9月12日,廣東省經(jīng)信委在官網(wǎng)公布了第三批列入售電公司目錄企業(yè)名單,涉及大唐集團(tuán)、南方電網(wǎng)等國(guó)企以及科陸電子、韶能股份上市公司,合計(jì)達(dá)47家,加上首批的13家,第二批的54家,至此,進(jìn)入廣東電力市場(chǎng)的售電公司已經(jīng)有114家。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,此前的8月12日,廣東省經(jīng)信委便已公布了擬列入第三批售電公司目錄的50家企業(yè)名單,而此次公布的最終名單只有47家,這意味著有3家售電企業(yè)無(wú)緣第三批售電目錄名單。
未提供有效資產(chǎn)證明
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,此次未能過(guò)審的企業(yè)分別是:廣東好能能源銷(xiāo)售有限公司、廣州同源電力銷(xiāo)售有限公司、廣東能洋電力建設(shè)有限公司。多位業(yè)內(nèi)人士表示,其主要原因是相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)售電公司資質(zhì)審核趨嚴(yán),這3家企業(yè)未提供有效的資產(chǎn)證明。
廣東一家售電公司負(fù)責(zé)人告訴記者,進(jìn)入廣東售電目錄的企業(yè)在公示前需提交相關(guān)驗(yàn)資報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表,以此證明資產(chǎn)總額、實(shí)繳資金等的真實(shí)性,防止弄虛作假。
“廣東對(duì)售電公司的要求是注冊(cè)資本至少5000萬(wàn)元,從企業(yè)信息查詢(xún)來(lái)看,廣東能洋電力建設(shè)公司注冊(cè)資金只有2000多萬(wàn)元,未能入圍也是符合規(guī)則要求?!庇兄槿耸空f(shuō)。
實(shí)際上,在電改配套文件中,關(guān)于售電公司準(zhǔn)入條件就有一條指出,要求資產(chǎn)總額達(dá)到人民幣2000萬(wàn)元及以上,而廣東則在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高門(mén)檻。此前7月7日,廣東電力交易中心召開(kāi)廣東電力市場(chǎng)注冊(cè)宣貫會(huì),要求售電公司注冊(cè)資本在5000萬(wàn)元以上,企業(yè)需要提供近3個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)告。
售電公司面臨市場(chǎng)淘汰
按照電改配套文件要求,售電公司除了進(jìn)行工商注冊(cè),具備獨(dú)立法人資格,在資產(chǎn)總額上符合要求外,還必須擁有與申請(qǐng)的售電規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,以及具有掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征的相關(guān)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,此次資質(zhì)審核除了要求提供資產(chǎn)證明的材料外,同時(shí)還要求提供售電公司從業(yè)人員信息,每個(gè)公司要求提供10人及以上勞動(dòng)合同或證明,并還需要提供固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃報(bào)告、售電平臺(tái)合作協(xié)議等資料。另?yè)?jù)悉,接下來(lái),相關(guān)監(jiān)管部門(mén)還將逐步增加對(duì)售電公司技術(shù)系統(tǒng)等方面要求,進(jìn)一步從嚴(yán)規(guī)范。
“監(jiān)管現(xiàn)在是越來(lái)越嚴(yán)格了?!鼻笆鍪垭姽矩?fù)責(zé)人向記者感嘆。事實(shí)上,廣東售電市場(chǎng)監(jiān)管趨嚴(yán)已經(jīng)有所顯現(xiàn)。今年7月,廣東省經(jīng)信委對(duì)售電公司提出了兩條新的監(jiān)管要求,其一,要求盡快開(kāi)展業(yè)務(wù),規(guī)定時(shí)限內(nèi)未有效開(kāi)展業(yè)務(wù)的,將在售電公司目錄中刪除,交易機(jī)構(gòu)取消注冊(cè);其二,防止售電公司售賣(mài)殼資源,比如要求列入售電公司目錄的企業(yè)不允許變更法定代表人和股東構(gòu)成等。
“應(yīng)該有這些條件要求?!眹?guó)家電力體制改革專(zhuān)家咨詢(xún)組專(zhuān)家、華北電力大學(xué)教授曾鳴告訴記者,電能銷(xiāo)售和普通商品的銷(xiāo)售還是不一樣,電能有很多非商品特征,因此相關(guān)部門(mén)對(duì)于售電業(yè)務(wù)監(jiān)管比較嚴(yán)格,隨著能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷完善,售電市場(chǎng)門(mén)檻將會(huì)不斷降低。
監(jiān)管趨嚴(yán)依然沒(méi)能阻擋售電市場(chǎng)的火熱。9月12日,中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)廣東火電電力銷(xiāo)售公司正式掛牌成立。上述售電公司負(fù)責(zé)人表示,年內(nèi)全國(guó)將達(dá)到上千家售電公司,而且數(shù)量還會(huì)繼續(xù)倍增。
“售電公司雨后春筍般成立后,也將面臨市場(chǎng)的淘汰洗刷,未來(lái)全國(guó)頂多只剩下十幾家企業(yè),數(shù)量不會(huì)太多,當(dāng)然,還會(huì)有一些經(jīng)營(yíng)增量配電網(wǎng)的售電公司?!鄙鲜鍪垭姽矩?fù)責(zé)人認(rèn)為。