北京商報訊(記者 蔣夢惟 實習(xí)記者 王寅浩)被業(yè)內(nèi)稱為“史上最嚴(yán)光伏新政”的出臺,引發(fā)了大量光伏企業(yè)對行業(yè)發(fā)展前景的擔(dān)憂。6月7日,國家能源局發(fā)布消息稱,針對新政策的相關(guān)問題,有關(guān)部門已與光伏行業(yè)協(xié)會部分企業(yè)代表進行座談。座談會上,國家能源局新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍介紹,光伏是未來能源變革的主力軍,國家對光伏產(chǎn)業(yè)的支持是毫不動搖的,但他同時提出,一些地方出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的棄光限電問題,光伏補貼壓力日益加大,這些都不利于光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
“近年來,我國光伏行業(yè)取得了顯著的成績,已經(jīng)成為世界光伏產(chǎn)品生產(chǎn)大國和光伏裝機第一大國,培育了一批全球領(lǐng)先的光伏制造企業(yè)。光伏行業(yè)發(fā)展的基本面是好的,發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹!崩顒?chuàng)軍表示。
近日國家發(fā)改委等三部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》)提出,我國要暫時“叫?!备鞯匦陆ù笮凸夥娬卷椖?。具體來說,《通知》強調(diào),在國家未下發(fā)文件啟動普通電站建設(shè)工作前,各地不得以任何形式安排需國家補貼的普通電站建設(shè)。同時,《通知》還明確,自發(fā)文之日起,標(biāo)桿電價分別降低0.05元/千瓦時,一、二、三類地區(qū)光伏標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別降至0.5、0.6、0.7元/千瓦時(含稅);分布式光伏發(fā)電降低度電補貼0.05-0.32元/千瓦時(含稅)。
針對這一情況,6月4日,中國光伏行業(yè)協(xié)會發(fā)布消息稱,經(jīng)中國光伏行業(yè)協(xié)會再次向行業(yè)相關(guān)主管部門了解,已取得2017年普通地面光伏電站指標(biāo)的項目,在今年6月30日前并網(wǎng)的,仍執(zhí)行2017年標(biāo)桿電價。這意味著,普通地面光伏電站仍執(zhí)行“6·30”政策,我國新調(diào)整的光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價仍留有緩沖期。
實際上,針對此次光伏新政,多家研究機構(gòu)均持“樂觀”態(tài)度。研究機構(gòu)分析指出,新政策短期內(nèi)可能會導(dǎo)致光伏行業(yè)承壓,低端產(chǎn)能被淘汰,但從長期來看,光伏平價上網(wǎng)將提前到來,價格壓力會倒逼企業(yè)加速技術(shù)升級,淘汰落后產(chǎn)能。此外,優(yōu)質(zhì)龍頭在這次大調(diào)整后,市場占有率有望進一步提升,從而可能誕生行業(yè)內(nèi)千億元市場的企業(yè)。
此外,新政策也將會進一步推動國內(nèi)光伏企業(yè)“出?!?。業(yè)內(nèi)人士分析,國內(nèi)光伏市場下半年的需求會不及預(yù)期,但近年來,海外相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛,全球的光伏裝機量將會維持在一定規(guī)模之上。