到地方多措并舉做好保供穩(wěn)價工作，煤電、油氣企業(yè)開足馬力增產(chǎn)，清潔能源供熱項目顯身手，確保人民群眾溫暖過冬。值得一提的是，今年相關(guān)部門加大金融支持力度，能源保供特別債、煤炭清潔高效利用專項再貸款等加快發(fā)行，為能源保供提供了充足的資金支持。
增儲上產(chǎn)火力全開
“大雪”已至，位于內(nèi)蒙古的國家能源集團神東煤炭上灣煤礦里一片火熱生產(chǎn)景象。“我們一個圓班也就是24小時最高可產(chǎn)4.8萬噸原煤。”綜采一隊副隊長閆鵬介紹說。
截至11月底，國家能源集團自產(chǎn)煤已連續(xù)14個月保持5000萬噸級水平穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，年完成自產(chǎn)煤5.5億噸，年發(fā)電量完成1萬億千瓦時，同比增長3.4%。
當(dāng)前，我國北方地區(qū)進入供暖高峰期，煤炭、電力企業(yè)加快產(chǎn)煤、儲煤，全力保障供暖需求。來自國家發(fā)展改革委的信息顯示，全面進入供暖期以來，全國統(tǒng)調(diào)電廠電煤供應(yīng)量保持高位，連續(xù)多日大于電煤消耗量，存煤保持在1.75億噸左右的歷史高位。
與此同時，油氣增產(chǎn)保供也開足馬力。12月7日，中俄東線天然氣管道工程泰安-泰興段正式建成投產(chǎn)，標(biāo)志著我國東部能源通道全面貫通。來自西伯利亞的天然氣，經(jīng)東北三省、京津冀、環(huán)渤海南下抵達上海，為我國東部地區(qū)能源保障和高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。同一天，在我國珠江口盆地，恩平15-1油田群首期項目正式投入生產(chǎn)，將為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力。
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋此前在發(fā)布會上表示，今冬供暖季我國天然氣資源供應(yīng)總體上是有保障的，高峰時段、部分區(qū)域受持續(xù)寒冷天氣等影響可能會出現(xiàn)供需偏緊情況，“我們將組織各地切實履行保障民生用氣的主體責(zé)任，確保民生用氣充足穩(wěn)定供應(yīng)。”
清潔能源供熱擴圍
一個多月前，遼寧大連瓦房店市紅沿河鎮(zhèn)上萬戶群眾第一次用上核能供暖，這也是東北地區(qū)第一個核能供暖項目。熱源來自數(shù)公里外的紅沿河核電站，目前供暖整體運行良好。
在這個供暖季，除了傳統(tǒng)的煤炭、天然氣等常規(guī)能源以外，越來越多的地方也在積極探索核能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等清潔能源供熱新方式，為能源保供提供更多綠色支撐。
今年，山東海陽新增核能供熱配套面積25萬平方米;中國石化新星公司已投入運行700余座換熱站，為天津、陜西、湖北等地60多個市縣百萬戶居民提供地?zé)峁┡?wù);中國環(huán)保旗下四個生物質(zhì)供能公司將農(nóng)林廢棄物用于燃燒發(fā)電，再抽取蒸汽加壓后送入城區(qū)管網(wǎng)供熱，當(dāng)前總供熱面積為430萬平方米……
“今年清潔能源供暖項目有所增加，不僅為傳統(tǒng)能源供暖提供重要補充，也推動了供暖綠色水平的提升。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時提醒，清潔能源供暖很大程度上受本地能源資源使用現(xiàn)狀和清潔能源稟賦約束，各地要因地制宜探索適合地方發(fā)展的路徑，做好傳統(tǒng)能源與清潔能源供暖形式的銜接與互補，并且要注意對居民采暖費用的影響。
金融支持力度加大
為全力保障今冬明春能源電力供應(yīng)安全，近期，國家發(fā)展改革委運行局會同人民銀行有關(guān)司局加大對煤電企業(yè)金融支持力度，采取有力舉措紓解企業(yè)實際困難。
能源保供特別債是重要工具之一。此前國務(wù)院常務(wù)會議在部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策的接續(xù)政策措施中明確，支持中央發(fā)電企業(yè)等發(fā)行2000億元能源保供特別債。
《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，截至2022年11月15日，中國國新順利完成五期合計1000億元能源保供特別債發(fā)行工作，期限均為五年，平均票面利率2.78%。中國大唐、國家電投、中國華能等企業(yè)也已成功發(fā)行數(shù)期能源保供特別債。
與此同時，有關(guān)部門還充分利用煤炭清潔高效利用專項再貸款貨幣政策工具，為煤電企業(yè)購買電煤保供提供低成本流動資金貸款支持，提升煤電企業(yè)頂峰發(fā)電能力。
人民銀行最新公布的2022年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告顯示，支持煤炭清潔高效利用專項再貸款貨幣政策工具實施以來，人民銀行向相關(guān)金融機構(gòu)累計發(fā)放資金578億元。
孫傳旺認(rèn)為，這一系列的金融支持措施拓寬了能源企業(yè)融資渠道，增強了其應(yīng)對市場變化、保障穩(wěn)定供應(yīng)的能力。未來應(yīng)適當(dāng)延長能源保供金融工具期限，擴展參與主體范圍，進一步降低能源企業(yè)融資成本，提升能源安全長期保障能力。（記者 王璐）
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