7月,伊拉克達(dá)成了兩筆頗受矚目的能源合作:先是與法國(guó)能源巨頭道達(dá)爾能源敲定270億美元油田開(kāi)發(fā)和可再生能源項(xiàng)目,旨在最大限度提高本土油氣產(chǎn)量、強(qiáng)化綠色發(fā)電能力;隨后,月底和伊朗落實(shí)了“油換氣”協(xié)議,以繞過(guò)美國(guó)制裁尋求共同“去美元化”,并為改善本土發(fā)配電能力奠定基礎(chǔ)。
能源企業(yè)重燃熱情
截至目前,亞洲企業(yè)一直對(duì)投資伊拉克熱情頗高,有數(shù)據(jù)顯示,2018至2022年間,伊拉克超過(guò)60%的能源項(xiàng)目都被亞洲企業(yè)包攬。如今,歐美企業(yè)也開(kāi)始加入這一行列。
根據(jù)道達(dá)爾能源與伊拉克簽署的協(xié)議,未來(lái)4年,道達(dá)爾能源將在伊拉克建設(shè)3個(gè)大型油氣項(xiàng)目和一個(gè)可再生能源項(xiàng)目。其中,天然氣綜合項(xiàng)目最受關(guān)注,該項(xiàng)目由道達(dá)爾能源、伊拉克國(guó)有巴士拉石油公司、卡塔爾能源公司共同擁有。其他項(xiàng)目包括建設(shè)回收目前在3個(gè)油田應(yīng)用的伴生氣設(shè)施,以及建設(shè)一個(gè)裝機(jī)容量1吉瓦的太陽(yáng)能電站,該電站主要為巴士拉地區(qū)供電。據(jù)悉,道達(dá)爾能源將于今年夏季啟動(dòng)相關(guān)建設(shè)工作。
路透社報(bào)道稱(chēng),伊拉克石油部長(zhǎng)哈揚(yáng)·阿卜杜勒·加尼與道達(dá)爾能源首席執(zhí)行官潘彥磊在伊拉克首都巴格達(dá)簽署了協(xié)議。哈揚(yáng)·阿卜杜勒·加尼表示,與道達(dá)爾能源合作投建的太陽(yáng)能電站將是伊拉克可再生能源投資的真正起點(diǎn)。
事實(shí)上,道達(dá)爾能源只是重返伊拉克的歐美企業(yè)之一,今年上半年,通用電氣和西門(mén)子分別與伊拉克就新建、擴(kuò)建電站和完善電網(wǎng)設(shè)施等簽署合作協(xié)議。其中,通用電氣與伊拉克的合作將建造新電廠并提高現(xiàn)有電廠產(chǎn)能,有望為伊拉克增加近14吉瓦電力產(chǎn)能。西門(mén)子則將幫助翻新伊拉克裝機(jī)11吉瓦的電力基礎(chǔ)設(shè)施,這將顯著改善伊拉克發(fā)電和輸電能力。此外,西門(mén)子還將采取伴生氣處理、建設(shè)光伏電站和風(fēng)電站等方式,助力伊拉克新增6吉瓦發(fā)電能力。
發(fā)展與地區(qū)國(guó)家關(guān)系
與此同時(shí),伊拉克還在不斷修復(fù)和拉近與其他海灣國(guó)家的關(guān)系,期望吸引更多外部資金。7月底,伊拉克總理蘇達(dá)尼公開(kāi)表示,伊拉克將通過(guò)原油換取伊朗天然氣的方式,繞過(guò)美國(guó)制裁解決電費(fèi)拖欠問(wèn)題。
根據(jù)路透社匯編數(shù)據(jù),伊拉克30%至40%的電力供應(yīng)來(lái)自伊朗,每年直接從伊朗進(jìn)口電力和通過(guò)進(jìn)口伊朗天然氣來(lái)發(fā)電需要花費(fèi)40億美元。蘇達(dá)尼表示:“美國(guó)對(duì)伊朗油氣貿(mào)易實(shí)施制裁阻礙了伊拉克向伊朗支付資金,使得伊拉克累計(jì)拖欠伊朗121億美元的電費(fèi)。同時(shí),伊朗削減了50%以上的天然氣供應(yīng)也對(duì)伊拉克發(fā)電造成負(fù)面影響。美國(guó)的阻撓導(dǎo)致伊拉克付款出現(xiàn)不必要延誤。”
海灣新聞網(wǎng)指出,“油換氣”交易似乎意味著兩伊攜手走上了“去美元化”道路。歐洲《現(xiàn)代外交》撰文稱(chēng),“石油美元”時(shí)代正在以驚人的速度走向末路。
此外,伊拉克還和約旦、沙特等國(guó)就供電達(dá)成新的合作。6月,沙特與伊拉克啟動(dòng)電網(wǎng)聯(lián)通項(xiàng)目;7月1日起,約旦開(kāi)始向伊拉克安巴爾省輸電,全面電力互聯(lián)實(shí)現(xiàn)后,約旦每年可向伊拉克提供1.5吉瓦電力。
仍需防范諸多風(fēng)險(xiǎn)
油價(jià)網(wǎng)指出,伊拉克在油氣和電力領(lǐng)域開(kāi)展的合作項(xiàng)目將對(duì)該國(guó)能源和電力安全、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生重大影響。
伊拉克豐富的油氣儲(chǔ)備一直頗具吸引力,影響該國(guó)石油工業(yè)復(fù)蘇的挑戰(zhàn)主要是技術(shù)匱乏和政治風(fēng)險(xiǎn)。一方面,由于缺乏相關(guān)技術(shù),伊拉克油田開(kāi)采中幾乎一半伴生氣都被直接燃燒處理,造成了嚴(yán)重浪費(fèi)和空氣污染,伊拉克一直尋求提高伴生氣處理能力。另一方面,鑒于伊拉克政局并不穩(wěn)定,相關(guān)合作隨時(shí)面臨暫停的風(fēng)險(xiǎn)。
值得關(guān)注的是,今年4月,伊拉克中央政府和庫(kù)爾德地區(qū)政府達(dá)成協(xié)議,允許庫(kù)爾德地區(qū)恢復(fù)通過(guò)土耳其杰伊漢港出口原油,庫(kù)爾德地區(qū)原油銷(xiāo)售將由伊拉克國(guó)家石油銷(xiāo)售局管理,同時(shí)一個(gè)由聯(lián)邦和地區(qū)政府組成的聯(lián)合委員會(huì)將監(jiān)督出口過(guò)程,收入將存入一個(gè)由庫(kù)爾德地區(qū)政府控制但受中央政府監(jiān)督的賬戶。伊拉克媒體指出,這是伊拉克中央政府和庫(kù)爾德地區(qū)政府結(jié)束長(zhǎng)期爭(zhēng)端的關(guān)鍵一步,將助力伊拉克石油工業(yè)復(fù)蘇。
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