基于當(dāng)前中小水電開發(fā)利用的新形勢(shì)和汛期棄水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等壓力，《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)中小水電開發(fā)利用管理的意見》日前印發(fā)實(shí)施，提出原則上不再開發(fā)建設(shè)25萬千瓦以下的中小水電站，已建成的中小水電站不再擴(kuò)容。
云南是水能資源大省。經(jīng)過多年努力，電力產(chǎn)業(yè)已成為重要支柱產(chǎn)業(yè)，中小水電是組成部分。經(jīng)過多年的高強(qiáng)度開發(fā)建設(shè)，全省中小水電資源開發(fā)率已超過80%，同時(shí)還面臨著汛期棄水壓力大等嚴(yán)峻形勢(shì)。此外，尚未開發(fā)的水能資源大多位于生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)，少數(shù)區(qū)域已建電站生態(tài)環(huán)境問題突出。
根據(jù)該《意見》，云南原則上不再開發(fā)建設(shè)25萬千瓦以下的中小水電站，已建成的中小水電站不再擴(kuò)容。“十三五”期間，全省原則上不再核準(zhǔn)審批新開工所有類型的中小水電項(xiàng)目。全省所有新增中小水電裝機(jī)容量的規(guī)劃及項(xiàng)目核準(zhǔn)審批均應(yīng)上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)同意。
同時(shí)，已經(jīng)核準(zhǔn)但2年內(nèi)尚未開工建設(shè)的中小水電站，原項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效，國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等行政許可文件時(shí)效嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)違法違規(guī)開工建設(shè)的中小水電站，應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)的電站并網(wǎng)運(yùn)行。
云南省發(fā)改委表示，目前云南中小水電已基本處于開發(fā)的尾聲，但在全省電力發(fā)展面臨水電棄水壓力較大、骨干火電廠生存困難以及全省電力需求下滑的形勢(shì)下，已建中小水電棄水形勢(shì)十分嚴(yán)峻，迫切需要轉(zhuǎn)變中小水電發(fā)展方式和消納市場(chǎng)，由保障云南主電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)整為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
