舊聞回顧,讓我們可以了解一下曾經(jīng)“富可敵國”的華北電網(wǎng)是如何被拆分和消解的?
繼國家電網(wǎng)大刀闊斧拆分四大區(qū)域電網(wǎng)之后,區(qū)域電網(wǎng)的最后一塊“堡壘”——華北電網(wǎng)也最終未能逃脫被分拆的命運(yùn)。
“這事上個(gè)月就已經(jīng)在內(nèi)部宣布了,華北電網(wǎng)將被分拆為國家電網(wǎng)華北分部和冀北電力公司兩部分?!比A北電網(wǎng)一位內(nèi)部人士記向者透露,冀北電力主要將接手冀北五市,也就是唐山、秦皇島、承德、張家口以及廊坊的電網(wǎng)調(diào)度公司,并計(jì)劃在今年內(nèi)正式掛牌成立。
在該人士看來,盡管新成立的國家電網(wǎng)華北分部仍將執(zhí)行區(qū)域調(diào)度職能,但原來的華北區(qū)域電網(wǎng)獨(dú)立市場地位已經(jīng)不復(fù)存在。
日前,記者從華北電網(wǎng)得到證實(shí),公司已經(jīng)確定將華北電網(wǎng)分拆為國家電網(wǎng)華北分部和冀北電力公司兩部分,年內(nèi)將正式掛牌。冀北電力主要將接手冀北五市,也就是唐山、秦皇島、承德、張家口以及廊坊的電網(wǎng)調(diào)度公司。
繼去年5月國家電網(wǎng)大刀闊斧拆分四大區(qū)域電網(wǎng)之后,國家電網(wǎng)旗下最后一塊區(qū)域電網(wǎng)最終被分拆。
“各區(qū)域電網(wǎng)從之前的職能部門淪為流程管理部門,這是權(quán)力集中到電網(wǎng)總部的重要一步?!鄙鲜鋈耸糠Q。
與此同時(shí),國家電網(wǎng)在其官方網(wǎng)站上宣布,國家電網(wǎng)公司各省(區(qū)、市)公司的“三集五大”體系建設(shè)實(shí)施方案已全部批復(fù),工作將全面展開。
至此,成立區(qū)區(qū)不到10年,曾被寄望于打破電力壟斷的區(qū)域電網(wǎng)公司已集體退出歷史舞臺,而國家電網(wǎng)的壟斷地位則進(jìn)一步得到強(qiáng)化。
分拆華北電網(wǎng)
分拆后,區(qū)域電網(wǎng)已經(jīng)失去了獨(dú)立市場主體資格,等于是被架空“四大區(qū)域電網(wǎng)分拆之后,其實(shí)華北電網(wǎng)的最終被分拆的命運(yùn)也已經(jīng)注定,之所以拖到現(xiàn)在,主要是內(nèi)部對于分拆方案的反復(fù)討論,簡單點(diǎn)說就是討價(jià)還價(jià)?!鄙鲜鋈A北電網(wǎng)人士對記者稱。
與其他幾大區(qū)域電網(wǎng)相比,華北電網(wǎng)公司無疑是最為特殊的,因而也成為最后被分解的區(qū)域電網(wǎng)。
首先,華北電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)的北京政治地位特殊,其電網(wǎng)的安全性問題自然是重中之重。其次,華北電網(wǎng)與其他幾大區(qū)域電網(wǎng)先有省級電力公司,再成立區(qū)域電網(wǎng)的模式不同,它的誕生本身比省級公司更早,因而資產(chǎn)和業(yè)務(wù)聯(lián)系最為緊密,分拆阻力也就更大。
5月,國家電網(wǎng)就已經(jīng)同時(shí)在西北電網(wǎng)、華中電網(wǎng)、華東電網(wǎng)、東北電網(wǎng)四大區(qū)域電網(wǎng)實(shí)施了以資產(chǎn)下放、職權(quán)上收為核心的全面調(diào)整。
一方面,國家電網(wǎng)在上述四大區(qū)域電網(wǎng)加設(shè)西北分部、華中分部、華東分部、東北分部,與原區(qū)域電網(wǎng)公司實(shí)行“兩塊牌子、一套機(jī)構(gòu)”的管理模式,另一方面四大區(qū)域公司旗下主要經(jīng)營性資產(chǎn),特別是各超高壓公司按屬地化原則相繼劃轉(zhuǎn)至省級電力公司。
這等于是說原區(qū)域電網(wǎng)只得以保留區(qū)域調(diào)度職能以及基建、安全等非經(jīng)營性部門,而不再具有經(jīng)營職能,這使得原來的區(qū)域電網(wǎng)從實(shí)質(zhì)上已經(jīng)失去了獨(dú)立市場主體資格,等于是被架空。
曾經(jīng)的華北電網(wǎng)到底有多牛?!
截至2005年10月底,公司總資產(chǎn)2393億元,凈資產(chǎn)860億元。到2007年底華北電網(wǎng)將實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量達(dá)1.45億千瓦,最大負(fù)荷突破1.15億千瓦。
其中山東電網(wǎng)2006年新增裝機(jī)1263.3萬千瓦,發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到5005萬千瓦,全社會用電量達(dá)到2272億千瓦時(shí)。其中電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)公用電廠3477萬千瓦,地調(diào)公用電廠576.7萬千瓦,企業(yè)自備電廠945.8萬千瓦。
公司有兩個(gè)省級分公司(北京電力公司、天津市電力公司);
三個(gè)省級子公司(河北省電力公司、山西省電力公司和山東電力集團(tuán)公司);
兩個(gè)控股子公司(秦皇島發(fā)電有限責(zé)任公司、華北電力科學(xué)研究院有限責(zé)任公司);
直屬直管單位23個(gè),其中:發(fā)電單位3個(gè)(天津大港發(fā)電廠、北京十三陵蓄能電廠、潘家口蓄能電廠);
供電單位7個(gè)(唐山供電公司、秦皇島電力公司、張家口供電公司、承德供電公司、廊坊供電公司、北京超高壓公司、大同超高壓供電公司);
施工修造單位4個(gè)(北京電力建設(shè)公司、天津電力建設(shè)公司、北京送變電公司、北京電力設(shè)備總廠);
其他單位9個(gè)(國網(wǎng)通用航空有限公司、電力醫(yī)院、學(xué)校、療養(yǎng)院等)。
看了這些數(shù)據(jù)之后,有沒有被曾經(jīng)的華北電網(wǎng)驚呆掉!拿出其中一個(gè)數(shù)據(jù)來說,華北電網(wǎng)到2007年裝機(jī)容量達(dá)1.45億千瓦,最大負(fù)荷突破1.15億千瓦。而跟國家電網(wǎng)平級的南方電網(wǎng)直到2009年,全網(wǎng)的裝機(jī)量也就1.6億千瓦,最大負(fù)荷0.959億千瓦??梢韵胍?,曾經(jīng)的華北電網(wǎng)有多牛??!