近年來(lái)，拉閘限電在南非成為常態(tài)，電價(jià)上漲也推高了民眾的生活成本。這其中既有南非發(fā)電機(jī)構(gòu)設(shè)備老化、債務(wù)高企的長(zhǎng)期困難，以及減少碳排放的影響，也有燃料價(jià)格上漲等短期因素。
普華永道2021年7月公布的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示，2020年南非經(jīng)歷了859小時(shí)的限電，按8小時(shí)工作制計(jì)算，相當(dāng)于一年有107個(gè)工作日限電。限電在2020年造成45萬(wàn)人失業(yè)，經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)750億蘭特(約合330億元人民幣)。
上述報(bào)告表示，2021年南非限電情況并無(wú)改善，上半年南非經(jīng)歷了650小時(shí)的限電，同比增加13%。南非全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率或因此降低2.3個(gè)百分點(diǎn)。
在南非，記者發(fā)現(xiàn)許多賓館、醫(yī)院都裝有大型柴油發(fā)電機(jī)，不少富人也在家中準(zhǔn)備了發(fā)電設(shè)備，保障自身電力供應(yīng)不受限電的影響。
盡管電力供應(yīng)不穩(wěn)定，但南非的電價(jià)依然高企。根據(jù)南非約翰內(nèi)斯堡業(yè)主協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，過(guò)去10年間，當(dāng)?shù)仉妰r(jià)增長(zhǎng)了224%，而工資僅增長(zhǎng)了91%。在南非行政首都比勒陀利亞，記者租住的兩室一廳房間每個(gè)季度的電費(fèi)超過(guò)700元人民幣，記者第一次拿到電費(fèi)賬單時(shí)真是“傻了眼”。
南非經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克·舒斯勒9月初表示，市政收費(fèi)“正在吞噬南非人的家庭收入”。南非統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，南非消費(fèi)者將實(shí)際工資的8.3%至18.1%用于電力消費(fèi)，領(lǐng)取養(yǎng)老金的南非人則將收入的18%至39%用于電力消費(fèi)。而對(duì)于在非正規(guī)部門(mén)就業(yè)的南非人來(lái)說(shuō)，“許多人根本負(fù)擔(dān)不起高昂的電費(fèi)”。
南非國(guó)家電力公司供應(yīng)了全國(guó)大約90%的電力。長(zhǎng)期以來(lái)，南非國(guó)家電力公司設(shè)備缺乏維護(hù)，許多燃煤電廠都已接近使用年限，機(jī)組稍有故障便會(huì)引起大規(guī)模限電，可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。同時(shí)，該公司近年來(lái)經(jīng)營(yíng)不善，目前負(fù)擔(dān)著近4000億蘭特(約合1760億元人民幣)的債務(wù)，這樣的財(cái)務(wù)狀況也限制了其能源轉(zhuǎn)型的步伐。
南非有超過(guò)八成的電力依賴煤炭產(chǎn)生，電力行業(yè)成為南非碳排放的“大戶”，南非也因此成為全球第12大碳排放國(guó)。南非當(dāng)前正在加快應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)，將碳達(dá)峰時(shí)間由2035年提前至2025年，陸續(xù)關(guān)閉燃煤電廠。不過(guò)，南非可再生能源建設(shè)進(jìn)展較為緩慢，已建成的電廠也很難像燃煤電廠一樣高效、穩(wěn)定地發(fā)電。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，南非在能源領(lǐng)域的首要工作是確保可靠的電力供應(yīng)，其次是降低電力和能源價(jià)格，最后才是應(yīng)對(duì)氣候變化。
從短期來(lái)看，當(dāng)前燃料價(jià)格上漲也加劇了電力短缺，2021年8月南非燃料價(jià)格同比增長(zhǎng)19.6%，拉動(dòng)電力價(jià)格同比增長(zhǎng)13.9%。而日前，南非建成不久的梅杜匹發(fā)電站發(fā)生爆炸，這家“世界第八大燃煤電廠”的宕機(jī)也進(jìn)一步加劇了南非電力緊張情況。
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