8月上旬,廣東電網公司印發(fā)《生產域移動應用V2.0建設項目(現場作業(yè)風險管控部分)》建設方案,正式向現場作業(yè)可視可感,風險可知可控,打造“平安現場”的目標進發(fā)。項目計劃今年12月底前完成功能開發(fā)測試,2018年2月底前完成系統(tǒng)功能驗收。
問題導向
可視化管控勢在必行
據統(tǒng)計,今年1至7月,廣東電網公司共發(fā)生61起A類違章,一般問題7546項。廣東電網公司安全監(jiān)管部主任王德興表示,從各層級的現場安全檢查情況和結果來看,各單位作業(yè)現場仍然存在違章和不安全的行為,作業(yè)現場仍需要嚴密監(jiān)管。
每年的第三和第四季度是施工的黃金季節(jié),廣東電網公司下半年的施工項目達到149789項,比上半年增長61.9%。施工項目數量越多,現場安全風險管控難度越大。王德興說,現場施工多就意味著需要投入更多的資源進行安全管控,然而如果各級管理人員深入現場開展檢查,一方面將耗費大量人力和時間成本,另一方面現場檢查范圍有限,存在一定局限性而且還會影響現場人員作業(yè)進度。
要提升現場施工的安全生產水平就要解決安全檢查投入產出的矛盾,關鍵問題就是如何破解由于現場狀態(tài)不可視而帶來的現場管理不可觀、不可知、不可控的難題。2016年6月,為實現現場安全風險管控可視化、流程化和標準化,廣東電網公司成立了由安監(jiān)、設備、系統(tǒng)、基建、市場、信息等業(yè)務部門的聯(lián)合工作組,開展現場作業(yè)安全風險管控信息可視化推廣工作。
廣東電網公司安全監(jiān)管部副主任郭克說,現場安全風險管控的可視化即是通過信息化手段建立移動的現場可視化管理平臺,構建起現場人員與后方人員溝通的橋梁,及時提醒與跟蹤各級管理人員到位管控,它能夠實現項目現場與遠程雙管控和到位人員責任的可追溯,更能實現公司“四分”風險管控模式,針對不同專業(yè)、不同類型、不同風險級別的作業(yè)項目,科學地安排不同層級的人員開展針對性的安全管控工作。
先行先試
因地制宜各顯“神通”
一直以來,施工作業(yè)現場違章頻發(fā)、多發(fā),甚至重復發(fā)生,給廣東電網公司和其直屬各單位增加了現場安全管控的壓力。在這種重壓下,很多單位先行先試,在廣東電網公司啟動集中建設前就已實現了本單位現場安全管控可視化的部分功能。
佛山供電局利用職創(chuàng)項目自主開發(fā)了基于地理位置服務的安全督查助手。督查日志、違章信息等可在系統(tǒng)中統(tǒng)一錄入或導入,通過項目管理單位、班站所、專業(yè)、時間、風險等級等關鍵字可快速查詢施工、作業(yè)信息。安全督查助手還能將施工作業(yè)信息在百度地圖上顯示出來,不同顏色代表不同風險等級,讓現場風險等級和分布一目了然?!鞍踩讲橹謱崿F了安全督察信息的可視化,節(jié)約勞動成本80%,彌補了人力的不足。”佛山供電局安全監(jiān)管部安全督察大隊主管廖偉華說。
珠海供電局的電網風險沙盤具備風險日歷、風險地圖、施工管理等幾大功能,能夠以日歷的形式直觀顯示當天的風險,并在風險地圖上標注。對于施工管理,風險沙盤還支持在線拍照上傳、在線簽到以及作業(yè)地點語音導航等功能?!案骷壊块T如需對風險沙盤上看到的工作進行現場督查時,可以通過導航直接到達施工現場,真正達到了飛行檢查和突擊檢查的目的?!敝楹9╇娋中畔⒅行男畔⑦\維班長皮霄林說。
135現場作業(yè)風險管控可視化平臺是江門供電局的現場安全管控的制勝“法寶”。它將各專業(yè)、各類型的“135到點到位標準”固化集成,實現到位任務自動派工,到位辦結上傳照片和音視頻,自動記錄到位人員GPS地理位置信息等功能。同時還可以利用云平臺,自動評估風險等級,推動流程進度,實行風險閉環(huán)管控?!皬淖鳂I(yè)計劃制定到作業(yè)結束,平臺以現場定位、現場音視頻、電子表單等形式全程跟蹤,任何一個環(huán)節(jié)管控不到位,我們都可以及時予以提醒和糾正?!苯T供電局技術專家鄒銳勝介紹。
“各單位的嘗試給我們提供了很好的借鑒。”廣東電網公司安全監(jiān)管部安全監(jiān)督科科長梁廣表示,廣東電網公司將根據各單位的嘗試,總結并提煉出可借鑒的工作經驗和成果,融合成一個適合全省推廣的現場作業(yè)風險可視化管控建設方案。
集中開發(fā)
互聯(lián)網+現場作業(yè)風險管控
據廣東電網公司安全監(jiān)管部人身安全專責嚴永高介紹,目前南方電網公司在建或已建的移動應用項目還沒有針對作業(yè)項目安全風險實現全過程管控的模塊,也還沒有形成有效的信息化管控思路。開展現場作業(yè)風險管控應用建設,廣東電網公司的目標是利用移動終端現場引導、控制和監(jiān)督現場作業(yè)人員嚴格遵守《安規(guī)》、“兩票”等現場安全生產規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行公司各級管理人員現場安全監(jiān)管到位標準,強化各級管理人員履職意識,嚴密監(jiān)控現場作業(yè)風險,讓作業(yè)人員樂于接受監(jiān)管,放心作業(yè),減少違章事故的發(fā)生,使現場作業(yè)過程可視可感,風險可知可控,打造“平安現場”。
據了解,廣東電網公司將搭建該公司統(tǒng)一的作業(yè)風險管控信息化平臺,采用“手機APP對接6+1系統(tǒng)”的方式,固化現場作業(yè)風險的管控標準和流程,并全網推廣使用。通過項目建設重點解決目前現場作業(yè)安全風險管控的針對性不強,過程管控記錄缺失等問題。
現場作業(yè)風險管控平臺建成后,可以實現現場風險管控信息的儲存、傳遞、統(tǒng)計、分析和輔助決策等功能。比如實現到位標準的固化,管控任務自動分派,自動提示到位要求,記錄到位標準執(zhí)行情況,上傳現場照片、音視頻、發(fā)現問題和作業(yè)現場的實時定位信息等。此外,平臺還將具有統(tǒng)計分析功能,可以按時段統(tǒng)計不同崗位、不同層面人員的到位情況,對發(fā)現問題進行分析,輔助管理層進行決策?!艾F場作業(yè)風險管控平臺可以固化各級人員現場到位標準并實施監(jiān)控,對于促進廣東電網公司安全生產局面持續(xù)穩(wěn)定,提高內部管理效率將發(fā)揮重要作用?!绷簭V說。(許瀠予 趙艷 柳曉春 張樹東)