川經信材料〔2024〕64號
各市（州）經濟和信息化局、發(fā)展改革委、科技局、自然資源主管部門、財政局（金融局）、能源局（辦）：
為深入推進新型工業(yè)化、加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，開辟產業(yè)新賽道，布局未來新產品，培育新質生產力，促進釩電池儲能產業(yè)高質量發(fā)展，推進釩電池儲能應用試點示范，構建上中下游產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展穩(wěn)定、配套完善的產業(yè)集群，建成國內領先的釩電池產業(yè)基地，經濟和信息化廳等6部門研究制定了《促進釩電池儲能產業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真推進落實。
四川省經濟和信息化廳
四川省科學技術廳
中共四川省委金融委員會辦公室
四川省發(fā)展和改革委員會
四川省自然資源廳
四川省能源局
2024年4月30日
促進釩電池儲能產業(yè)高質量發(fā)展的實施方案
為充分發(fā)揮四川清潔能源可開發(fā)潛力大、釩鈦產業(yè)基礎好的突出優(yōu)勢，搶抓新型儲能發(fā)展新機遇，開辟產業(yè)新賽道，加快推進釩電池儲能應用試點示范，強化創(chuàng)新引領，著力補短板鍛長板，提升行業(yè)整體競爭力，促進我省釩電池儲能產業(yè)高質量發(fā)展，結合實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大、習近平總書記來川視察系列重要指示精神和省委十二屆三次、四次全會精神，以實現(xiàn)碳達峰碳中和為目標，突出高質量發(fā)展主題，開展釩電池儲能應用試點示范，加快關鍵核心技術攻關，擴大儲能用釩制品生產規(guī)模，推動產業(yè)降本增效，建立健全釩電池儲能技術標準體系，打造“釩資源開發(fā)—關鍵材料—電堆制造—系統(tǒng)集成—終端應用”全產業(yè)鏈，構建上中下游產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展穩(wěn)定、配套完善的產業(yè)集群，促進釩電池儲能產業(yè)高質量發(fā)展，助力先進材料產業(yè)提質倍增。
二、發(fā)展目標
到2027年，釩電池儲能產業(yè)技術水平和創(chuàng)新能力位居全國前列，釩資源、釩電解液、雙極板、電極等材料和部件生產能力大幅提升，釩電池儲能用釩產量保持全國領先，釩電解液產能達20萬立方米/年、電極材料產能達650萬平方米/年、電堆產能達3GW/年、系統(tǒng)集成產能突破12GWh/年，培育壯大3家以上創(chuàng)新能力突出、具有全國競爭力的龍頭企業(yè)，產業(yè)規(guī)模邁上新臺階，產業(yè)體系更加完善，建成一批經濟效益好、帶動能力強的試點示范項目，實現(xiàn)釩電池產業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展，建成國內領先的釩電池產業(yè)基地。
三、重點任務
（一）開展應用試點示范。聚焦電源側、電網側、用戶側等各類應用場景，結合全省新能源開發(fā)時序規(guī)模和電力系統(tǒng)需求，遴選一批高標準釩電池儲能試點示范項目。支持釩電池在光伏、風力等新能源發(fā)電配建儲能、電網調峰調頻、通信基站儲能等多方面推廣應用。加快重點區(qū)域試點示范，支持省內相關負荷中心及攀枝花、內江、樂山等釩產業(yè)基礎堅實的地區(qū)，根據(jù)實際需求建設一批釩電池儲能電站，積極探索技術、商業(yè)模式以及體制機制創(chuàng)新，推動釩電池儲能市場化、規(guī)?；瘧?。加強試點示范項目的跟蹤監(jiān)測與分析評估，為制定產業(yè)政策、技術標準和新技術、新產品、新方案應用效果提供科學支撐。
（二）強化技術自主創(chuàng)新。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)與地方政府、科研院所、高校、金融機構聯(lián)合打造“政、產、學、研、用、金”一體化創(chuàng)新鏈，建設釩電池儲能實驗室、中試熟化平臺、綜合性驗證平臺、產教融合中心、工程技術研究中心、技術創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺，全面提升自主創(chuàng)新水平。將釩電池納入產業(yè)鏈創(chuàng)新圖譜，凝練釩電池儲能領域“卡脖子”技術攻關路線圖及重點項目清單，圍繞高性能低成本釩電池關鍵材料、寬溫域釩電解液、電堆性能提升、系統(tǒng)集成技術、電站智能運維等布局實施一批科技攻關項目。支持組建釩電池儲能發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟，助力打造國內領先的釩電池產業(yè)科技創(chuàng)新高地。
（三）擴大釩制品生產供給。推進紅格南礦區(qū)等釩鈦磁鐵礦資源開發(fā)利用，支持攀西地區(qū)開展礦產資源綜合利用和綠色礦山建設示范，打造保障國家重要的釩資源供給戰(zhàn)略基地。支持高爐和非高爐冶煉提釩，加快推進鋼鐵行業(yè)已公示公告的提釩轉爐項目建設，探索發(fā)展高爐鑄造行業(yè)提釩、含釩固廢回收和石煤提釩工藝，多元化供應釩制品。鼓勵釩制品企業(yè)、釩電解液企業(yè)和電堆制造企業(yè)以資源、資本、技術等方式實現(xiàn)多方位合作，推動釩電解液生產企業(yè)擴大產能，做大做強釩電解液生產能力，構建“釩資源開發(fā)—釩制品—釩電解液—釩電池儲能”的產業(yè)鏈供應鏈體系。
（四）推動產業(yè)降本增效。提高釩電解液有效利用率，減少釩用量，推動成本下降、容量提升，提高釩電池儲能經濟性。利用釩電解液短流程制備等已有研究成果，擴大釩電解液生產能力，加快產業(yè)化、規(guī)?；M程，進一步降本增效；提升電堆電流密度和輸出功率，增強電極、雙極板等關鍵材料自主可控能力，有效降低電堆及儲能系統(tǒng)成本。推動釩電解液融資租賃、回收利用、股權投資等商業(yè)模式創(chuàng)新，利用不動產信托投資基金（REITs）和資產證券化（ABS）等融資開發(fā)模式，降低企業(yè)初期投資成本。
（五）加快打造產業(yè)集群。支持成都、攀枝花、廣元、內江、樂山、達州、涼山等地充分利用產業(yè)基礎，聚焦釩電池基礎研究創(chuàng)新、釩資源開發(fā)及釩電解液制備、釩電堆及系統(tǒng)集成裝備制造等重點領域發(fā)力，構建產業(yè)鏈分工合理、配套協(xié)作、集約集聚的發(fā)展格局，打造釩電池儲能全產業(yè)鏈集群。著力培育一批專注細分市場、創(chuàng)新實力較強、市場占有率高、配套能力突出的重點企業(yè)，打造一批具有生態(tài)主導力和核心競爭力的龍頭企業(yè)，強化產業(yè)鏈上中下游企業(yè)供需對接，深化交流合作，穩(wěn)定市場預期，增強原料供給保障能力和產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定水平。
（六）培育完善標準品牌。加快建立釩電池產業(yè)技術標準體系，引導支持省內龍頭企業(yè)、科研機構參與釩電池產業(yè)電解液、隔膜、電極、雙極板、電控系統(tǒng)等研發(fā)生產環(huán)節(jié)標準制定，主導參與制定新型儲能國際標準、國家標準和行業(yè)標準，提高行業(yè)影響力。加強和國內外新能源資源富集、調峰需求旺盛地區(qū)的對接合作，推動產品技術、裝備服務等“走出去”，拓展全球市場，培育若干具有四川特色的釩電池產業(yè)品牌，加快提升四川釩電池儲能產業(yè)品牌價值。
四、組織保障
（一）強化組織領導。依托省領導聯(lián)系先進材料產業(yè)機制和省電煤電力保供協(xié)調機制，加強省市聯(lián)動、部門協(xié)同，做好重大事項、重點項目和重點企業(yè)跟蹤服務，協(xié)調解決產業(yè)發(fā)展的重大問題和重大事項，營造良好產業(yè)生態(tài)。支持設立釩電池產業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會，協(xié)助做好技術攻關、產業(yè)發(fā)展和政策引導等工作。
（二）加強政策支持。加大財政資金支持力度，對釩電池儲能產業(yè)重大項目、創(chuàng)新平臺、特色園區(qū)給予重點支持。強化用地、用能等要素保障，積極推動重大試點示范項目建設。支持釩電池儲能電站并網調用，適時優(yōu)化完善峰谷電價、尖峰電價、季節(jié)性電價等分時電價政策，增加釩電池儲能收益渠道。健全激勵機制，支持新能源項目按需配置釩電池儲能，落實《先進材料產業(yè)提質倍增行動方案》相關激勵政策。探索建立釩資源穩(wěn)價格協(xié)商機制，構建釩電解液“銀行”、釩資產大宗交易平臺和以四川為中心的全國性釩資產交易體系。
（三）完善市場化機制。完善釩電池儲能參與電力市場的準入條件、交易機制和技術標準，支持釩電池儲能作為獨立市場主體參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務等電力市場。參與電能量市場充電時，可作為電力市場用戶享受分時電價政策，其相應電量由售電公司或電網企業(yè)代購；放電時，參加火電市場化交易，價格由市場形成。加快建設電力輔助服務市場，豐富釩電池儲能參與電力輔助服務市場品種，充分體現(xiàn)釩電池儲能的靈活調節(jié)價值。支持新能源開發(fā)企業(yè)、釩電池儲能企業(yè)聯(lián)合投資，鼓勵新能源電站以自建、租用或購買等形式配置釩電池儲能，通過市場化方式合理分配收益。
來源：四川省經濟和信息化廳
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