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邁入“氫能時代”:氫能汽車免收高速費

人民日報發(fā)布時間:2024-03-12 12:40:56

  2月29日,山東省交通運輸廳等三部門發(fā)布的《關(guān)于對氫能車暫免收取高速公路通行費的通知》(以下簡稱《通知》)稱,自3月1日起,對山東省高速公路安裝ETC套裝設(shè)備的氫能車輛暫免收取高速公路通行費,試行期2年,到期后依據(jù)執(zhí)行情況適時調(diào)整。

  近年來,我國對新能源汽車發(fā)布了一系列優(yōu)惠政策,但是對于道路出行方面并沒有特殊補貼。山東省率先開啟對新能源汽車免收高速費的試點,標志著地方氫能發(fā)展已經(jīng)具備從產(chǎn)業(yè)化到應(yīng)用化開啟的基本條件。

  記者注意到,今年政府工作報告指出,要“加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,這是中央在全國年度經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃方面首次指出要加快氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,在今年初的地方兩會上,31個省份中有22個將氫能寫入《政府工作報告》。今年以來,氫能利好政策頻頻出臺,各地對氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)看好,加速邁入“氫能時代”。

  氫能交通是氫能利用的重要領(lǐng)域

  山東省氫能車輛免收高速費的政策一出,便引起了業(yè)界廣泛關(guān)注。有業(yè)內(nèi)人士分析,該政策出臺后,將大幅降低山東省氫車運營成本,疊加購置成本的不斷下降,氫車整體擁有成本(TCO)將低于柴油車。

  招商證券分析認為,目前氫能主要以商用車為主,過路費在其運營成本中占比較大。以49噸重卡為例,車輛年運行330天、高速公路平均每天行駛200公里,每公里過路費2.138元為例,計算結(jié)果表明,在車輛運營5年生命周期中共需繳納約70萬元過路費,約占全生命周期成本的1/3。

  為何試點首先出現(xiàn)在山東?記者查閱資料了解到,山東省是氫能推廣的重要省份,并擁有廣泛的氫能發(fā)展基礎(chǔ)。

  2021年4月,科學技術(shù)部就與山東省政府簽署“氫進萬家”科技示范工程框架協(xié)議,山東成為全國首個氫能大規(guī)模推廣應(yīng)用的示范省份,選取濟南、青島、濰坊、淄博四市共同組織開展示范,安排國撥經(jīng)費1.5億元,實施周期為5年。

  目前山東省已建成濟青氫能高速公路,并于2023年底建成35座加氫站。同時,山東省擁有大量氫能產(chǎn)業(yè)鏈公司,2023年9月氫車保有量1200輛,規(guī)劃2025年氫車保有量1萬輛。

  我國氫能高速建設(shè)不斷加快推進。2023年12月,《共建中國氫能高速行動倡議》發(fā)布,該倡議提出,要加快構(gòu)建以京津冀、上海、廣東、鄭州和河北等五大燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群、共計41個城市為基礎(chǔ)的氫能高速網(wǎng)絡(luò)建設(shè),對高速路網(wǎng)運營車輛和高速加氫站給予政策支持,如減免高速通行費以及優(yōu)化加氫站的建設(shè)和運營成本等。

  有專家指出,我國燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入了新的發(fā)展階段,并且建設(shè)氫能高速將進一步促進其規(guī)?;l(fā)展。這意味著,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要與氫燃料汽車形成對等發(fā)展局勢。

  國務(wù)院國資委副主任茍坪表示,加強氫能高速網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),加強推動跨區(qū)域、中遠途燃料電池汽車推廣應(yīng)用,推動逐步形成聯(lián)通全國的氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

  綠氫降本成行業(yè)關(guān)注重點

  氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向,將迎來巨大的市場發(fā)展前景。據(jù)中國氫能聯(lián)盟預測,2026—2035年,我國氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達5萬億元,2050年氫能將占我國能源比重的10%以上。

  氫燃料電池汽車作為氫能產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán),同樣保持著良好的發(fā)展趨勢。

  工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,當前氫能燃料電池系統(tǒng)成本下降到每千瓦3000元,比2020年降低了80%,電堆體積功率密度達到每升4000瓦,比2020年提升了35%。在產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面,我國目前有62家企業(yè)具備燃料電池汽車整車的生產(chǎn)能力,公告的車型超過了700個。截至2023年底,我國已建成加氫站428座,2023年新增70座。產(chǎn)業(yè)鏈上下游呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

  據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計數(shù)據(jù),2023年我國新能源汽車累計銷量已接近千萬輛(949.5萬輛),市場占有率達到31.6%。而氫燃料電池汽車全年銷量為5791輛,同比增長72%。不難發(fā)現(xiàn),盡管近些年氫燃料電池汽車的銷量呈現(xiàn)波動增長趨勢,但其在新能源汽車中的占比仍舊較小。

  許多人將新能源汽車中的純電動汽車和氫燃料電池汽車拿來作比較,但實際上,氫和電并不是二選一的關(guān)系,而是互補關(guān)系。中國科學院院士、中國電動汽車百人會副理事長歐陽明高就曾表示:“在乘用車和輕型商用車領(lǐng)域,以動力電池驅(qū)動的電動汽車擁有明顯的優(yōu)勢。氫能交通未來的主要發(fā)展方向是大型商用車領(lǐng)域,例如公交、長途重型卡車等,二者將共同構(gòu)成新能源交通的格局。”

  歐陽明高介紹,近年來,氫燃料電池汽車相關(guān)技術(shù)水平大幅提升,百公里氫耗從26公斤下降到7.1公斤,續(xù)航里程從100公里提高到500公里,推動氫燃料電池汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展完善。目前,我國已形成涵蓋制、儲、運、加、用等各環(huán)節(jié)完整的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈,是全球燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈最完整的國家之一。

  按照氫氣的來源進行分類,氫氣被分為“灰氫”“藍氫”和“綠氫”,綠氫即通過使用再生能源(如太陽能、風能、核能等)制造的氫氣,在生產(chǎn)過程中沒有碳排放,是氫能利用的理想形態(tài)。

  國泰君安研究報告指出,當前綠氫主要因氫氣成本較高限制了應(yīng)用。其成本結(jié)構(gòu)中,制氫端約30元,儲運端約10元。好消息是,隨著技術(shù)水平的提升,儲能及光伏成本的下降,氫能成本有望進一步下降。

  歐陽明高日前在中國電動汽車百人會成果發(fā)布會上表示,綠氫大規(guī)模發(fā)展的可行性得益于綠電價格的下降,去年各地綠電谷價普遍降至0.15元/千瓦時,這使得綠氫生產(chǎn)成本與煤制灰氫相當,標志經(jīng)濟性拐點的到來。他預計,到2030年,中國綠氫產(chǎn)量將達到500—1000萬噸,與歐盟規(guī)劃目標相當,綠色氫能全鏈條技術(shù)有望取得突破性進展。

  氫能利好政策加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  與山東省發(fā)布《通知》的同一天,工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布了《關(guān)于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見》,要求圍繞石化化工、鋼鐵、交通、儲能、發(fā)電等領(lǐng)域用氫需求,構(gòu)建氫能制、儲、輸、用等全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備體系,提高氫能技術(shù)經(jīng)濟性和產(chǎn)業(yè)鏈完備性。

  近年來,在碳達峰、碳中和目標的大背景下,氫能作為最具潛力的清潔能源,早已成為政策明確支持的發(fā)展對象。

  2022年3月,《關(guān)于氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)中明確指出,氫能是國家能源體系的重要組成部分,是實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要載體。氫能產(chǎn)業(yè)被提升至國家能源戰(zhàn)略高度。

  值得注意的是,《規(guī)劃》明確了氫的能源屬性。而在此前,氫氣在我國并不是被當作能源進行應(yīng)用和管理,而被歸類為危險化學品,主要用于工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。新建的制氫項目均屬于“新建危險化學品生產(chǎn)項目”,被嚴格禁止在化工園區(qū)外新建、擴建?!兑?guī)劃》對氫能的定性,成為我國氫能產(chǎn)業(yè)的重要制度基礎(chǔ),為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

  記者注意到,2月26日,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布《關(guān)于加快推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》,明確允許非化工園區(qū)建設(shè)太陽能、風能等可再生能源電解水制氫項目和制氫加氫站,且無需取得危險化學品安全生產(chǎn)需求。這一文件的出臺在推動氫能“出化工園區(qū)”方面給出更堅定的政策支持,有利于降低綠氫成本,推動當?shù)鼐G氫項目建設(shè),為全國綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參照。這一消息再次印證了各地對發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的決心和信心。

  作為一種二次能源,氫氣從何而來?當前,我國已是世界上最大的制氫國,但煤制氫和天然氣制氫等化石能源制氫占比近八成,氯堿、焦爐煤氣、丙烷脫氫等工業(yè)副產(chǎn)氫占比約兩成,可再生能源制氫規(guī)模很小。

  解決氫源問題是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。在歐陽明高看來,化石能源制氫雖然成本較低、應(yīng)用廣泛,卻存在能量利用效率低、二氧化碳排放高等問題,不利于雙碳目標的實施;而可再生能源制氫規(guī)模潛力更大,更加清潔可持續(xù)?!兑?guī)劃》中提出,要重點發(fā)展可再生能源制氫,嚴格控制化石能源制氫。

  業(yè)內(nèi)人士認為,氫能未來最大增量還是在于對傳統(tǒng)能源的替代,未來用綠氫替代灰氫,應(yīng)用需求巨大、場景眾多,將為氫能發(fā)展帶來新機遇。


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