2016年,東北能源監(jiān)管局緊緊圍繞國家能源局工作目標(biāo),突出問題監(jiān)管、加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)管,主動(dòng)創(chuàng)新監(jiān)管思路,以“四個(gè)抓手”促進(jìn)“四個(gè)服務(wù)”,較好地完成了供電監(jiān)管各項(xiàng)工作:
以“綠色通道”為抓手促進(jìn)“服務(wù)政府”
2016年,東北監(jiān)管局繼續(xù)推動(dòng)地方重大項(xiàng)目辦電綠色通道制度的有效落實(shí),對(duì)備案的193家重大項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,并逐一進(jìn)行電話溝通,征求相關(guān)意見和建議。針對(duì)部分企業(yè)不敢講實(shí)情,工作推動(dòng)難度較大的問題,工作人員經(jīng)過多次耐心細(xì)致地政策講解,消除了企業(yè)的顧慮,了解了企業(yè)存在的真實(shí)問題,協(xié)調(diào)解決了諸如沈陽航空三菱發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司提出來的不停產(chǎn)增容等實(shí)際問題,最終贏得了企業(yè)的信任和尊重。同時(shí),對(duì)遼寧省沈陽、黑龍江省佳木斯、吉林延邊等地區(qū)共11家重大項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地走訪,現(xiàn)場解決企業(yè)在辦電過程中遇到的困難和問題,比如針對(duì)沈陽地鐵四號(hào)線建設(shè)過程中遇到的周邊容量不足問題,經(jīng)與沈陽供電公司溝通協(xié)調(diào),最終解決了地鐵建設(shè)的用電需求,為如期完成地鐵工程建設(shè)提供了供電保障。
以“問題監(jiān)管”為抓手促進(jìn)“服務(wù)群眾”
2016年,東北監(jiān)管局不斷加強(qiáng)12398能源投訴舉報(bào)熱線宣傳,加大案件現(xiàn)場調(diào)查力度,妥善處理了多起帶有敏感性、苗頭性、趨勢(shì)性問題的投訴舉報(bào),維護(hù)了群眾的合法權(quán)益,遼寧某施工企業(yè)特意我局送來一面“依法依規(guī)履職、公平公正監(jiān)管”的感謝錦旗。同時(shí),為加快推進(jìn)東北貧困地區(qū)能源開發(fā)工作,我局制定了《東北能源監(jiān)管局關(guān)于東北區(qū)域貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)監(jiān)管工作方案》,并多次組織召開專題會(huì)議研究討論工作方案,提出“脫貧攻堅(jiān)、電力先行”理念,2016年,共督促供電企業(yè)按計(jì)劃完成37.72萬戶低電壓用戶治理工作及1429個(gè)村動(dòng)力電未覆蓋的解決工作。針對(duì)某用戶反映的在遼寧朝陽營業(yè)區(qū)內(nèi),由蒙東赤峰供電的沙海鎮(zhèn)電網(wǎng)由于長期得不到改造,導(dǎo)致用戶最基本的用電得不到保障的多年歷史遺留問題,我局通過積極溝通協(xié)調(diào),蒙東電網(wǎng)公司已將其納入蒙東地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造規(guī)劃,計(jì)劃利用兩到三年時(shí)間逐步解決沙海地區(qū)供電現(xiàn)狀差問題。
以“軟環(huán)境建設(shè)”為抓手促進(jìn)“服務(wù)企業(yè)”
為貫徹落實(shí)國家能源局有關(guān)文件精神以及地方政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境建設(shè)的具體要求,東北監(jiān)管局于2016年下半年組織開展了東北區(qū)域供用電軟環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)管工作。此次專項(xiàng)監(jiān)管工作檢查隊(duì)伍強(qiáng)大、監(jiān)管內(nèi)容深入、執(zhí)法手段嚴(yán)格,對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了較大震懾,我局成立的四個(gè)檢查組分別對(duì)東部區(qū)域7個(gè)地市級(jí)供電企業(yè)有關(guān)部門和關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題我局分別組織召開了通報(bào)會(huì),并下發(fā)了整改通知,要求企業(yè)認(rèn)真整改,2017年一季度,我局將針對(duì)企業(yè)整改情況認(rèn)真開展“回頭看”檢查,并對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行行政處罰。
以“數(shù)據(jù)分析”為抓手促進(jìn)“服務(wù)監(jiān)管”
2016年,東北監(jiān)管局在做好投訴舉報(bào)受理工作的同時(shí),更加注重對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)的分析,通過對(duì)數(shù)據(jù)的研判,有針對(duì)性的開展供電監(jiān)管工作。2016年,我局接收的投訴舉報(bào)中供電服務(wù)問題占絕大部分,尤其是由于計(jì)劃檢修、線路故障頻繁引起的停電問題及停電搶修不及時(shí)問題,欠費(fèi)停電過程中服務(wù)行為問題、分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)難等問題都呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì),用戶反映較為強(qiáng)烈。針對(duì)這種趨勢(shì),我局要求供電企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備和線路的運(yùn)行維護(hù)、加強(qiáng)服務(wù)人員尤其是農(nóng)電工管理、完善分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)及結(jié)算等業(yè)務(wù)管理制度等。同時(shí),2016年,我局還不斷完善“東北能源監(jiān)管局投訴舉報(bào)中心”微信平臺(tái),增設(shè)了監(jiān)管動(dòng)態(tài)、法律查詢、投訴指南等欄目,并通過增加投訴舉報(bào)調(diào)查現(xiàn)場信息傳送、檔案存儲(chǔ)等功能,解決了現(xiàn)場取證難、證據(jù)保存難等難題,通過在微信平臺(tái)上與用戶的互動(dòng),了解了群眾最迫切、最關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,保證了供電監(jiān)管工作的針對(duì)性。