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甘肅省國(guó)資委全力推動(dòng)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)走深走實(shí)

甘肅省國(guó)資委發(fā)布時(shí)間:2024-10-28 11:35:50

  立足國(guó)家所需、甘肅所能、未來(lái)所向,因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,甘肅省國(guó)資委積極探索符合甘肅實(shí)際、具有甘肅特色的創(chuàng)建一流企業(yè)路徑和措施,全力推進(jìn)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)走深走實(shí)。

  國(guó)企改革深化提升行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),甘肅省國(guó)資國(guó)企堅(jiān)持把國(guó)企改革深化提升行動(dòng)作為落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署、發(fā)揮甘肅優(yōu)勢(shì)的“主引擎”,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“加速器”,破難應(yīng)變穩(wěn)增長(zhǎng)、加快追趕進(jìn)位的“壓艙石”,以改革的辦法解決問(wèn)題,用改革的手段推動(dòng)發(fā)展,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策,全力推動(dòng)國(guó)企加快建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  深化改革開(kāi)新局,凝心聚力勇作為。截至2024年8月末,甘肅省屬企業(yè)資產(chǎn)總額18,024.09億元,同比增長(zhǎng)6.42%。今年1至8月份,甘肅省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3,531億元,同比增長(zhǎng)19.08%,其中省內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值2,733.92億元,同比增長(zhǎng)18.60%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入513.91億元,同比增長(zhǎng)55.83%;三新?tīng)I(yíng)業(yè)收入567.86億元,同比增長(zhǎng)25.03%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額131.57億元,同比增長(zhǎng)6.07%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)98.06億元,同比增長(zhǎng)5.37%;繳納稅費(fèi)149.28億元,同比增長(zhǎng)3.21%。省屬企業(yè)有效實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),盈利能力穩(wěn)步提升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)、效速兼具的良好態(tài)勢(shì)。

  靶向發(fā)力 增強(qiáng)企業(yè)動(dòng)能

  邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段,如何進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)資國(guó)企核心功能,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,為中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅建設(shè)注入新動(dòng)能、增添新活力呢?

  對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的甘肅來(lái)說(shuō),答好國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)必答題意義非凡。

  在高質(zhì)量完成國(guó)企改革三年行動(dòng)后,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)再持續(xù)攻堅(jiān)。2022年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出謀劃新一輪深化國(guó)有企業(yè)改革行動(dòng)方案重大部署后,甘肅省國(guó)資委圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),鍛長(zhǎng)板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展全面調(diào)查研究、分析判斷形勢(shì)任務(wù)變化,主動(dòng)站位全國(guó)找準(zhǔn)定位,深入謀劃持續(xù)深化國(guó)企改革思路舉措。對(duì)標(biāo)對(duì)表中央改革方向和措施要求,結(jié)合甘肅實(shí)際,制定了國(guó)企改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案,“跳起摸高”確定了改革目標(biāo),細(xì)化了9個(gè)方面46項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),謀劃了“創(chuàng)建一流企業(yè)”“企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”等10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、針對(duì)性和操作性。

  站在新征程上,甘肅省國(guó)資國(guó)企以?shī)^進(jìn)的姿態(tài),向改革要活力、要?jiǎng)恿Γ試?guó)企強(qiáng)助力甘肅強(qiáng),在構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局及實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)中,當(dāng)好“排頭兵”、打好“主動(dòng)仗”,挑大梁、擔(dān)主責(zé)。

  聚焦提升功能價(jià)值,分類分層創(chuàng)建一流企業(yè)。甘肅省國(guó)資委統(tǒng)籌謀篇布局,將創(chuàng)建一流企業(yè)行動(dòng)與國(guó)企改革深化提升行動(dòng)、高質(zhì)量落實(shí)“十四五”規(guī)劃等有效銜接,統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn),形成以創(chuàng)建一流企業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案為總攬,以對(duì)標(biāo)一流管理提升、質(zhì)量提升、價(jià)值創(chuàng)造、品牌引領(lǐng)和企業(yè)家培育等5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)為支撐,構(gòu)建了以創(chuàng)建一流示范、專精特新示范、公司治理示范等示范行動(dòng)為引領(lǐng)的“1+5+X”工作體系。

  根據(jù)省屬企業(yè)所處行業(yè)、發(fā)展階段、功能定位、特征條件、改革基礎(chǔ),甘肅省國(guó)資委“一企一策”明確創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、路徑措施和工作要求,增強(qiáng)創(chuàng)建一流企業(yè)科學(xué)性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性,形成分類推進(jìn)、梯次培育的創(chuàng)建一流企業(yè)格局。

  全面精準(zhǔn)對(duì)標(biāo),分類對(duì)標(biāo)樹(shù)目標(biāo)。積極推動(dòng)省屬企業(yè)對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)企業(yè),“一企一策”確定對(duì)標(biāo)標(biāo)桿企業(yè),跳起摸高確定積極目標(biāo),細(xì)化階段目標(biāo)及路徑措施。精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)找差距,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督檢查、評(píng)估考核,每月統(tǒng)計(jì)分析企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)等21項(xiàng)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo),找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。全面追趕提質(zhì)量,強(qiáng)化利潤(rùn)總額、凈資產(chǎn)收益率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、投資回報(bào)率、經(jīng)濟(jì)增加值率等核心指標(biāo)考核,倒逼省屬企業(yè)加大全員、全要素、全過(guò)程降本節(jié)支,從數(shù)量型規(guī)模型向質(zhì)量型效益效率型轉(zhuǎn)變,加快向行業(yè)領(lǐng)先水平邁進(jìn)。

  數(shù)據(jù)顯示:2023年,甘肅省屬企業(yè)營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率、凈資產(chǎn)收益率、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率分別提升1.7%、0.21%、0.39%,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率同比增加2萬(wàn)元/人,利潤(rùn)總額再創(chuàng)歷史新高。有15戶省屬企業(yè)(含子企業(yè))分別入選全國(guó)“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”“創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè)”。在國(guó)務(wù)院國(guó)資委2023年度專項(xiàng)評(píng)估中,金川集團(tuán)、工程咨詢集團(tuán)被評(píng)為“雙百行動(dòng)”標(biāo)桿企業(yè)、蘭石重裝公司被評(píng)為“科改示范行動(dòng)”標(biāo)桿企業(yè),國(guó)投集團(tuán)、公航旅集團(tuán)金融資本、科技集團(tuán)化工院被評(píng)為優(yōu)秀等次。

  煥新活力 提升治理效能

  隨著改革不斷深化,國(guó)有企業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力、促發(fā)展,不斷提升治理效能。

  圍繞全面提升企業(yè)現(xiàn)代化治理水平,甘肅省國(guó)資委持續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提升企業(yè)科學(xué)決策、精益管理、智慧運(yùn)營(yíng)能力,以機(jī)制優(yōu)化“一子落”帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展“滿盤(pán)活”。

  堅(jiān)持守正創(chuàng)新、有破有立,著力打造富有活力的現(xiàn)代新國(guó)企。把加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度作為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提,著力在擴(kuò)大覆蓋面、提升質(zhì)效上下功夫。健全完善董事會(huì)建設(shè)“1+19”制度體系,遴選4戶集團(tuán)公司、5戶子公司,聚焦精準(zhǔn)設(shè)定黨委前置研究討論重大事項(xiàng)清單、強(qiáng)化外部董事隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)、提升董事會(huì)科學(xué)決策水平、落實(shí)經(jīng)理層職權(quán)等重點(diǎn),開(kāi)展現(xiàn)代公司治理示范創(chuàng)建行動(dòng),以點(diǎn)帶面推動(dòng)企業(yè)把中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。對(duì)省屬企業(yè)集團(tuán)董事會(huì)建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行對(duì)標(biāo)評(píng)估,對(duì)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)省屬企業(yè)集團(tuán)和重要子企業(yè)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)開(kāi)展考核評(píng)估。

  圍繞健全經(jīng)營(yíng)機(jī)制提效率,突出“三項(xiàng)制度”改革質(zhì)量和實(shí)效,著力在精準(zhǔn)化、差異化、個(gè)性化上下功夫。深入開(kāi)展經(jīng)理層成員任期制和契約化管理質(zhì)量提升專項(xiàng)工程,強(qiáng)化契約目標(biāo)的科學(xué)性、挑戰(zhàn)性和剛性考核、兌現(xiàn)。持續(xù)推行管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗,末等調(diào)整和不勝任退出相關(guān)制度在省市國(guó)有企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。強(qiáng)化效率效益導(dǎo)向,堅(jiān)持薪酬與業(yè)績(jī)掛鉤聯(lián)動(dòng),探索建立更加靈活、更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的工資總額決定和增長(zhǎng)機(jī)制。

  緊盯省屬企業(yè)盈利能力、創(chuàng)收創(chuàng)現(xiàn)能力不足等問(wèn)題,強(qiáng)化企業(yè)管理提效益。深入開(kāi)展對(duì)標(biāo)一流價(jià)值創(chuàng)造、對(duì)標(biāo)一流管理提升等專項(xiàng)行動(dòng),以及“控股不控權(quán)”“兩非兩資”清理、“總部機(jī)關(guān)化”和虧損企業(yè)專項(xiàng)治理,針對(duì)部分省屬企業(yè)新設(shè)子公司過(guò)多、決策程序不規(guī)范、運(yùn)營(yíng)質(zhì)量不高等問(wèn)題,制定《省屬企業(yè)投資新設(shè)子公司管理辦法(試行)》,規(guī)范新設(shè)子公司設(shè)立程序、審批程序,以及監(jiān)督管理、責(zé)任追究。

  著力轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管職能,強(qiáng)化清單式監(jiān)管,建立國(guó)資監(jiān)管權(quán)責(zé)清單、授權(quán)放權(quán)清單及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,在前期對(duì)9戶試點(diǎn)企業(yè)及國(guó)有資本投資公司出資的4戶產(chǎn)業(yè)集團(tuán)分類授權(quán)放權(quán)基礎(chǔ)上,2023年對(duì)其他16戶企業(yè)集團(tuán)實(shí)施“一企一案”分類精準(zhǔn)授權(quán)放權(quán),引導(dǎo)企業(yè)形成差異化發(fā)展路徑和獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  優(yōu)化布局 挖掘產(chǎn)業(yè)潛能

  把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)興省中發(fā)揮主力軍和排頭兵作用。

  錨定強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,甘肅省國(guó)資委深入實(shí)施國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整“6+1”行動(dòng),加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈、短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈,推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,構(gòu)建具有甘肅特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

  大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。省屬企業(yè)全面落實(shí)全省高端化智能化綠色化改造推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)中打頭陣、當(dāng)先鋒。突出項(xiàng)目牽引,前瞻性調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)、鏈條延伸、產(chǎn)品更新。2023年,省屬企業(yè)實(shí)施“三化”改造項(xiàng)目240個(gè),完成投資160億元,累計(jì)建成國(guó)家級(jí)綠色工廠(礦山)11個(gè),省級(jí)智能工廠5個(gè),數(shù)字化車間26個(gè),推動(dòng)有色、鋼鐵、煤炭、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,加快向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

  聚力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。甘肅做大做強(qiáng)動(dòng)力電池材料、做專做精有色金屬新材料、做優(yōu)做細(xì)先進(jìn)鋼鐵材料、做尖做新前沿新材料。甘肅充分發(fā)揮甘肅風(fēng)光等可再生資源富集的比較優(yōu)勢(shì),大力布局新能源產(chǎn)業(yè),累計(jì)擁有新能源裝機(jī)1782萬(wàn)千瓦,在全國(guó)排名第二,有效帶動(dòng)全省新能源占總電力裝機(jī)的比重達(dá)61%。深入落實(shí)先進(jìn)制造業(yè)集群轉(zhuǎn)型行動(dòng),借勢(shì)全省新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的“風(fēng)口”,乘勢(shì)而上發(fā)展風(fēng)機(jī)制造、新型儲(chǔ)能電池光熱設(shè)備等新能源裝備制造業(yè)。

  著力發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,圍繞蘭白、金昌有色金屬新材料及電池材料產(chǎn)業(yè)基地和酒嘉先進(jìn)鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)基地,以園引資、以鏈招商,加快打造有色金屬新材料、動(dòng)力電池材料2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,以及先進(jìn)鋼鐵材料等10個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模,2023年省屬企業(yè)新材料產(chǎn)值突破1000億元。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)鏈管理體系,全面推行省屬企業(yè)探索形成的1條產(chǎn)業(yè)鏈制定1個(gè)實(shí)施方案、繪制1張產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、建立配套企業(yè)清單、關(guān)鍵產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)清單、產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板突破環(huán)節(jié)清單、先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)清單、重點(diǎn)項(xiàng)目清單等5張清單的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“1115”模式,推動(dòng)13戶省屬企業(yè)加強(qiáng)與上下游企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享,帶動(dòng)24條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、7000多戶中小企業(yè)融通發(fā)展。

  聚焦協(xié)同發(fā)展不斷擴(kuò)大開(kāi)放合作。大力開(kāi)展“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng),依托全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和國(guó)有骨干企業(yè),2023年以來(lái)引進(jìn)“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)123家,10億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目251個(gè)。

  大力推動(dòng)央企與地方國(guó)資國(guó)企深化合作發(fā)展,深化寬領(lǐng)域、深層次、全方位合作,連續(xù)三年舉辦合作發(fā)展座談會(huì),簽約276個(gè)合作項(xiàng)目。截至2024年3月底,已開(kāi)工建設(shè)245個(gè),累計(jì)完成投資2779.56億元,為甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了源頭活水。

  2023年,全省14條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值規(guī)模達(dá)1.76萬(wàn)億元,新能源、新材料、裝備制造、文旅康養(yǎng)、特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工5條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增速超過(guò)20%。

  創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 注入澎湃勢(shì)能

  強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,甘肅省國(guó)資委深入實(shí)施“強(qiáng)科技”行動(dòng),為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新動(dòng)力。

  健全多元化投入機(jī)制。設(shè)立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支持省屬企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目專項(xiàng)資金,省市財(cái)政全年投入2.08億元支持國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)投入考核和研發(fā)投入產(chǎn)出評(píng)價(jià),落實(shí)研發(fā)投入視同利潤(rùn)加回、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等支持政策,構(gòu)建以企業(yè)投入為主、各類資金共同參與的研發(fā)投入格局。

  2023年,省屬企業(yè)完成研發(fā)投入124.85億元,同比增長(zhǎng)14.77%,省屬工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.7%,帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值、“三新”營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(zhǎng)11.48%、1.85%。

  推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。甘肅省國(guó)資委與省科技廳、省財(cái)政廳建立定期會(huì)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)省屬企業(yè)科技創(chuàng)新。推動(dòng)省屬企業(yè)與中國(guó)科學(xué)院在蘭“一院三所”等科研院所和高校建立政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)席會(huì)議制度,以及“企業(yè)出課題、院所搞攻關(guān),院所研發(fā)成果、企業(yè)承接轉(zhuǎn)化”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)新要素匯聚,促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),目前省屬企業(yè)已創(chuàng)建國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)28個(gè)、省部級(jí)研發(fā)平臺(tái)171個(gè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟40個(gè)、博士后工作站10個(gè),5戶省屬企業(yè)聯(lián)合高校院所和民營(yíng)企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體5個(gè)。

  強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。結(jié)合打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,建立關(guān)鍵核心技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、原創(chuàng)技術(shù)攻關(guān)清單,推動(dòng)省屬企業(yè)聯(lián)合科研院所、高校,通過(guò)“揭榜掛帥”等,對(duì)35項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)、99項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)、122項(xiàng)原創(chuàng)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目開(kāi)展攻關(guān)。累計(jì)建成國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)29個(gè)、創(chuàng)新聯(lián)合體7個(gè),攻克醫(yī)用4N無(wú)氧銅制備、高溫鎳基合金制造等32項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù),填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化替代。

  整合重組 厚植發(fā)展功能

  深入推進(jìn)企業(yè)整合重組、有序進(jìn)退、提質(zhì)增效,著力打造主責(zé)主業(yè)更加聚焦、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更加清晰、核心功能更加突出的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

  強(qiáng)化省屬企業(yè)主責(zé)主業(yè)管理。甘肅省國(guó)資委突出管好國(guó)有資本投向,按照每戶企業(yè)主業(yè)和培育業(yè)務(wù),動(dòng)態(tài)優(yōu)化投資項(xiàng)目負(fù)面清單,對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)實(shí)施更加靈活的投資管理模式,近三年省屬企業(yè)達(dá)95%的投資集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,推動(dòng)企業(yè)突出主業(yè)發(fā)展。

  持續(xù)推進(jìn)省屬企業(yè)間重組。以壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育一流企業(yè)為目標(biāo),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)相近、主業(yè)相同企業(yè)以市場(chǎng)化方式開(kāi)展專業(yè)化重組,加大企業(yè)間同類業(yè)務(wù)橫向整合和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)縱向整合。堅(jiān)持突出實(shí)業(yè)、做精一業(yè),強(qiáng)化橫向合并、縱向聯(lián)合及內(nèi)部整合,完成15組38戶企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,推動(dòng)國(guó)有資本向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,有效增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能。

  圍繞加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)藥業(yè)、文旅、電氣裝備、能源化工等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合;圍繞培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重組組建科技、數(shù)據(jù)信息、工程咨詢、生態(tài)環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)業(yè)集團(tuán);圍繞支撐保障交通、水利、物流重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)交通、鐵路、水利、現(xiàn)代物流領(lǐng)域整合重組;圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,并購(gòu)重組工業(yè)母機(jī)、種業(yè)領(lǐng)域市屬國(guó)有企業(yè),協(xié)同推進(jìn)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。

  2023年,先后完成5組11戶省市國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組,實(shí)現(xiàn)省屬企業(yè)煤電、中醫(yī)藥板塊資產(chǎn)整合重組并整體上市;完成水利投資和建設(shè)板塊整合重組,組建水務(wù)集團(tuán),打造水利建設(shè)“融、投、建、管、運(yùn)、服”全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè);完成省市港口物流企業(yè)整合重組,組建物流集團(tuán),打造甘肅面向“一帶一路”的港口物流龍頭企業(yè);引進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域龍頭央企共同組建潤(rùn)隴環(huán)保集團(tuán),著力打造專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

  深入推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部整合。指導(dǎo)省屬企業(yè)全面梳理內(nèi)部業(yè)務(wù)和資產(chǎn)資源情況,按照“一業(yè)一企、一企一業(yè)”原則,對(duì)不同子企業(yè)中的同類業(yè)務(wù),通過(guò)股權(quán)調(diào)整、層級(jí)調(diào)整及兼并重組等方式進(jìn)行整合重組,推動(dòng)形成相對(duì)集中、高效運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)模式,降低管理成本,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源、資金、人力、管理和資質(zhì)等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提升專業(yè)化水平,增強(qiáng)集聚效應(yīng)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  改革無(wú)止境,砥礪再出發(fā)。歷經(jīng)改革的碰撞、砥礪和收獲,甘肅國(guó)資國(guó)企沿著時(shí)代發(fā)展的方向,邁上一個(gè)又一個(gè)臺(tái)階,煥發(fā)出新生機(jī)、迸發(fā)出新活力。甘肅國(guó)資國(guó)企將繼續(xù)搶抓重大機(jī)遇和政策利好,因勢(shì)而動(dòng),乘勢(shì)而上,在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐的壯麗征程上勇毅前行。


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