碳交易市場全國第一 粵打造國家級碳交易平臺

發(fā)布時間:2016-07-08   來源:南方日報

  

  “履約成功!生產(chǎn)線如期完成節(jié)能降碳改造,碳配額又得以足額清繳?!鼻暹h某水泥企業(yè)負責人長舒一口氣。

  6月20日是廣東省碳排放配額年度履約的最后期限。去年,這家水泥企業(yè)暫時把碳配額賣給投資機構,從而獲得了短期融資用以改造生產(chǎn)線。今年6月,該企業(yè)又趕在履約期前按約定的價格把碳配額回購用于履約。

  這只是廣東以碳交易衍生金融產(chǎn)品盤活碳資產(chǎn),促進企業(yè)減排實現(xiàn)綠色升級的案例之一。合理配置碳資產(chǎn),使企業(yè)順利履約的同時能獲得經(jīng)濟收益,極大地提升了企業(yè)參與節(jié)能減排積極性。

  廣東省發(fā)改委氣候處透露,截至6月20日,納入廣東省碳排放管理和交易的186家控排企業(yè)均按規(guī)定通過系統(tǒng)提交了配額,廣東省2015年度碳排放配額履約圓滿完成。“這說明企業(yè)減排責任意識顯著提高,首年度控排企業(yè)整體履約率達98.9%,第二和第三個年度均達到100%”。

  經(jīng)過3年的試點建設,廣東已發(fā)展為全國第一大,世界第三大碳交易市場。與此前人們印象中的碳交易多為企業(yè)間交易或企業(yè)向政府“買碳”不同,我省近年積極探索綠色金融創(chuàng)新,開拓碳金融產(chǎn)品為企業(yè)拓寬融資渠道、盤活碳資產(chǎn)提供了新的途徑。

  2017年全國統(tǒng)一的碳交易市場將啟動運作,廣東提出要打造國家級碳交易綜合平臺,大力發(fā)展碳金融,推動發(fā)展碳租賃、碳基金、碳債券等產(chǎn)品。而碳交易的不斷創(chuàng)新發(fā)展也有望成為廣東構建綠色金融體系的重要突破口。

  ●南方日報記者 謝慶裕

  投資機構“買碳”助企業(yè)融資減排

  粵率先試水綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新

  “十二五”時期,在GDP實現(xiàn)從5萬億元量級到7萬億元量級跨越的同時,我省超額完成國家下達的碳強度下降19.5%的目標,連續(xù)3年在國家碳強度考核中被評為優(yōu)秀等級——這份亮麗成績單的取得,與火電、鋼鐵、石化、水泥行業(yè)的近200家控排企業(yè)碳強度出現(xiàn)明顯下降密不可分。該四大行業(yè)主要企業(yè)自2013年起納入我省碳排放管理和碳交易范圍,其占我省碳排放總量的六成。

  “原來我們把碳交易作為一種負擔,后來發(fā)現(xiàn)如果合理運營好碳資產(chǎn),也是企業(yè)發(fā)展的良好機遇?!庇锌嘏牌髽I(yè)負責人如此感嘆。

  時間回溯到2015年8月,納入控排的清遠某水泥企業(yè)拿到了政府免費發(fā)放的97%年度碳配額,不過,對于生產(chǎn)線的升級改造,該企業(yè)負責人仍感迷茫。“一方面我們計劃改造生產(chǎn)線以應對控排要求,卻苦于自身資金有限,銀行對排放較高的企業(yè)也放貸謹慎;另一方面,如果不及時完成改造,本年度碳排放很可能超過免費配額的量,履約時就要花錢買碳”。

  企業(yè)一度陷入兩難,但所幸該企業(yè)不久就從投資機構找到了解決問題的方案。

  根據(jù)雙方簽訂的回購協(xié)議,投資機構對該水泥企業(yè)下屬兩家水泥廠2015年度碳配額中可用于市場交易的部分,共計31萬噸碳配額,以約470萬元購入,從而解決企業(yè)的燃眉之急。

  “2015年9月,我們公司就通過線上交易的方式,把購入31萬噸碳配額的交易款項,于交易次日打入控排企業(yè)賬戶?!眳⑴c這筆回購交易的廣州微碳投資有限公司碳資產(chǎn)部總監(jiān)蔡超說。

  據(jù)悉,該水泥企業(yè)技術改造擬總投資900萬元,包括1條2000噸/日水泥生產(chǎn)線的噴嘴、爐膛等部位。獲得470萬元融資后,部分資金與企業(yè)自有資金已共同投入改造項目。目前改造已基本完成。“預計熟料的煤耗單耗可下降約8%,且產(chǎn)品質(zhì)量得到顯著提高”。

  度過生產(chǎn)線改造的資金難關后,今年6月,該企業(yè)順利完成了回購配額還款流程,而接下來,企業(yè)技改的效果還可望持續(xù)發(fā)揮減排作用,給企業(yè)盈余更多的碳配額。

  除了幫助企業(yè)技改融資,對減排基礎較好,碳配額有余的控排企業(yè)來說,碳資產(chǎn)回購也成為他們周轉(zhuǎn)資金的有效方式。今年6月,佛山某熱電企業(yè)急需短期資金還貸,投資機構向該企業(yè)提供了一份近70萬噸碳配額的回購交易融資方案,金額達1120萬元。

  事實上,配額回購交易業(yè)務僅是今年以來廣東碳市場推出的碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新之一。去年初,廣東就出現(xiàn)了國內(nèi)首單碳排放權抵押融資業(yè)務——廣州大學城華電新能源公司近日以廣東碳配額獲得1000萬元的碳配額抵押融資及控排企業(yè)法人賬戶透支授信。

  今年,作為廣東碳交易平臺,廣州碳排放權交易所(以下簡稱“廣碳所”)還聯(lián)合多家投資機構,推出了包括碳排放權遠期交易、碳附加資產(chǎn)證券化、碳排放配額抵押融資、回購融資、綠色債券、綠色融資租賃等多個綠色金融業(yè)務,并有數(shù)個融資項目已經(jīng)落地。例如,廣州微碳分別與兩家水泥企業(yè)在3月初簽訂了碳配額遠期交易合同,共計交易配額7萬余噸,并于4月下旬在廣碳所進行交割。

  “企業(yè)通過遠期交易提前鎖定價格購買碳配額或CCER,能夠有效控制交易風險,應對碳價波動,降低企業(yè)資金占用與履約成本?!辈坛f。

  碳交易試點帶動低碳投資咨詢行業(yè)

  企業(yè)碳配額托管“就像買理財產(chǎn)品”

  碳金融產(chǎn)品逐漸豐富,是廣東碳市場試點3年以來逐漸蓬勃發(fā)展的縮影。

  目前,廣東試點碳配額規(guī)模已躍居全球第三,僅次于歐盟、韓國。截至今年6月20日,廣東碳市場累計成交配額3345.91萬噸,總成交金額10.92億元,分別占全國31.3%和36.6%,成為全國首個配額現(xiàn)貨總成交金額突破10億元大關的試點。

  值得留意的是,非控排企業(yè)交易總量占全年度交易總量的2/3。其中機構投資者共交易配額1818.39萬噸,同比增長1217.6%,成交總金額2.5億元;個人投資者共交易配額138.4萬噸,同比增長703.3%,成交總金額2162.09萬元。

  “不僅控排企業(yè),廣東對投資機構和個人參與碳交易一直持鼓勵態(tài)度。”省發(fā)改委氣候處相關負責人介紹,在市場準入方面,廣東省碳交易試點在建立之初,即向投資機構開放二級市場,并在第二個年度履約期允許投資機構參與配額有償競價。在交易制度方面,廣東通過降低投資會員進入門檻、手續(xù)費優(yōu)惠等方式鼓勵投資機構參與。在能力建設方面,通過進行碳交易培訓、講座、研討會等方式加強投資機構對碳交易的認識與碳交易能力,并在香港等地舉辦投資機構活動,以期更好地搭建境外投資者進入廣東碳市場的綜合服務平臺。

  “投資機構已成為活躍碳市場的重要力量,可以說碳交易試點帶動了低碳投資咨詢行業(yè)的發(fā)展?!睆V碳所相關負責人指出。而在歐盟等成熟的碳市場中,投資機構交易早已占據(jù)碳交易的大半壁江山。

  對于一些缺乏精力管理碳資產(chǎn),又希望合理運作獲得收益并順利履約的控排企業(yè)來說,甚至可以像買理財產(chǎn)品一樣,委托投資機構辦理碳配額的托管業(yè)務。2016年5月,廣州微碳與深圳能源集團等兩家下屬企業(yè)簽訂350萬噸配額的托管合同。

  “這個嘗試既降低了企業(yè)的碳管理成本,規(guī)避風險,又能幫助托管方以較低成本獲得碳資產(chǎn),提升市場流動性。這將有助于企業(yè)未來更好地應對全國碳市場,實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型,同時形成示范效應,帶動更多企業(yè)積極運用碳市場創(chuàng)新機制,提高市場參與度。”廣東碳市場相關研究專家評價道。

  從2015履約年度可見控排企業(yè)參與碳交易的意識進一步加強,控排企業(yè)共交易配額980.74萬噸,成交總金額1.37億元,交易總量雖只占全年度交易總量的1/3,但較2014履約年度大幅增長。電力、石化、鋼鐵、水泥業(yè)的交易量分別增長507.9%,1153.9%,428.8%,104.2%。顯示市場活躍對控排企業(yè)的碳交易積極性也大有提升。

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